Un año de esfuerzos para superar las dificultades, determinación para superar los desafíos, crear oportunidades, solidaridad, disciplina y creatividad, siguiendo de cerca la dirección del Gobierno y del Primer Ministro, implementando resueltamente las tareas asignadas; administrando, explotando y utilizando de manera eficaz y sostenible los recursos, protegiendo el medio ambiente, respondiendo al cambio climático, haciendo importantes contribuciones al desarrollo socioeconómico del país.
Imagen brillante 2023
En vísperas del nuevo año 2024, al reflexionar sobre el pasado, se observa que en 2023, con base en los seis puntos de vista y directrices clave del Gobierno y siguiendo de cerca el lema "Solidaridad, disciplina, flexibilidad, innovación, puntualidad y eficacia", todo el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha promovido la innovación, la creatividad y la proactividad en la implementación de políticas y leyes; ha respondido con prontitud a las políticas para resolver los problemas que surgen en el desarrollo económico y social, garantizando la defensa y la seguridad nacionales en relación con la gestión estatal del sector; y ha trabajado con determinación, garantizando la fluidez y la coherencia de las actividades de gestión estatal del Ministerio y del sector, especialmente en el contexto de los cambios y las transferencias de liderazgo en el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente . Numerosos resultados importantes han sido reconocidos por los líderes del Partido y del Estado, y altamente valorados por la ciudadanía:
El trabajo de perfeccionamiento de las instituciones, políticas y leyes continúa recibiendo atención, creando así un sistema jurídico sobre los recursos naturales y el medio ambiente cada vez más sincrónico, unificado y puesto en práctica.
Hemos implementado de forma proactiva soluciones tempranas para asegurar los factores de entrada de la economía como la tierra, la producción, los recursos hídricos, la información, los datos hidrometeorológicos al servicio de la producción y los negocios, y desarrollar la infraestructura estratégica del país.
La eficacia de la aplicación de políticas y leyes sobre protección del medio ambiente; la responsabilidad de las autoridades a todos los niveles, las empresas, los inversores y la concienciación de la población respecto de las cuestiones ambientales son cada vez mayores.
La transformación digital y la creación de una base de datos para el sector de recursos naturales y medio ambiente han recibido atención de inversión, lo que contribuye a mejorar la eficacia de la gestión estatal, la prestación de servicios públicos y la resolución de trámites administrativos para ciudadanos y empresas. Según el informe de clasificación que evalúa el nivel de transformación digital en 2022, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ocupó el tercer puesto entre 17 ministerios y organismos ministeriales (con servicios públicos).
Los pronósticos se han vuelto más proactivos, más tempranos, con suficiente detalle y alta fiabilidad para advertir sobre lluvias torrenciales, tormentas, inundaciones fluviales y fenómenos meteorológicos extremos, lo que contribuye a minimizar los daños causados por desastres naturales. Se han implementado proactivamente estrategias y planes para responder al cambio climático, lograr una transición energética equitativa y atraer inversión extranjera para el desarrollo de energías renovables y limpias.
Año de resumir prácticas, perfeccionar instituciones, políticas y leyes sobre la gestión de los recursos naturales y el medio ambiente
Se puede observar que el prometedor panorama de Recursos Naturales y Medio Ambiente para 2023 se ha creado con éxito gracias al esfuerzo conjunto del personal, los funcionarios, los empleados públicos y los trabajadores de toda la industria, entrelazado con brillantes colores. Al observar este panorama general, comprendemos que no es casualidad que 2023 se considere el año de resumir las prácticas y perfeccionar las instituciones, las políticas y las leyes en materia de gestión de recursos naturales y medio ambiente.
En 2023, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente resumió y evaluó 10 años de implementación de la Resolución No. 24-NQ/TW del 3 de junio de 2013 sobre la respuesta proactiva al cambio climático, el fortalecimiento de la gestión de recursos y la protección del medio ambiente; coordinó con el Comité Económico Central para organizar una revisión preliminar de 5 años de implementación de la Resolución No. 36-NQ/TW del 22 de octubre de 2018 sobre la Estrategia para el desarrollo sostenible de la economía marina de Vietnam hasta 2030, con una visión hasta 2045. Organizó la implementación de las Resoluciones y Conclusiones del Comité Central sobre la mejora de la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en los campos del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, especialmente la tierra, la geología, los minerales y la industria minera, la seguridad hídrica y la seguridad de las presas y los embalses, etc.
