El bambú ocupa un lugar importante en la historia, la cultura y la vida cotidiana de los vietnamitas, simbolizando fuerza, flexibilidad y resiliencia. La determinación de Vietnam de implementar una política exterior que aproveche estas características se considera una respuesta pragmática a los desafíos que enfrenta el país en un mundo en constante cambio, según los académicos.
Hanói (VNA) - El bambú ocupa un lugar importante en la historia, la cultura y la vida cotidiana de los vietnamitas, simbolizando fuerza, flexibilidad y resiliencia. La determinación de Vietnam de implementar una política exterior que se base en estas características se considera una respuesta pragmática a los desafíos que enfrenta el país en un mundo en constante cambio, según los académicos. Diplomacia del bambú: la marca única de Vietnam. El término "diplomacia del bambú" fue acuñado por el secretario general del Partido, Nguyen Phu Trong, durante una conferencia diplomática en 2016 y reiterado en la primera conferencia nacional de asuntos exteriores en 2021. Durante estas reuniones, el líder comparó la política exterior de Vietnam con el bambú, con raíces fuertes, tallos sólidos y ramas flexibles. 
El secretario general del Partido, Nguyen Phu Trong, habla en la primera conferencia nacional de asuntos exteriores de 2021 (Foto: VNA)
Phan Xuan Dung, investigador del Programa de Estudios sobre Vietnam del Instituto ISEAS-Yusof Ishak, con sede en Singapur, señala que el bambú crece en grupos y se fortalece al estar unido, lo que refleja la importancia de la fuerza colectiva y la unidad en la cultura vietnamita, convirtiéndolo en la personificación ideal de la política exterior de Vietnam. Las raíces fuertes son principios rectores fundamentales como los intereses nacionales, la independencia, la autosuficiencia, la diversificación y la multilateralización de las relaciones exteriores. Estos principios están profundamente arraigados en las ideas del difunto presidente Ho Chi Minh sobre la diplomacia y sientan las bases de la política exterior del país, afirmó Dung. Los tallos sólidos simbolizan la resiliencia de Vietnam en la implementación de su política exterior a pesar de los diversos desafíos que enfrenta. Esto reafirma a Vietnam como un amigo de todas las naciones, que construye relaciones sólidas que pueden resistir fuertes tormentas. Las ramas flexibles representan la capacidad de Vietnam de ser firme en sus principios y flexible en sus tácticas, añadió. Carl Thayer, profesor emérito de la Universidad de Nueva Gales del Sur, afirmó que al comprender el concepto de la diplomacia del bambú, cualquiera puede obtener valiosas perspectivas sobre los pilares del éxito de Vietnam. La diplomacia del bambú no se trata solo de reaccionar ante los grandes cambios de poder, sino también de promover la cultura, la identidad y los vínculos económicos vietnamitas con socios estratégicos e integrales, afirmó. Se guía por numerosos términos vietnamitas que configuran su práctica, como el multilateralismo, la diversificación, la autosuficiencia y la independencia. Al perseguir esta diplomacia, Vietnam se mantiene coherente con sus principios de los "Cuatro No" enunciados en el Libro Blanco de Defensa Nacional de 2019, que incluyen no unirse a ninguna alianza militar, aliarse con un país en contra de otro, autorizar a otros países a establecer bases militares o utilizar su territorio para llevar a cabo actividades militares contra otros países, ni usar la fuerza ni amenazar con usarla en las relaciones internacionales, afirmó Thayer. La diplomacia del bambú de Vietnam se caracteriza por la independencia, la positividad y el compromiso con la no intervención, afirmó, enfatizando que se puede confiar en que Vietnam mantendrá sus valores y principios, incluso en un panorama geopolítico complejo y en constante cambio. "Este enfoque refleja que, a lo largo de las décadas, Vietnam se ha mantenido como un campo de bambú resiliente, independiente y autosuficiente".La firma de los Acuerdos de Paz de París para el fin de la guerra y el restablecimiento de la paz en Vietnam, el 27 de enero de 1973, marca un hito brillante en la historia de la diplomacia revolucionaria vietnamita durante la era de Ho Chi Minh. (Fotos de archivo. Fuente: VNA)
Los académicos también han sugerido que, para comprender la lógica de la diplomacia del bambú en Vietnam, es crucial comprender la larga lucha del país por la independencia nacional. Yoichiro Sato, profesor de la Universidad Ritstumeikan Asia Pacific, afirmó que, dada la historia de guerra de Vietnam y su necesidad de autosuficiencia, se comprende por qué la diplomacia del bambú se convirtió en un aspecto importante y fundamental de la cultura y el carácter nacional vietnamitas. "La diplomacia del bambú de Vietnam es un enfoque realista para proteger sus intereses nacionales", afirmó. Sato señaló que la historia de resiliencia y la capacidad de Vietnam para resistir la presión externa influyen en la configuración de la diplomacia del bambú del país. A lo largo de su historia, Vietnam se ha enfrentado a numerosas potencias extranjeras y otros desafíos, pero ha logrado sobrevivir y mantener su independencia. Hasta la fecha, Vietnam ha