El presupuesto militar de Ucrania se ha “gastado” más de la mitad, ¿quién pagará la cuenta?

Estados Unidos, China, Rusia, India y Arabia Saudita son los países con mayor gasto militar del mundo. Sin embargo, en cuanto al gasto militar como porcentaje del presupuesto total, Ucrania lidera, destinando casi el 60 % de su presupuesto a defensa en 2023.

Mạnh tay vung tiền mua vũ khí, ngân quỹ Ukraine bay hơn một nửa, ai sẽ thanh toán hóa đơn?

El presupuesto militar de Ucrania se ha sobrepasado en más de la mitad. ¿Quién pagará la factura? (Fuente: Reuters)

De enero a julio de 2023, el gasto total del presupuesto estatal en el sector de seguridad y defensa de Ucrania fue de 969.200 millones de grivnas (26.200 millones de dólares), equivalente al 59,1 % del presupuesto total. Solo en julio de 2023, Kiev gastó 150.200 millones de grivnas, según datos publicados por el Ministerio de Finanzas del país en Facebook.

El Ministerio de Finanzas de Ucrania indicó que los fondos se utilizan para brindar apoyo financiero al personal militar y policial, así como para la compra de equipo militar. En particular, la mayor parte se destina a armas, municiones, productos de defensa, equipos de protección personal, combustible, alimentos, atención médica y otros fondos para garantizar las actividades de los organismos y unidades pertinentes.

El gasto total del presupuesto estatal de Ucrania de enero a julio de 2023 es de 1,64 billones de grivnas.

Anteriormente, en la reciente Conferencia de Diplomáticos Ucranianos de 2023, el primer ministro Denys Shmyhal declaró que la financiación de las fuerzas armadas y otros gastos en el conflicto con Rusia habían costado a Kiev alrededor de 2 billones de grivnas (equivalentes a 54 000 millones de dólares). Esta cifra equivale a los ingresos presupuestarios de Ucrania en tiempos de paz.

Actualmente, para mantener el presupuesto a flote, Ucrania depende en gran medida del apoyo financiero de sus socios, así como de subvenciones y préstamos. "Hemos perdido alrededor del 30 % de nuestra economía y empresas. Hemos perdido 3,5 millones de empleos. En el primer año del conflicto, perdimos el 29,5 % del PIB. Esta cifra es inferior a la prevista. Las empresas se han adaptado y siguen adaptándose. Este año, esperamos un ligero aumento en comparación con el año pasado", añadió el primer ministro Shmyhal.

También reveló que las reservas de oro y divisas de Ucrania han alcanzado un nivel sin precedentes. "El banco nacional cuenta ahora con 39 000 millones de dólares (en reservas de divisas). Este año, hemos reducido la tasa de inflación al 12,8 % anual", declaró el primer ministro Shmyhal.

Más concretamente, el primer ministro Shmyhal dijo que en la primera mitad de 2023, el presupuesto estatal de Ucrania recaudó más de 600 mil millones de hryvnias, mientras que el ejército gastó 672 mil millones de hryvnias (24,9 mil millones de dólares).

Al asignar una tarea a sus diplomáticos en la mencionada Conferencia de Diplomáticos Ucranianos, el Sr. Shmyhal afirmó: «En 2023, nuestra tarea es atraer 45.800 millones de dólares para financiación presupuestaria y 14.000 millones de dólares para acelerar el proceso de recuperación».

De esta cantidad, según el primer ministro Shmyhal, Kiev ha captado 28 000 millones de dólares este año. Sus socios seguirán financiando y enviando refuerzos mientras persista el conflicto entre Rusia y Ucrania.

Sin embargo, también advirtió que, una vez finalizado el conflicto entre Rusia y Ucrania, el nivel de ayuda exterior disminuirá significativamente. "Nos quedaremos prácticamente solos con nuestros problemas. El apoyo será mucho menor. Es necesario tener esto en cuenta y redoblar los esfuerzos hoy", reveló el Sr. Shmyhal.