Español Con base en el resumen de la aplicación de la ley, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha recomendado al Gobierno que presente a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado) y el proyecto de Ley de Tierras (enmendado). En la sexta sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional, se aprobó la Ley de Recursos Hídricos (enmendada); el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) continúa siendo discutido, comentado y será presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación en la sesión más cercana. El proyecto de Ley de Geología y Minerales continúa completándose para asegurar su presentación al Gobierno a la Asamblea Nacional en 2024. En particular, es necesario organizar bien la recopilación de opiniones públicas sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) con una variedad de métodos de recopilación de opiniones, difusión de nuevos puntos y cambios importantes en el proyecto de Ley a todas las clases de personas. Esto se ha convertido realmente en un evento político vibrante con más de 12 millones de comentarios.
El Ministerio ha presentado al Gobierno y al Primer Ministro nueve proyectos de ley, emitido tres decretos y tres decisiones, y emitido 19 circulares bajo su autoridad para resolver y eliminar dificultades derivadas de la práctica, agilizar los trámites administrativos, promover el desarrollo socioeconómico y fortalecer la disciplina en la organización de la implementación de políticas y leyes. Instó a las localidades a revisar y evaluar la elaboración y promulgación de los documentos bajo su autoridad para garantizar la coherencia del sistema legal y mejorar la eficacia de la gestión estatal.
Se completaron y presentaron al Primer Ministro 8 de 8 planes nacionales y 10 de 15 planes técnicos y especializados. A nivel local, los Consejos Populares y los Comités Populares provinciales han emitido documentos legales relacionados con los recursos naturales y el medio ambiente, creando un sistema legal en materia de recursos naturales y medio ambiente cada vez más sincronizado, unificado y aplicado.
El año de ampliar la integración, la cooperación internacional y aprovechar las oportunidades que ofrecen las tendencias de desarrollo...
En el campo de la cooperación internacional, hemos participado de manera activa y responsable en mecanismos de cooperación, tomando la iniciativa en oportunidades de tendencias de desarrollo. Integrando proactivamente con la tendencia global sobre medio ambiente y clima; participando activamente y contribuyendo responsablemente a esfuerzos comunes globales para abordar desafíos de la época como el cambio climático, contaminación plástica, biodiversidad y pérdida de ecosistemas; aprovechando oportunidades para promover la cooperación para el desarrollo. El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente han asesorado rápidamente al Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno para implementar compromisos internacionales sobre medio ambiente y clima, especialmente el compromiso con el objetivo de cero emisiones netas, transición energética equitativa e innovación de mecanismos financieros y crediticios internacionales para desarrollo sostenible. Presidir y coordinar para asesorar a los líderes del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, especialmente al Primer Ministro y Viceprimeros Ministros para asistir y hacer contribuciones efectivas a muchos foros y eventos internacionales importantes durante el año, en particular la delegación vietnamita encabezada por el Primer Ministro para asistir a la Conferencia COP28 en los Emiratos Árabes Unidos (EAU); la Cumbre del G7; La Conferencia de Revisión Integral de Medio Término sobre la Implementación de los Objetivos del Decenio de Acción "Agua para el Desarrollo Sostenible" (2018-2028); la Cumbre sobre el Nuevo Pacto Financiero Mundial... Contribuyendo así gradualmente a la implementación efectiva del fortalecimiento de la posición y el prestigio de Vietnam en el ámbito diplomático sobre recursos, medio ambiente y clima; reafirmando el importante papel y la contribución del Ministerio como organismo coordinador para asistir al Gobierno en la implementación de los convenios, protocolos y acuerdos internacionales sobre medio ambiente y clima.
