El Ministerio de Finanzas señaló muchos puntos que deben superarse para que la licitación de la autopista Ho Chi Minh - Chon Thanh sea transparente.
El Ministerio de Finanzas emitió recientemente el Documento No. 10038/BTC-QLDT informando al Primer Ministro y al Viceprimer Ministro sobre los resultados de la inspección de selección de contratistas para el paquete de construcción del Proyecto de la autopista Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh a través de la provincia de Binh Phuoc .
En consecuencia, el Ministerio de Finanzas propuso que el Gobierno encargara al Comité Popular de la provincia de Binh Phuoc (ahora Dong Nai ) la organización de una inspección y revisión de todo el proceso de selección de contratistas.
Revisión exhaustiva del proceso de selección de contratistas
Anteriormente, en el Documento No. 4755/VPCP-CN de fecha 29 de mayo de 2025, el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha ordenó el establecimiento de un grupo de trabajo conjunto del Ministerio de Finanzas - Ministerio de Construcción para organizar la inspección de la selección de contratistas para el paquete de construcción del Proyecto antes mencionado, de acuerdo con los principios de "justicia, objetividad, transparencia y eficiencia económica; asegurando la corrección de la política de máxima descentralización para que las localidades decidan, las localidades hagan, las localidades asuman la responsabilidad".
Sobre esta base, el Ministerio de Hacienda emitió la Decisión n.º 1935/QD-BTC, de 2 de junio de 2025, para establecer un grupo de trabajo de inspección, integrado por representantes del Ministerio de Hacienda y del Ministerio de Construcción. Debido a la urgencia del plazo de presentación de informes (antes del 10 de junio de 2025), el grupo de trabajo solo podrá realizar una inspección directa en la localidad en un plazo de dos días. El paquete de licitación es de gran envergadura, los pliegos de licitación son complejos y participan numerosos contratistas, por lo que el proceso de inspección se centra en aspectos clave: validez de los pliegos de licitación, evaluación de los pliegos de licitación, recomendaciones de los contratistas y aspectos relacionados con los equipos de construcción, los materiales y la capacidad del equipo de expertos.
Sin embargo, debido al breve plazo de implementación y a la necesidad de más opiniones expertas sobre la inspección de equipos de construcción, el informe inicial del Ministerio de Hacienda solo refleja las deficiencias y limitaciones, pero no ofrece conclusiones específicas. Esto busca garantizar el espíritu de descentralización del Gobierno, es decir, que las localidades consideren, decidan y asuman la plena responsabilidad del proceso de selección de contratistas.
El Ministerio de Hacienda afirmó que esta implementación se ajusta plenamente a lo dispuesto en los artículos 85, cláusulas 1 y 3, de la Ley de Licitaciones. En concreto, el Comité Popular Provincial es responsable de organizar y gestionar las actividades de licitación dentro de su ámbito de gestión, incluyendo la inspección, el examen, la resolución de peticiones y quejas, y la tramitación de infracciones.
Hasta el 1 de julio de 2025, el Viceprimer Ministro siguió ordenando al Ministerio de Finanzas que informara de manera más clara, con conclusiones y recomendaciones específicas relacionadas con el contenido inspeccionado.
Garantizar la rendición de cuentas local y la resolución transparente de quejas
Para implementar esta dirección, el Ministerio de Finanzas ha ordenado al Grupo de Trabajo que continúe revisando y evaluando más de cerca: Aplicación del modelado de información de construcción (BIM); Maquinaria y equipo de construcción; Principales materiales utilizados en la construcción; Capacidad y experiencia del equipo de expertos; Resultados de la evaluación de los documentos de licitación electrónica (E-HSDT) y el proceso de presentación de resultados para su aprobación.
Desde entonces, el Ministerio de Finanzas ha emitido el Documento No. 10038/BTC-QLDT informando al Primer Ministro y al Viceprimer Ministro, con evaluaciones y conclusiones más específicas sobre los resultados de la inspección de selección de contratistas para el paquete de construcción del Proyecto de la autopista Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh a través de la provincia de Binh Phuoc.
Con base en los resultados de esta inspección, el Ministerio de Finanzas recomendó que los líderes gubernamentales den instrucciones al Comité Popular de la provincia de Dong Nai sobre una serie de contenidos.
En primer lugar, analizar las observaciones del informe del Ministerio de Hacienda para revisar todo el proceso de selección del contratista. De ser necesario, contratar una consultoría independiente con la capacidad y experiencia suficientes para volver a realizar el proceso de evaluación.
Si los resultados de la reevaluación de los documentos de licitación electrónica (E-HSDT) indican que el adjudicatario ya no es apto o que todos los licitantes no cumplen los requisitos, el Comité Popular Provincial deberá tomar medidas para no reconocer los resultados de la selección del contratista, de conformidad con el Artículo 18 de la Ley de Licitaciones. Según la situación, la localidad podrá reorganizar la licitación o aprobar nuevos resultados.
Por el contrario, si los resultados de la reevaluación no modifican los resultados originales, el inversor debe firmar el contrato con prontitud e iniciar la construcción. En todos los casos, el contratista seleccionado debe cumplir plenamente con los criterios de capacidad, experiencia, soluciones técnicas, progreso, financiación y calidad.
En segundo lugar, el Comité Popular de la provincia de Binh Phuoc es plenamente responsable de todo el proceso de selección de contratistas de conformidad con el espíritu de descentralización "decisión local, acción local, responsabilidad local", según lo dispuesto por el Gobierno.
En tercer lugar, si es necesario, el Comité Popular Provincial puede discutir con el Ministerio de Construcción o los ministerios y sucursales pertinentes para definir claramente los requisitos para los documentos de inspección de seguridad técnica y protección ambiental de los equipos de construcción, asegurando la legalidad e integridad de acuerdo con las regulaciones legales.
En cuarto lugar, la tramitación de la solicitud del contratista de Son Hai debe realizarse con seriedad, objetividad y apego a la normativa legal. La tramitación de la solicitud debe ser decisiva, evitando prolongaciones y afectando el avance de la ejecución del proyecto.
Señor Minh
Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-kien-nghi-lam-ro-lua-chon-nha-thau-cao-toc-tphcm-chon-thanh-102250707201250912.htm
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