El Ministerio de Ciencia y Tecnología y Ha Tinh juntos eliminan obstáculos en la descentralización de las tareas de ciencia y tecnología

Una delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) colaboró recientemente con la provincia de Ha Tinh para resolver las dificultades en la descentralización de las tareas de C&T. Se formularon numerosas recomendaciones sobre políticas, infraestructura y capacitación, con el fin de promover las actividades de C&T en la localidad.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/08/2025

Con la Decisión No. 2138/QD-BKHCN que establece una delegación de trabajo para trabajar con las provincias de Nghe An, Ha Tinh y Quang Tri en el funcionamiento de los gobiernos locales a nivel de comuna, barrio y zona económica especial, en la mañana del 12 de agosto, una delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología encabezada por el Sr. Tran Hau Ngoc, Vicepresidente del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad, tuvo una sesión de trabajo con la provincia de Ha Tinh.

El viaje no sólo comprendió la situación del funcionamiento del aparato del gobierno local, sino que también abordó directamente las dificultades en la implementación de tareas descentralizadas de ciencia y tecnología, orientó a las localidades en el manejo de las dificultades, inspeccionó y supervisó la aplicación de nuevos procesos, normas y sistemas tecnológicos en la gestión administrativa.

Una delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología inspeccionó el Centro de Servicios de Administración Pública de la provincia de Ha Tinh .

Un representante del Departamento de Ciencia y Tecnología de Ha Tinh afirmó que, en los últimos tiempos, la provincia ha implementado activamente las regulaciones gubernamentales sobre descentralización y delegación de autoridad. Al mismo tiempo, ha promovido la aplicación de la tecnología digital , ha modernizado la infraestructura de tecnología de la información, ha completado los sistemas de gestión y ha sincronizado la conexión con las plataformas nacionales. El Departamento también ha formulado numerosas recomendaciones para eliminar los obstáculos en la implementación de las tareas descentralizadas y delegadas.

En el ámbito de las Normas, la Metrología y la Calidad, el Departamento propuso que el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Comité de Normas, la Metrología y la Calidad apoyaran a la localidad en la organización de un curso de capacitación en línea sobre la inspección estatal de metrología para unos 150 funcionarios. El objetivo es que los funcionarios cuenten con certificados que cumplan con los requisitos laborales. Además, la provincia también solicitó al Ministerio que emitiera un documento con instrucciones detalladas sobre los procedimientos administrativos tras la descentralización y que apoyara la conexión del Portal provincial de Trazabilidad de Productos con el Portal Nacional para sincronizar los datos. Otra recomendación importante es solicitar al Comité que proporcione una base de datos compartida y gratuita de Reglamentos Técnicos Nacionales (QCVN) y Normas Nacionales (TCVN) para que los funcionarios de base puedan acceder a ellos fácilmente.

En cuanto a la gestión de la ciencia, la tecnología y la innovación, el Departamento de Ciencia y Tecnología de Ha Tinh propuso que el Ministerio emitiera próximamente directrices para la aplicación de la Ley n.º 90/2025/QH15, así como directrices sobre la transferencia de propiedad y la gestión de marcas comunitarias para productos locales especializados, con el fin de facilitar la gestión y el desarrollo. En particular, la provincia también propuso continuar descentralizando la modificación, complementación y renovación de licencias para organizaciones de ciencia y tecnología con inversión extranjera, ya que actualmente el Decreto 133/2025/ND-CP solo descentraliza la facultad de otorgar licencias para el primer establecimiento.

Respecto de la transformación digital, el Departamento recomienda que el Ministerio inste a los Ministerios centrales y sucursales a emitir rápidamente instrucciones sobre la implementación de las decisiones pertinentes, proponga emitir un Marco de criterios y métodos para evaluar el nivel de transformación digital a nivel comunal de acuerdo con el modelo de gobierno de dos niveles y aconseje rápidamente al Gobierno que emita un nuevo Decreto para reemplazar el antiguo Decreto para adaptarse a la situación práctica.

Además, el Departamento de Ciencia y Tecnología también solicitó al Ministerio y sus unidades afiliadas que apoyaran a Ha Tinh en la capacitación de expertos en inteligencia artificial (IA), compartiendo conexiones de bases de datos especializadas y capacitación sobre el proceso de recepción y procesamiento de procedimientos administrativos después de la descentralización.

El Sr. Tran Hau Ngoc, Vicepresidente del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad, habló en la reunión.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha reconocido y aclarado las recomendaciones, y afirmó que las aceptará plenamente para informar a las autoridades competentes para su consideración y tramitación. El Sr. Tran Hau Ngoc, vicepresidente del Comité Nacional de Normalización, Metrología y Calidad, enfatizó que el Ministerio de Ciencia y Tecnología siempre está dispuesto a acompañar a Ha Tinh para resolver las dificultades que surjan en el proceso de implementación de las tareas descentralizadas y delegadas. El Sr. Tran Hau Ngoc también formuló algunas recomendaciones específicas para Ha Tinh:

i) Fortalecimiento del papel de liderazgo del gobierno: La descentralización y la delegación de poder sólo son efectivas cuando hay un liderazgo fuerte y unificado de los comités del Partido y las autoridades en todos los niveles, especialmente los líderes.

ii) Sincronizar los factores de implementación: La descentralización y la delegación de poder deben ir de la mano con el perfeccionamiento del marco legal, la organización de un aparato razonable, la formación de recursos humanos calificados y la inversión en sistemas de infraestructura técnica adecuados.

iii) Promover la capacitación y el desarrollo de recursos humanos: Organizar cursos de capacitación especializados sobre conocimientos jurídicos y habilidades tecnológicas es un requisito urgente, especialmente para los funcionarios de los niveles comunal y de barrio.

iv) Apoyo de recursos humanos a corto plazo: En la fase inicial, es necesario movilizar el apoyo de empresas de tecnología, servicios postales u organizaciones comunitarias de transformación digital y estudiantes para resolver el problema de la escasez de recursos humanos en tecnología de la información.

Para las unidades dependientes del Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Sr. Tran Hau Ngoc sugirió:

i) Revisar y mejorar los documentos legales: Registrar completamente las recomendaciones locales para revisar, evaluar y proponer modificaciones y complementos a los documentos legales para asegurar la consistencia y sincronización del sistema.

ii) Apoyo profesional regular: Registrar los contactos locales para continuar orientando y organizando cursos de formación profesional relacionados con las tecnologías de la información, transformación digital y otros campos que hayan sido descentralizados y asignados por el Ministerio.

iii) Fortalecer la coordinación y la supervisión: fortalecer la coordinación entre los niveles central y local, continuar eliminando obstáculos en la infraestructura tecnológica, manejar las bajas en la señal de información y organizar inspecciones y supervisión periódicas para eliminar rápidamente las dificultades que surjan.

Durante el viaje de trabajo, la delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología seguirá trabajando directamente con varias comunas y barrios de Ha Tinh para comprender mejor la situación actual, los mecanismos de coordinación y las propuestas desde el nivel de base, proporcionando así recomendaciones más prácticas y soluciones de apoyo.

Los resultados del viaje de trabajo serán la base para que el Ministerio de Ciencia y Tecnología sintetice y asesore al Gobierno para ajustar las regulaciones relacionadas, con el fin de perfeccionar el marco legal y el mecanismo de funcionamiento de los modelos de gobierno local a nivel de comuna, barrio y zona económica especial en el contexto de la promoción de la transformación digital y la reforma administrativa en la actualidad.