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| Vietnam ist entschlossen, die IUU-Fischerei-„Gelbe Karte“ für Meeresfrüchteexporte abzuschaffen. (Foto: TX) |
Der Agrarsektor wird weiterhin die Empfehlungen der Europäischen Kommission umsetzen und sich mit den Kommunen abstimmen, um die Verwaltung der Fischereifahrzeuge zu verbessern und sicherzustellen, dass die Fischereifahrzeuge den Bedingungen entsprechend arbeiten, die richtigen Gebiete nutzen und vollständige und qualitativ hochwertige Fischereiprotokolle erstellen.
Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wurden die Zahl der Fischereifahrzeuge und die Fangkapazität im Vergleich zu 2019 um fast 10.000 Schiffe reduziert. Die Fischereiwirtschaft überprüft und passt die Fangquoten weiterhin an. Die Nationale Fischereidatenbank (VNFishbase) wurde an 31 relevanten Standorten eingesetzt.
Derzeit liegt die Quote der mit der VNFishbase-Software aktualisierten Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m oder mehr bei 82,7 %. Bei Fischereifahrzeugen mit einer Länge von 15 m oder mehr, die mit einem Fahrzeugüberwachungssystem (VMS) ausgestattet sind, liegt die Quote bei 97,7 %.
Für nicht installierte Fischereifahrzeuge hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ein Dokument herausgegeben, in dem die Kommunen aufgefordert werden, jeden Fall zu prüfen, die Gründe anzugeben, die zuständige Einheit mit der strengen Überwachung zu beauftragen und dem Ministerium regelmäßig Bericht zu erstatten. Bisher haben die Kommunen die Ursachen gemeldet und die Maßnahmen sorgfältig überwacht.
Herr Ha Le, Direktor des Fischereiinformationszentrums der Fischereibehörde, der die Fischereifahrzeuge im ganzen Land verwaltet und überwacht, sagte, dass das Zentrum Bereitschaftsdienste eingerichtet habe, um den Betrieb des Fischereifahrzeugüberwachungssystems rund um die Uhr sicherzustellen.
Durch Überwachung und Kontrolle stellt das Zentrum immer wieder fest, dass Fischerboote häufig die Verbindung verlieren und länger als zehn Tage auf See nicht erreichbar sind. Das Zentrum informierte umgehend die zuständigen Behörden und Einheiten, um die Situation zu überprüfen und zu beheben.
Von Jahresbeginn bis Ende Juli hat das Fischereiinformationszentrum über 240 Schiffe (ab 24 m Länge) registriert und gemeldet, die länger als zehn Tage auf See die Verbindung verloren hatten. Auf Grundlage dieser Informationen koordinierten die Behörden die Meldungen in Einzelfällen.
Neben Warnungen, Mahnungen und der Verpflichtung der Fischer, keine Wiederholungstäter zu werden, verhängten die Gemeinden Hai Phong, Quang Nam, Ben Tre , Kien Giang und Ca Mau auch Bußgelder in Höhe von über 3,8 Milliarden VND. Es gibt jedoch immer noch Fälle, in denen das Fischereiinformationszentrum keine Rückmeldung von den Gemeinden Quang Ninh, Thai Binh, Thanh Hoa und Phu Yen erhielt.
Laut Herrn Ha Le ist die Zahl der Fischereifahrzeuge, die länger als sechs Stunden pro Tag und länger als zehn Tage auf See ohne Verbindung sind, im Vergleich zum Vorjahreszeitraum tendenziell zurückgegangen. Die Behörden gehen zudem aktiver gegen Verwaltungsverstöße gegen Schiffe vor, die länger als zehn Tage ohne Verbindung sind.
Allerdings ist die Rate der Verwaltungsverstöße noch immer gering (etwa 5 %). In den meisten Fällen werden lediglich Verwarnungen, Mahnungen und die Verpflichtung, die Straftat nicht zu wiederholen, geahndet.
Um die Gefahr von Verbindungsabbrüchen bei Fischereifahrzeugen zu minimieren, schlug Herr Ha Le vor, dass die Kommunen verstärkt gegen Verwaltungsverstöße vorgehen und diese verstärkt kontrollieren und überwachen sollten. Insbesondere sollten Fischereifahrzeuge, die gegen die VMS-Vorschriften verstoßen, zur Abschreckung strenger geahndet werden.
Die Leitungskräfte in Seehäfen (Fischereihäfen, Grenzschutz) müssen die Versiegelung der Ausrüstung vor dem Ein- und Auslaufen in den Hafen genau überwachen. Erlauben Sie Schiffen auf keinen Fall, ohne den Betrieb der Ausrüstung aufrechtzuerhalten, in See zu stechen.
Fälle, in denen Schiffe nach Erhalt der Informationen des Fischereiministeriums Anzeichen für Verstöße gegen die VMS-Vorschriften aufweisen, müssen sorgfältig geprüft und regelmäßig gemäß den Vorschriften gemeldet werden. Fischereihäfen sowie Vertretungen für Inspektion, Prüfung und Kontrolle müssen das Fischereifahrzeug-Überwachungssystem nutzen, um die Ein- und Ausfahrt aus dem Hafen wirksam zu kontrollieren, den Ursprung der Verstöße zu ermitteln und Verstöße zu ahnden.
Um die Fischereifahrzeuge auf See genau zu überwachen und gleichzeitig eine gute Vorbereitung auf den Empfang und die Zusammenarbeit mit der 4. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission im Oktober 2023 sicherzustellen, die die Aufhebung der „Gelben Karte“ zum Ziel hat, forderte Nguyen Quang Hung, Direktor der Fischereiaufsichtsbehörde, die Gemeinden auf, die Anweisungen des Premierministers, des Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei, weiterhin gewissenhaft umzusetzen. Die Gemeinden müssen ausreichend Personal mit der nötigen Kapazität, Qualifikation und Verantwortungsbewusstsein für die Aufgaben bereitstellen und über geeignete Mechanismen, Richtlinien und Vergütungssysteme verfügen.
Die Kommunen müssen künftig strenge und entschlossene Maßnahmen ergreifen, um den illegalen Fischfang in ausländischen Gewässern durch Fischereifahrzeuge zu verhindern. Gleichzeitig müssen sie die ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge streng kontrollieren, die Produktion überwachen und die Vorschriften zur Produktbestätigung, -zertifizierung und -rückverfolgbarkeit einhalten.
Das Dekret Nr. 42/2019/ND-CP über Verwaltungssanktionen bei Verstößen im Fischereisektor enthält sehr spezifische Regelungen. Herr Nguyen Quang Hung schlug vor, dass sich die Kommunen auf die Untersuchung, Überprüfung und gründliche Behandlung von Verstößen gemäß den Bestimmungen des Dekrets konzentrieren sollten.
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