Promover proactivamente las negociaciones y firmar acuerdos de cooperación en materia de recursos, medio ambiente y clima con numerosos socios estratégicos importantes, como China, Japón, Corea, Singapur y el Foro Económico Mundial. Conocer y asesorar oportunamente sobre la participación en iniciativas internacionales y regionales en materia de medio ambiente y clima. En particular, presidir y coordinar con el Grupo de Socios para el Desarrollo el establecimiento de la Secretaría, desarrollar un Plan de Movilización de Recursos para implementar la Declaración Política que establece la Alianza para la Transición Energética Justa (JETP), promover el apoyo a la transición energética justa y equitativa en Vietnam, anticipar oportunidades de cooperación para aprovechar las ventajas potenciales de los recursos eólicos, promover la transformación verde, desarrollar sectores económicos basados en los ecosistemas y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
...y promover la realización de la transformación verde, la reducción de emisiones y la respuesta proactiva al cambio climático
Hemos implementado políticas y soluciones para la transformación verde, la reducción de emisiones y la respuesta proactiva al cambio climático. Seguir activamente las tareas y soluciones del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático para el período 2021-2030, con una visión al 2050, para coordinar con ministerios, sucursales y localidades para construir y completar gradualmente el sistema de infraestructura de adaptación al cambio climático. Asesorar y presentar al Primer Ministro para su aprobación el Proyecto para implementar la Declaración Política sobre el establecimiento de 26 Asociaciones para la Transición Energética Justa (Declaración JETP); Proyecto para organizar la 8va Reunión del Comité Intergubernamental Vietnam-Países Bajos sobre Adaptación al Cambio Climático y Gestión del Agua. Implementar el Plan de Acción para reducir las emisiones de metano para 2030; Proyecto sobre tareas y soluciones para implementar los resultados de la Conferencia COP26. Trabajar activamente con la Alianza Financiera de Glasgow para Cero Emisiones Netas (GFANZ) e instituciones financieras nacionales y extranjeras para implementar el compromiso de Vietnam de responder al cambio climático.
Para implementar los objetivos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y el Acuerdo de París, el Ministerio ha coordinado con las agencias relevantes para desarrollar el borrador de la Cuarta Comunicación Nacional de Vietnam y el Primer Informe Bienal de Transparencia de Vietnam para enviar a la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático; coordinó con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para completar el Sistema de Informes en Línea para monitorear y evaluar las actividades de adaptación al cambio climático a nivel nacional; coordinó con las agencias relevantes y el Banco Mundial para completar el Documento de Proyecto sobre la implementación del mercado de carbono en Vietnam para su implementación en el período 2024-2028. Participar en la implementación de los objetivos de la Convención de Viena sobre la Protección de la Capa de Ozono y el Protocolo de Montreal; Implementar una serie de actividades de cooperación internacional con las partes en la gestión y eliminación gradual de sustancias controladas, la gestión del ciclo de vida de los fluorocarbonos, la refrigeración urbana sostenible y la refrigeración ecológica nacional. Trabajar activamente con el Banco Mundial, el PNUMA y expertos en el desarrollo del Plan de Gestión de Eliminación Gradual de HFC Fase-1 y el Plan de Gestión de Eliminación Gradual de HCFC Fase-3.
Implementar la Declaración JETP para atraer inversiones en la transición y eficiencia energética, fortalecer la infraestructura de la red, la educación y la capacitación vocacional, movilizar la participación del sector privado en el desarrollo de centros de energía renovable, almacenamiento, almacenamiento y utilización de carbono, producción de equipos de almacenamiento de energía y baterías, producción de hidrógeno verde, desarrollo de energía eólica marina, etc. Organizar el anuncio del Plan de Movilización de Recursos para implementar la Declaración Política que establece la Alianza para la Transición Energética Justa (JETP) en la COP28 junto con el Grupo de Socios Internacionales.
Movilizar recursos para responder al cambio climático, especialmente en el delta del Mekong; centrarse en la protección del medio ambiente, promover la forestación, vender certificados de carbono y emitir bonos verdes por primera vez. Implementar con determinación programas de acción para responder al cambio climático, reducir las emisiones, convertir la energía y demostrar responsabilidad ante la comunidad internacional para reducir las emisiones netas a cero para 2050.
Entra con confianza en el nuevo año
Cerrando un año lleno de trabajo y logros, estos dulces frutos no sólo son fuente de aliento y motivación, sino también un motor para que todo el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente comience con confianza a implementar el plan 2024.
Identificando el 2024 como un año crucial, de especial importancia para implementar con éxito las tareas de todo el período de acuerdo a la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, es el año de todo el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente "Solidaridad - disciplina, proactividad - flexibilidad, puntualidad - eficiencia, desarrollo - avance" para promover la transformación verde, la transformación digital, promover los recursos de Recursos Naturales y Medio Ambiente para un futuro sostenible.
