Am Nachmittag des 24. August leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Regierungssitzung zur Gesetzgebung im August 2023, bei der die folgenden Gesetzesentwürfe erörtert wurden: Hauptstadtgesetz (geändert); Gesetz über Sicherheit und Ordnung im Straßenverkehr; Straßengesetz; Gesetz über die Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung.
Es wird erwartet, dass die Regierung diese Gesetzesentwürfeder Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung (Oktober 2023) vorlegt.
In Bezug auf den (geänderten) Entwurf des Hauptstadtgesetzes unter Vorsitz des Justizministeriums sagten der Premierminister und die Delegierten, dass es notwendig sei, einen spezifischen Mechanismus festzulegen, um den Entwicklungsanforderungen der Hauptstadt gerecht zu werden.
Gleichzeitig müssen die Vorschriften praktisch, flexibel und nicht starr sein, sie müssen leicht umzusetzen sein, Verwaltungsverfahren und Zwischenhändler auf ein Minimum beschränken, die digitale Transformation fördern und Unannehmlichkeiten für Menschen und Unternehmen vermeiden.
Der Premierminister betonte die Notwendigkeit einer umfassenden Überprüfung, um die Resolutionen, Richtlinien und Anweisungen der Partei sowie die Resolutionen der Nationalversammlung in Bezug auf die Hauptstadt Hanoi weiter zu institutionalisieren, umzusetzen und zu konkretisieren, insbesondere die Resolution Nr. 15 des Politbüros über die Richtung und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045.
Der Premierminister leitete die Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im August 2023, bei der Gesetzesentwürfe erörtert wurden (Foto: VGP).
Bei dem Entwurf des Gesetzes über Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr (unter Vorsitz des Ministeriums für öffentliche Sicherheit) und dem Entwurf des Straßengesetzes (unter Vorsitz des Verkehrsministeriums) handelt es sich um zwei Gesetzesentwürfe, die vom Straßenverkehrsgesetz von 2008 getrennt sind.
Nachdem der Premierminister nach Erhalt der Kommentare der Behörden und auf Grundlage der Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung dem Inhalt des Gesetzesentwurfs grundsätzlich zustimmte, forderte er die beiden Ministerien auf, ihre Zusammenarbeit bei der Überprüfung und klareren Definition des Regelungsumfangs und der Inhalte der staatlichen Verwaltung in den beiden Gesetzentwürfen fortzusetzen, um klare Verantwortlichkeiten zu gewährleisten, die mit den Funktionen und Aufgaben der Behörden im Einklang stehen und Überschneidungen, Doppelarbeit oder Vakanzen vermeiden; und um Schwierigkeiten und Mängel in der Praxis zu beheben.
In Bezug auf den Entwurf des Straßengesetzes beauftragte der Premierminister das Verkehrsministerium, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um die Vorschriften für Investitionen, Bau, Betrieb, Nutzung und Instandhaltung nationaler Autobahnen und Schnellstraßen weiter zu erforschen und zu perfektionieren.
Das Verkehrsministerium arbeitet eng mit dem Ministerium für Planung und Investitionen und den Behörden der Nationalversammlung zusammen, um den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung fertigzustellen. Dabei geht es um die Erprobung einer Reihe politischer Mechanismen zur Beseitigung von Hindernissen, die in zahlreichen Gesetzen für Investitionen in den Straßenbau festgelegt sind. Außerdem wird an der Entwicklung eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einschlägiger Gesetze geforscht, um Hindernisse und Mängel bei den Mechanismen für Investitionen und den Bau von Straßenbauwerken gleichzeitig zu beheben.
Premierminister Pham Minh Chinh spricht bei dem Treffen (Foto: VGP).
In Bezug auf den Gesetzentwurf zur Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industriellen Mobilisierung (unter dem Vorsitz des Verteidigungsministeriums) betonte der Premierminister die Notwendigkeit, Ressourcen zur Modernisierung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu mobilisieren.
Abschließend betonte der Premierminister die Notwendigkeit, die Leitlinien des 13. Parteitags zu drei strategischen Durchbrüchen umzusetzen, darunter den Durchbruch beim Aufbau und der Perfektionierung der Institutionen. In der Vergangenheit haben Regierung, Ministerien und Sektoren diese Aufgabe entschlossen umgesetzt und positive Ergebnisse erzielt.
In Bezug auf die Neuerung des Einreichungsverfahrens der Ministerien und Zweigstellen forderte der Premierminister, dass bei der Einreichung von Projekten und Vorschlägen zur Gesetzgebung durch Überprüfung und Zusammenfassung Folgendes sichergestellt werden müsse: Klärung übernommener Vorschriften und deren Beibehaltung in ihrem aktuellen Zustand (weiterhin gültig und angemessen); Klärung von Vorschriften, die abgeschafft werden müssen; Klärung von Vorschriften, die geändert, ergänzt oder neu erlassen werden müssen (wenn dies von der Praxis gefordert wird, um die Einheitlichkeit des Gesetzes zu gewährleisten oder neue Richtlinien der Partei umzusetzen).
Im Bericht über die Kürzung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren muss dargelegt werden, welche Verfahren gekürzt und vereinfacht wurden, welche Verfahren neu überarbeitet, ergänzt oder neu erlassen wurden und es müssen konkrete Gründe und Einschätzungen dazu vorliegen.
In Bezug auf Fragen der Ressourcenreduzierung, Ressourcenerhöhung und Ressourcenmobilisierung ist es notwendig, klar zu analysieren, welche Ressourcen im Einklang mit dem Gesetz und der Parteipolitik angemessen sind. Der Premierminister forderte die Behörden auf, die Anweisungen der Partei- und Staatsführung sorgfältig zu berücksichtigen und zu erläutern.
Dezentralisierung stärken, Verantwortlichkeiten und Ressourcenzuweisung individualisieren, die Umsetzungskapazität der Beamten verbessern und Inspektion und Aufsicht verstärken; Korruption und Verschwendung verhindern.
Der Premierminister betonte, dass die Aufgabe des Institutionenaufbaus auch in der kommenden Zeit zahlreich und schwer sein werde und dass die Behörden die zugewiesenen Aufgaben überprüfen müssten, um Fortschritte sicherzustellen und die Qualität des Aufbaus und der Perfektionierung der Institutionen zu verbessern .
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