establecido relaciones diplomáticas con 190 de los 193 miembros de la ONU. Mientras tanto, el Partido ha establecido relaciones con 247 partidos políticos en 111 países, y la Asamblea Nacional tiene vínculos con los parlamentos de 140 países, según el Ministerio de Asuntos Exteriores de Vietnam. Además, el gobierno vietnamita ha enfatizado constantemente la importancia de la independencia, incluso durante la pandemia de COVID-19, afirmó Sato. A pesar de enfrentar una grave escasez de vacunas durante la etapa inicial de la pandemia, Vietnam hizo un llamado a la unidad nacional para mantener a todo el pueblo unido y superar los desafíos, añadió. "Creo que el énfasis en la independencia y la unidad nacionales no es algo exclusivo de Vietnam, pero tengo la impresión de que se enfatiza con especial fuerza en el caso de Vietnam. Y eso es muy importante", afirmó. Diplomacia del bambú: De la palabra a la acción .Vietnam es un miembro activo de las Naciones Unidas (Foto: VNA)
Según Dung, la diplomacia del bambú es un concepto adecuado para promover la identidad diplomática de Vietnam en el contexto actual. En primer lugar, es apropiada porque la imagen del bambú está profundamente arraigada en la cultura, los valores y las tradiciones diplomáticas vietnamitas. En segundo lugar, la reciente promoción de la diplomacia del bambú refleja la confianza de Vietnam en sus logros diplomáticos y la implementación de sus políticas exteriores, explicó Dung. En particular, dijo, la integración internacional de Vietnam desde Doi Moi (Reforma) ha demostrado ser altamente exitosa. Como declaró el Secretario General Nguyen Phu In, Vietnam "nunca ha tenido tanta fortuna, potencial, estatura internacional y prestigio como los que tiene ahora". En los últimos años, Vietnam ha emergido como una potencia media en crecimiento y ha realizado contribuciones significativas al multilateralismo regional e internacional, ganándose el reconocimiento de la comunidad internacional, según Dung. La diplomacia del bambú también le permite a Vietnam forjar una red diversa de alianzas, especialmente con las principales potencias, dijo Dung. Gracias a estas relaciones, Vietnam ha logrado expandir los lazos comerciales y de inversión, fortalecer su capacidad de defensa nacional, ganar prestigio internacional y garantizar un entorno externo pacífico y estable para el desarrollo nacional. Más importante aún, la diplomacia del bambú permite a Vietnam mantener su independencia y autonomía en medio de la creciente competencia entre las grandes potencias de la región, enfatizó Dung. Stephen Nagy, profesor de la Universidad Cristiana Internacional, compartió la misma opinión y afirmó que, mediante la aplicación de la diplomacia del bambú de manera flexible, resiliente y receptiva, Vietnam ha mantenido con éxito relaciones pragmáticas con importantes países y otras naciones del Sudeste Asiático para promover su propio desarrollo y su agenda. "Vietnam ha implementado reformas económicas en los últimos 40 años para atraer ayudas internacionales para el desarrollo, así como inversión extranjera directa, con el fin de posicionarse como un nuevo centro manufacturero en el Sudeste Asiático. Esta iniciativa contribuye a aumentar la prosperidad y acelerar el desarrollo de Vietnam", afirmó Nagy.Vietnam se considera un destino atractivo para la inversión en el sudeste asiático (Foto: VNA)
Al igual que Dung, Nagy también considera a Vietnam una potencia intermedia. Citó el Índice de Poder Asiático 2023 del Instituto Lowy, que indica que, según las últimas clasificaciones, Vietnam era el segundo país con mayor influencia diplomática del Sudeste Asiático, solo por detrás de Indonesia, el país más grande de la región tanto en población como en economía. "Si utilizamos conjuntos de datos como el Índice de Poder Asiático del Instituto Lowy, queda claro que Vietnam es una potencia intermedia en términos de recursos, población, tamaño económico y poder diplomático", afirmó Nagy. Añadió que la diplomacia vietnamita basada en el bambú es pragmática, realista y regional. "Es pragmática en cuanto a la construcción de relaciones con diversos países, centrándose principalmente en el Sudeste Asiático, y la colaboración con socios extrarregionales para mejorar su seguridad, estabilidad y prosperidad". Además de la dimensión económica, Thayer ofreció un ejemplo concreto que demuestra el éxito de la diplomacia del bambú en Vietnam para promover sus valores culturales: la capacidad del país para atraer a un número creciente de turistas y forjar vínculos sólidos con personas de diferentes países, basándose en el atractivo de la cultura, la cortesía y la gastronomía vietnamitas. Afirmó que este enfoque de poder blando es un componente clave de la diplomacia del bambú en Vietnam, que enfatiza la necesidad de construir relaciones positivas con otros países y fomentar el entendimiento y el respeto mutuos. Coincidiendo con Thayer, Dung afirmó que, al promover la identidad diplomática de resiliencia, solidaridad y flexibilidad, encarnada por el bambú, Vietnam muestra su identidad cultural única y fomenta una imagen positiva del país en el extranjero. Tras una pausa de dos años debido a la COVID-19, Vietnam reabrió