Das Dekret 67 wurde mit dem Ziel erlassen, einen Mechanismus und eine Politik zu schaffen, die Fischer beim Aufbau einer stärkeren Fischereiflotte für die Hochseefischerei unterstützen und so sowohl die wirtschaftliche als auch die nationale Sicherheit gewährleisten. Mehr als acht Jahre nach Inkrafttreten des Dekrets 67 sind jedoch mehrere Eigentümer von „Schiff 67“ insolvent geworden und haben jahrelange Forderungsausfälle hinnehmen müssen, was die Banken zu Klagen zwang.
Auktion, aber niemand kauft
Bislang wurden in der gesamten Provinz Binh Thuan 114 neue „67-Schiffe“ gebaut und sechs Schiffe modernisiert und umgebaut. Davon waren neun Schiffe in Brand- und Unterwasserunfälle mit 100 % Verlust verwickelt; die verbleibende Anzahl der Schiffe seit Beginn des Programms beträgt 111. Von den Fischereifahrzeugen, die im Rahmen des Dekrets 67 Kapital aufgenommen haben, haben nur 13 ihre Schulden gemäß dem Kreditvertrag beglichen, 16 Schiffe liegen derzeit an Land und haben ihren Betrieb eingestellt, und bis zu 67 Schiffe arbeiten ineffizient und müssen ihre Schulden mehrfach umschulden.
Die Agribank Binh Thuan Branch ist die einzige Geschäftsbank in der Provinz, die Kredite für den Bau und die Modernisierung von Fischereifahrzeugen gemäß Dekret 67 vergibt. Dem Bericht der Agribank Binh Thuan zufolge beträgt der kumulierte Kreditbetrag für den Bau und die Modernisierung von Fischereifahrzeugen gemäß Dekret 67 seit Beginn des Programms 1.075,6 Milliarden VND. Der kumulierte Betrag der eingetriebenen Hauptschulden beträgt seit Beginn des Programms bis zum 31. Dezember 2023 182,4 Milliarden VND (einschließlich eingetriebener Schulden aus Versicherungsentschädigungen für Schäden durch Feuer und Schiffsunfälle in Höhe von 48,1 Milliarden VND; eingetriebener Schulden von Kunden in Höhe von 134,3 Milliarden VND, von denen 3 Schiffe ihre Kredite mit einem Betrag von 10,5 Milliarden VND zurückgezahlt haben).
Die ausstehenden Schulden bis Ende 2023 betragen 893,2 Milliarden VND, davon 832,1 Milliarden VND uneinbringliche Forderungen (in Phu Quy: 644,5 Milliarden VND, Phan Thiet: 134,2 Milliarden VND, Tuy Phong: 42,2 Milliarden VND und La Gi: 11,2 Milliarden VND). Dazu zählen Fälle, in denen Kunden ihre Schulden nicht fristgerecht zurückzahlen und der Kredit von der Bank über viele Jahre hinweg mehrfach umstrukturiert wurde. Insbesondere gibt es bis zu 39 Fahrzeuge, gegen die geklagt und Vollstreckungen verhängt werden (15 in Phan Thiet, 1 in Phan Ri Cua, 1 in La Gi und 22 in Phu Quy) mit ausstehenden Schulden in Höhe von 425,4 Milliarden VND, was 47,6 % der gesamten ausstehenden Schulden entspricht.
Es ist ersichtlich, dass die Nutzung und die Nutzungsdienste in der Vergangenheit aufgrund hoher Investitionen nicht effektiv waren. Dies liegt daran, dass die meisten Schiffe Schwierigkeiten in den Fischgründen hatten, ungünstige Wetterbedingungen herrschten, die aquatischen Ressourcen schrumpften und die Treibstoff-, Betriebs- und Wartungskosten großer Fischereifahrzeuge sowie die Auswirkungen der Covid-19-Pandemie gestiegen sind. Dadurch war die Eintreibung von Forderungen mit großen Schwierigkeiten verbunden, und die Zahl der uneinbringlichen Forderungen nahm tendenziell zu. Daher reicht die Agribank Binh Thuan-Filiale in vielen Fällen von Fremdkapitalaufnahme gemäß Dekret 67 Klagen vor Gericht ein, um die Forderungen gesetzeskonform einzutreiben. Allerdings ist auch die Beilegung von Streitigkeiten zwischen den beiden Parteien im Zusammenhang mit Darlehensverträgen mit zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen verbunden, die von den zuständigen Behörden berücksichtigt und einheitlich bearbeitet werden müssen.
Bis Ende 2023 hatten die Volksgerichte der Provinz auf zwei Ebenen 39 Fälle von Streitigkeiten um Immobiliendarlehensverträge mit einem Gesamtbetrag von 425,4 Milliarden VND angenommen und in 38 Fällen Urteile mit einem Gesamtbetrag von 414,7 Milliarden VND gefällt. Die Behörde für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile hatte 22 Fälle mit einem Gesamtbetrag von 215,5 Milliarden VND zur Vollstreckung angenommen. Gleichzeitig wurden die oben genannten Fischerboote zur Versteigerung ausgeschrieben, fanden jedoch keine Käufer. Obwohl der Preis mehrfach reduziert wurde (manche Boote bis zu 24-mal), konnten sie nicht verkauft werden.