Comprendiendo a fondo y aplicando estrictamente la Resolución del XIII Congreso del Partido y las Resoluciones del Partido y de la Asamblea Nacional, todo el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente se centra en implementar de manera sincrónica y eficaz la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico decenal 2021-2030 y el Plan de Desarrollo Socioeconómico quinquenal 2021-2025.
Siguiendo de cerca la situación práctica, respondiendo con prontitud a los problemas urgentes que surgen en el corto plazo, mientras implementa eficazmente las tareas y soluciones fundamentales a mediano y largo plazo, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente se centrará en la dirección y administración proactiva, flexible y eficaz, coordinando estrechamente, de forma sincrónica y fluida entre las políticas; endureciendo la disciplina, mejorando la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley; promoviendo la descentralización y la delegación de poderes; mejorando la eficacia de la coordinación entre niveles, sectores y localidades.
Todo el sector se esfuerza por alcanzar con éxito los objetivos establecidos. Presentar a la Asamblea Nacional y al Gobierno el proyecto de Ley de Geología y Minerales; presentar a la Asamblea Nacional para su aprobación el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) en el periodo de sesiones más próximo; completar, presentar a la Asamblea Nacional para su promulgación y promulgar, bajo su autoridad, los documentos que guíen la implementación de la Ley de Recursos Hídricos (enmendada) y la Ley de Tierras (enmendada), garantizando su coherencia, uniformidad y entrada en vigor oportuna, coincidiendo con la Ley.
Esforzarse por poner en funcionamiento un sistema de información territorial unificado, centralizado e interconectado y una base de datos territorial entre sectores; operar el portal nacional de información geográfica, los datos de monitoreo y los estudios básicos de los recursos naturales y el medio ambiente.
Sobre la base de establecer la meta igual o superior a 2023, mantener y esforzarse por mejorar el Índice de Reforma Administrativa del Ministerio; Mejorar el índice de satisfacción de las personas y las empresas con los procedimientos territoriales y ambientales; Mejorar el índice de acceso a la tierra; Mejorar los índices del componente ambiental; Controlar y monitorear los embalses hidroeléctricos; Aumentar la automatización del número de estaciones de monitoreo hidrometeorológico para monitorear, pronosticar y advertir oportunamente sobre desastres naturales, tormentas e inundaciones; Fortalecer la capacidad de monitoreo ambiental; Aumentar el área de áreas marinas con estudios básicos de recursos marinos y medio ambiente y el área de tierra con mapeo geológico y mineral...
La industria ha identificado grupos de soluciones innovadoras para acelerar el desarrollo, contribuyendo así a la implementación exitosa de las Resoluciones de la Asamblea Nacional y el Gobierno sobre el Plan de Desarrollo Socioeconómico y el Presupuesto Estatal Estimado para 2024. También se han identificado siete grupos de trabajo comunes. Simultáneamente, se identificaron tareas específicas para campos especializados en todas las áreas: Ordenación territorial; Gestión de recursos hídricos; Geología y minerales; Gestión integrada de recursos marinos e insulares y medio ambiente; Protección ambiental; Hidrometeorología; Cambio climático; Transformación digital, desarrollo de gobierno digital, economía digital; Topografía, cartografía y teledetección.
En todos los campos, en todos los niveles, en todas las unidades afiliadas, en todas las localidades, en todas las posiciones... todos están listos para entrar en 2024 con nuevo espíritu, nueva determinación, nueva posición y fuerza.
De "Solidaridad, disciplina, flexibilidad, innovación, puntualidad y eficiencia" en 2023 a "Solidaridad - disciplina, proactividad - flexibilidad, puntualidad - eficiencia, desarrollo - avance" en 2024 es un proceso de esfuerzo continuo, no medido por 365 días sino por el entusiasmo, la responsabilidad, la pasión, la inteligencia, el coraje, la solidaridad, la alta intensidad laboral, que es la escalera para crear impulso para ascender, dando la bienvenida felizmente a un nuevo viaje.
Al mirar atrás al 2023, somos aún más conscientes de la verdad: para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, debemos mantener la confianza. Esta confianza la están construyendo y fomentando el personal, los funcionarios y los empleados públicos del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y del sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente en todo el país.
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