Im Kontext des Übergangs zu einem grünen Wirtschaftsmodell , einer Kreislaufwirtschaft und nachhaltiger Entwicklung gilt die Umweltindustrie (CNMT) als einer der wichtigsten Wirtschaftssektoren. Sie spielt eine Schlüsselrolle bei der Stärkung der technologischen Autonomie sowie der Verbesserung der Produktivität und der Wachstumsqualität. Sie bietet zudem großes Potenzial, Investitionen anzuziehen, Innovationen zu fördern und die Reduzierung der Treibhausgasemissionen sowie die Anpassung an den Klimawandel zu unterstützen.
Vizepremierminister Tran Hong Ha forderte das Ministerium für Industrie und Handel auf, bestehende Institutionen und Richtlinien zu überprüfen und Vorschläge zur Ergänzung fehlender Vorschriften, insbesondere in den Bereichen Steuern und Finanzen, vorzuschlagen – Foto: VGP/Minh Khoi
Ausbau des CNMT zu einem unabhängigen und wettbewerbsfähigen Wirtschaftssektor
Dem Programmentwurf zufolge besteht das allgemeine Ziel darin, die Umweltindustrie zu einem eigenständigen Wirtschaftszweig auszubauen und zu entwickeln, der wichtige Beiträge zur nationalen Wirtschaftsstruktur leistet. Die Industrie muss den nationalen Umweltschutzbedarf decken und gleichzeitig in der Lage sein, an der globalen Lieferkette für Umwelttechnologie, -ausrüstung und -produkte teilzunehmen.
Zu den konkreten Zielen des Programms gehört, dass Technologien, Ausrüstungen und Produkte der Umweltindustrie bis 2030 60–80 % der Inlandsnachfrage in den Bereichen Abwasserbehandlung, Abgasreinigung, Feststoffabfälle, Sondermüll und Umweltmessung decken. Bis 2035 soll dieser Anteil auf 80–90 % steigen. Darüber hinaus muss die Industrie schrittweise einen Inlandsmarkt für Umweltgüter aufbauen und die Fähigkeit entwickeln, Ausrüstungen und Produkte mit Wettbewerbsvorteilen zu exportieren.
Eine der wichtigsten Zielsetzungen besteht darin, private Unternehmen in den Mittelpunkt zu stellen und sie durch Vorzugsmechanismen für grüne Kredite, Steuerpolitik und Investitionsanreize zu unterstützen sowie die Bildung eines innovativen Ökosystems in der CNMT zu fördern. Dazu gehören auch synchrone Lösungen für Institutionen, technische Standards und Vorschriften, Marktentwicklung und Dateninfrastruktur.
Das Programm betont die Bedeutung wissenschaftlicher Forschung, Technologietransfer und der Entwicklung neuer Produkte – insbesondere fortschrittlicher Technologien in den Bereichen Abfallbehandlung, Recycling, Energieeinsparung und intelligente Fertigung. Die Entwicklung und Produktion von Produkten mit Biotechnologie, Sensoren, automatischer Steuerung und intelligenter Managementsoftware wird gefördert.
Gleichzeitig gilt die Ausbildung und Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte für das CNMT als Schlüssellösung. Das Programm sieht den Aufbau einer nationalen Datenbank zum Personalbedarf, die Organisation von Schulungen für staatliche Führungskräfte und Unternehmen sowie die Bildung eines Expertenteams mit Zugang zu Technologien und internationalen Märkten vor.
In ihren Kommentaren zum Entwurf betonten die Delegierten die Notwendigkeit, die vorrangigen Aufgaben richtig und präzise zu identifizieren und den praktischen Anforderungen der Entwicklung der IT-Branche gerecht zu werden. Außerdem müsse ein „Spielplatz für Unternehmen“ geschaffen werden, mit Vorzugsregelungen bei Steuern, Grundstücken und Mietpreisen, um echte Anreize für Unternehmen zu schaffen. Außerdem müsse der Technologietransfer, Investitionen in die Inlandsproduktion und die Lokalisierung von Geräten unterstützt werden. Außerdem müssten die zuständigen Ministerien und Zweigstellen sowie der Umsetzungszeitraum festgelegt werden und es müssten durch Fokussierung und Schlüsselpunkte umsetzbare Ergebnisse sichergestellt werden.
Darüber hinaus gibt es Meinungen, dass es notwendig sei, Mechanismen und Regelungen zur Mobilisierung von Ressourcen zu ergänzen: Karriereausgaben, öffentliche Investitionen, Sozialisierung, ODA, FDI.
Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Le Cong Thanh, sagte, es sei notwendig, auf internationale Erfahrungen beim Aufbau von Industrieparks zurückzugreifen, die auf Recycling, Wassertechnologie oder Abfallbehandlung spezialisiert sind. Außerdem müsse eine Arbeitsgruppe eingerichtet werden, um die Industrien zur Behandlung von Bauabfällen, Landwirtschaft und Solarbatterie-Recycling zu entwickeln.