Por lo tanto, el primer ministro Shmyhal instó a los embajadores a trabajar activamente para atraer la atención mundial hacia Ucrania, a fin de no reducir el interés. Destacó la importancia del papel de los diplomáticos hoy en día: es multifacético y multifuncional, ya que deben ocuparse de todo, incluyendo armas, medicamentos y asuntos humanitarios. "Para mí, el frente diplomático no es menos importante que otros frentes. Cada embajador es un 'guardián' en un frente diplomático", declaró el Sr. Shmyhal.

En cuanto a la ayuda a Ucrania, en 2022, Estados Unidos fue el mayor contribuyente extranjero a la economía ucraniana. Sin embargo, una encuesta reciente de Social Science Research Solutions (SSRS) encargada por CNN reveló que solo el 45 % de los encuestados afirmó que el Congreso estadounidense debería autorizar fondos adicionales para Ucrania, mientras que el 55 % argumentó que Kiev ha recibido suficiente ayuda. El Congreso estadounidense no debería seguir autorizando ayuda adicional para apoyar a Ucrania.

En el ámbito europeo, la ayuda acumulada de la Unión Europea (UE) a Ucrania ha alcanzado los 20 000 millones de euros desde febrero de 2022, según información del representante del Servicio Europeo de Acción Exterior, Peter Stano. Entre los países europeos, Alemania ocupa el primer puesto, seguida de Polonia, los Países Bajos, Dinamarca y Suecia, países cuyo gasto militar en Ucrania supera los 1000 millones de euros.

El mes pasado, el 20 de julio, el Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, anunció además una propuesta para crear un mecanismo especial para pagar armas, municiones y ayuda militar a Ucrania, por un importe de 5.000 millones de euros al año, hasta 2027. Se espera que este mecanismo complemente el paquete de ayuda presupuestaria de 50.000 millones de euros para Ucrania propuesto por la Comisión Europea, también durante 4 años, para llenar el vacío que Bélgica ha pedido a los países de la UE que contribuyan al presupuesto comunitario.

La Comisión Europea también está planeando más programas de apoyo para Kiev durante cuatro años, de 2024 a 2027, ya que el actual período de planificación presupuestaria de la UE finaliza en 2027.

En respuesta a la información antes mencionada, expresando su preocupación por la financiación de 20.000 millones de euros durante cuatro años mencionada anteriormente, el máximo diplomático de Hungría dijo que era una propuesta "realmente impactante" y advirtió que esto sólo prolongaría el conflicto militar en Ucrania.

En resumen, puedo decir que realmente no quieren hablar de paz. ¿Qué dice la UE? Ucrania será una zona de conflicto militar durante cuatro años, comentó el ministro húngaro de Asuntos Exteriores y Relaciones Económicas Exteriores, Szijjarto Peter.

Mientras tanto, según la información más reciente, Alemania anunció que planea proporcionar ayuda financiera a Kiev por unos 5.000 millones de euros (5.400 millones de dólares) al año. En un anuncio reciente, el ministro de Finanzas alemán, Christian Lindner, afirmó que Berlín seguirá apoyando a Kiev mientras sea necesario.

Sin embargo, según los observadores, si bien Europa ha alcanzado un consenso inicial sobre el aumento de la financiación militar para Ucrania, la forma en que los Estados miembros harán realidad estos objetivos no es un problema fácil de resolver. Existe una creciente preocupación por las dificultades que enfrentará el plan común de la UE debido a los desacuerdos entre los Estados miembros sobre los recursos financieros y los planes de pago.

En el contexto actual, aunque muchos gobiernos de la UE evitaron la recesión a principios de este año, la amenaza de una nueva recesión se cierne sobre la región. Con una situación económica poco prometedora, ¿pueden los países de la UE conciliar sus propios intereses y alcanzar un consenso, mientras la presión de Ucrania continúa aumentando, mientras que la presión interna aumenta en mayor o menor medida?

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