Hindernisse schnell beseitigen
Aufgrund des oben genannten Vorfalls haben das Parteikomitee der Provinz und das Volkskomitee der Provinz gemäß Dekret 67 angewiesen, Hindernisse bei der Handhabung von Schulden für den Bau neuer und die Modernisierung von Fischereifahrzeugen zu beseitigen. Dementsprechend sind das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, das Ministerium für Industrie und Handel, das Grenzschutzkommando und die Bao Viet Binh Thuan Company verpflichtet, die Empfehlungen der Agribank weiterhin im Rahmen ihrer Befugnisse zu überwachen und umzusetzen. In Bezug auf die Gruppe der Schiffe, die nicht aktiv im Einsatz sind und an Land zurückgelassen werden; die Gruppe der Schiffe, die zwar in der Lage sind, ihre Schulden zu bezahlen, aber nur langsam Schulden bei den Banken begleichen; und bei der Handhabung ihrer Schulden nicht mit den Banken zusammenarbeiten … Das Volkskomitee der Provinz hat die Volkskomitees der Bezirke Tuy Phong und Phu Quy sowie der Stadt La Gi und der Stadt Phan Thiet angewiesen, das gemeinsame Programm zur Koordinierung und Unterstützung des Bankensektors beim Eintreiben von Schulden gemäß dem unterzeichneten Dekret 67 ernsthaft umzusetzen. Anordnung der Überprüfung und Bewertung des aktuellen Status neu gebauter und modernisierter Fischereifahrzeuge gemäß Dekret 67 in der Region. Arbeiten Sie direkt mit jedem Schiffseigner zusammen, um die staatlichen Richtlinien zu erläutern und zu verbreiten, die Denkweise zu stabilisieren und das Bewusstsein für die Begleichung von Bankschulden zu schärfen. Gleichzeitig klassifizieren Sie jede Kundengruppe individuell, um für jeden Fall spezifische Lösungen zur Schuldenbereinigung zu finden.
Was den Umgang mit den Schuldvermögen der Gruppe von Schiffen betrifft, die Klage einreichen und Urteile vollstrecken, werden die Volkskomitees der Bezirke und Städte gebeten, den Lenkungsausschuss für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile auf Bezirksebene anzuweisen, den Umgang mit den Schuldvermögen aufmerksam zu verfolgen und aktiv zu unterstützen, um den Banken dabei zu helfen, ihre Schulden schnell einzutreiben und so zu verhindern, dass Vermögenswerte gemindert oder beschädigt werden.
Außerdem beauftragte das Volkskomitee der Provinz das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und die Staatsbank von Vietnam, Filiale Binh Thuan, damit, sich mit den entsprechenden Ministerien und Filialen abzustimmen, um Schwierigkeiten und Probleme bei der Umsetzung der Richtlinien für neu gebaute und modernisierte Fischereifahrzeuge gemäß Dekret 67 zu überwachen und zusammenzufassen. Insbesondere soll die Regierung umgehend angewiesen werden, ein Dekret zu erlassen, das Dekret 67 ersetzt und dementsprechend eine einmalige Unterstützung für regelmäßige Wartungs- und Reparaturkosten für Fischereifahrzeuge mit Stahlrumpf sowie eine Unterstützungshöhe basierend auf der Schiffslänge vorsieht. Die Unterstützungshöhe für die Kosten der Kaskoversicherung soll wie in Dekret 67 auf 90 % erhöht werden (anstatt wie in Dekret 17 auf 50 %), einschließlich der Kosten für Kaskoversicherung, Ausrüstung und Fischereigeräte an Bord (Allgefahrenversicherung). Außerdem sollen zu den objektiven Gründen höherer Gewalt, wie ungünstige Fischgründe oder lang anhaltende Naturkatastrophen und Epidemien, Kredite umstrukturiert werden und Zinsunterstützung gewährt werden.
Zentrale Ministerien und Zweigstellen sollten der Regierung unverzüglich Bericht erstatten und sie anweisen, Dokumente herauszugeben, die die Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile bei Darlehensvertragsstreitigkeiten zwischen Banken und Fischern gemäß Dekret 67 anordnen. Gleichzeitig sollte der Regierung empfohlen werden, einen Mechanismus einzurichten, um die verbleibende Schuld (Hauptbetrag und Zinsen) nach dem Verkauf hypothekarisch belasteter Vermögenswerte wie Fischereifahrzeuge zu erlassen und zu reduzieren, die jedoch nicht ausreicht, um die Bankschulden zurückzuzahlen, um den Fischern zu helfen, ihre Schwierigkeiten zu überwinden, und einen öffentlichen Konsens bei der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile zu schaffen, um das Eintreiben von Schulden gemäß Dekret 67 zu regeln …
Das ultimative Ziel besteht weiterhin darin, die Schwierigkeiten frühzeitig zu lösen und die Fischer zu ermutigen, aufs Meer hinauszufahren. Dies trägt dazu bei, die heilige Souveränität des Meeres und der Inseln des Vaterlandes zu bewahren, die Wirtschaft zu entwickeln und das Leben der Fischer zu verbessern.
Quelle
Kommentar (0)