sus puertas al turismo internacional el 15 de marzo de 2022 y, desde entonces, ha experimentado un aumento en el número de turistas extranjeros que visitan el país. Según los últimos datos de la Oficina General de Estadística, Vietnam recibió 2,69 millones de extranjeros en el primer trimestre de este año, lo que representa un aumento de casi 30 veces en comparación con el mismo período del año anterior. Thayer también destacó la significativa expansión de las relaciones diplomáticas de Vietnam en los últimos años, con el país ahora vinculado a casi todos los miembros de la ONU, forjando alianzas estratégicas e integrales y cerrando acuerdos de libre comercio con importantes socios regionales. En particular, Vietnam ha contribuido de forma muy constructiva a la ASEAN y al multilateralismo, afirmó. Diplomacia del bambú: Camino a seguir.Los equipos de búsqueda y rescate vietnamitas se unen a los esfuerzos internacionales para abordar las consecuencias del mortal terremoto en Turquía a principios de este año (Fuente: VNA)
Los académicos señalan que Vietnam enfrenta un número creciente de desafíos a medida que navega por la cambiante situación global. Estos desafíos se ven exacerbados por diversos factores, como las tensiones geopolíticas globales y la desaceleración económica. Según Nagy, la pandemia de COVID-19 ha presentado desafíos significativos para la política exterior, incluyendo la diplomacia del bambú de Vietnam. Los confinamientos a gran escala y las restricciones de viaje han fortalecido las cadenas de suministro globales, y todos los países se han visto afectados, afirmó. De cara al futuro, continuó, es probable que estos desafíos persistan y que se produzcan nuevos eventos inesperados, como desastres naturales, brotes de enfermedades transnacionales o recesiones económicas, que dificulten a Vietnam y a otros países equilibrar sus relaciones. "Estos desafíos requerirán soluciones creativas y un enfoque continuo en la flexibilidad y la resiliencia en la política exterior", sugirió. Para contrarrestar estos obstáculos, Thayer afirmó que Vietnam debe abordar estos desafíos con gran cuidado y habilidad si desea mantener su independencia, promover sus intereses y preservar sus valores. Vietnam podría aprovechar sus relaciones con múltiples socios. Incluso si estos socios tienen desacuerdos entre sí, Vietnam aún puede gestionar estas situaciones en beneficio propio, afirmó Thayer. "Esto es posible porque Vietnam puede aprovechar su posición como socio de confianza y mediador para ayudar a resolver disputas o encontrar soluciones mutuamente beneficiosas". El año pasado, el secretario general del Partido, Nguyen Phu Trong, realizó una visita oficial a China del 30 de octubre al 1 de noviembre, por invitación del secretario general del Partido y presidente de China, Xi Jinping. Más recientemente, en marzo de 2023, mantuvo conversaciones telefónicas con el presidente estadounidense, Joe Biden, durante las cuales ambas partes reiteraron sus invitaciones para visitas mutuas de alto nivel. "Esto es importante para el desarrollo económico de Vietnam, ya que necesita buenas relaciones con todas las grandes potencias para lograr sus objetivos de elevar los niveles de ingresos y desarrollar la economía", afirmó Thayer. Según Sato, ante la creciente preocupación internacional, se espera que Vietnam continúe con su diplomacia del bambú debido a su éxito en mantener relaciones equilibradas con todas las naciones. Sin embargo, a medida que aumenta su fuerza e influencia, se requiere un mayor esfuerzo para consolidar sus logros. Mientras tanto, Dung señaló que, a pesar de los crecientes desafíos externos, Vietnam ha logrado mantener su independencia y autonomía, a la vez que registra un alto crecimiento económico y estrecha lazos con las principales potencias de la región. "La reputación de Vietnam ha seguido mejorando tanto a nivel regional como internacional. En consecuencia, Vietnam tiene razones de peso para continuar con su diplomacia del bambú para impulsar su política exterior", declaró Dung. Sin embargo, señaló que Vietnam debe asegurarse de mantener la flexibilidad y la capacidad de adaptación necesarias al cambiante panorama geopolítico y a los desafíos de seguridad no tradicionales. Según Nagy, contar con la flexibilidad y la resiliencia del bambú, o con la capacidad de cambiar de rumbo en diferentes direcciones, es fundamental para que Vietnam mantenga su autonomía estratégica, buenas alianzas y sólidas relaciones con sus vecinos. "Al equilibrar sus relaciones y adaptarse a diferentes circunstancias, Vietnam puede seguir protegiendo sus intereses nacionales, a la vez que mantiene una buena relación con países de todo el mundo", afirmó. De cara al futuro, es importante que Vietnam mantenga su diplomacia del bambú, lo que implica ser resiliente, flexible y cooperativo con todos los socios, concluyó Nagy. “Esto significa seguir construyendo el diálogo con diversos socios, invertir en los jóvenes para que puedan comunicarse e interactuar eficazmente con la comunidad regional, y trabajar con socios regionales e internacionales para sostener el crecimiento económico”, explicó.
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