Der stellvertretende Premierminister betonte die führende Rolle privater Unternehmen und merkte an, dass in Bereichen mit hohen Kosten, hohen Risiken oder in denen es keine leistungsfähigen privaten Unternehmen gibt, der öffentliche Sektor die Führung übernehmen und den Weg ebnen müsse – Foto: VGP/Minh Khoi
Perfektionierung von Institutionen und Richtlinien zur Unterstützung von Umweltunternehmen
Zum Abschluss der Sitzung stellte Vizepremierminister Tran Hong Ha fest, dass der Programmentwurf nur auf der Ebene der Handlungsorientierung ende. Der Inhalt sei noch allgemein gehalten und mangele an Quantität. Die zuständige Behörde und die Umsetzungseinheit seien nicht klar benannt, und es gebe weder einen konkreten Umsetzungsplan noch Ziele für die Leistungsmessung. Das Ministerium für Industrie und Handel müsse den Ansatz überprüfen, konkrete Ziele und einen klaren Umsetzungsfahrplan für jede Phase der IT-Entwicklung festlegen.
In der unmittelbaren Zukunft, bis 2025, muss klar erkannt werden, dass die Umweltindustrie – einschließlich des Dienstleistungssektors – zu einem wichtigen Wirtschaftssektor werden muss, der eine strategische Rolle bei der Gewährleistung der Unabhängigkeit und Autonomie des Landes bei der Bewältigung der Umweltprobleme spielt und sich in Richtung Export von Umwelttechnologien, -produkten und -dienstleistungen bewegt.
Jeder Bereich des CNMT muss spezifische Ziele verfolgen. Beispielsweise setzt sich die Abfallbehandlung das Ziel, Hausmüll, Sondermüll sowie städtisches und industrielles Abwasser gründlich zu behandeln. Die Kreislaufwirtschaft bestimmt die Recycling- und Wiederverwendungsquote in Industrie, Bauwesen und Bergbau. Saubere Energie gibt den Einsatz in Produktion, Transport und Bauwesen vor. Das Umweltmonitoring legt die Anzahl der Messstationen, den Automatisierungsgrad und die Abdeckung fest. Umweltdienstleistungen zielen darauf ab, ein vielfältiges Ökosystem unter Beteiligung vieler Wirtschaftssektoren aufzubauen.
„Die Ziele müssen an die inländische technologische Kapazität geknüpft sein, von Teilimporten bis hin zur vollständigen Beherrschung, und die Abhängigkeit von importierter Ausrüstung schrittweise verringern“, betonte der stellvertretende Ministerpräsident.
Der stellvertretende Premierminister forderte das Ministerium für Industrie und Handel auf, die bestehenden Institutionen und Richtlinien zu überprüfen und Ergänzungen der fehlenden Regelungen vorzuschlagen. Insbesondere im Steuer- und Finanzbereich sei es notwendig, die Einfuhrsteuer und die Körperschaftsteuer an die Besonderheiten der Unternehmen im Umweltsektor anzupassen. Außerdem müsse ein Mechanismus zur Förderung des Technologietransfers bei Investitionen und zur Schaffung von Anreizen bei der Einhaltung von Standards geschaffen werden. Forschung und Entwicklung (F&E), Technologietransfer und Personalschulung für die Umweltindustrie müssten unterstützt werden, auch durch die Nutzung etablierter Fonds (Umweltfonds, Innovationsfonds, Wissenschafts- und Technologiefonds usw.).
Das Programm muss zudem Rollen und konkrete Aufgaben in Forschung, Produktion, Investitionen sowie der Verbreitung von Standards und Vorschriften klar zuweisen. Gleichzeitig muss die Liste der vorrangigen Technologien für die Entwicklung im Zeitraum 2025–2030 klar definiert werden. Dazu gehören: Abfallverwertungstechnologie; städtische/industrielle Abwasserbehandlung; Recyclingbaustoffe; Recycling von Abfällen aus erneuerbaren Energien (Solarenergie, Windkraft); Umweltüberwachungssysteme; Biokunststoffe, umweltfreundliche Materialien usw. Jede Liste muss gruppiert werden: bedingter Import, Förderung der Inlandsproduktion und obligatorischer Technologietransfer.
Der stellvertretende Ministerpräsident betonte die führende Rolle privater Unternehmen und wies darauf hin, dass in Bereichen mit hohen Kosten und hohen Risiken oder in denen es keine leistungsfähigen privaten Unternehmen gebe, der öffentliche Sektor die Führung übernehmen und den Weg ebnen müsse – etwa bei der Behandlung gefährlicher Abfälle, der Entwicklung umweltfreundlicher Materialien, einer groß angelegten Umweltüberwachung, Abfallrecyclingtechnologie, Windkraft, Solarenergie usw.
Staatliche Unternehmen aus den Bereichen Energie, Bau und Industrie müssen mit der Durchführung modellhafter Umweltschutzprojekte beauftragt werden, die als Grundlage für eine landesweite Umsetzung dienen sollen.
Darüber hinaus ist es notwendig, die öffentlich-private Zusammenarbeit in der Forschung und Produktion neuer Produkte zu fördern. Der Staat unterstützt Kapital, Infrastruktur und Personalausbildung; Unternehmen implementieren, betreiben und vermarkten Produkte. Gleichzeitig müssen nationale Umweltindustriezentren aufgebaut und der Fokus auf Produktionskapazität, Transfer und Innovation gelegt werden, anstatt verstreute, kleinteilige und ineffektive Maßnahmen zu ergreifen.
Minh Khoi
Quelle: https://baochinhphu.vn/xac-lap-muc-tieu-lo-trinh-dia-chi-ro-rang-trong-phat-trien-nganh-cong-nghiep-moi-truong-102250702132318064.htm
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