Vorlage eines Verordnungsentwurfs zur Mauteinhebung auf staatlich finanzierten Autobahnen bei der Regierung

Mautgebühren werden nur erhoben, wenn die Strecke den Autobahnbedingungen entspricht.

Der Verordnungsentwurf zur Regelung der Erhebung von Autobahnbenutzungsgebühren als Orientierung für das Straßenverkehrsgesetz wurde gerade vonder Nationalversammlung verabschiedet.

Dementsprechend besteht der Verordnungsentwurf aus vier Kapiteln und 13 Artikeln, in denen die Bedingungen und der Zeitpunkt für die Erhebung von Autobahnbenutzungsgebühren, die Erhebung, Zahlung, Befreiung, Verwaltung und Verwendung von Autobahnbenutzungsgebühren sowie die Gebührensätze für die Autobahnbenutzung unter der Verwaltung des Verkehrsministeriums festgelegt werden.

Ziel der Veröffentlichung des Dekrets ist es, die Rechtsgrundlage zu vervollständigen, die Arten und Gegenstände der Gebührenerhebung klar festzulegen und Umsetzungspläne vorzulegen, um Durchführbarkeit, Publizität und Transparenz sicherzustellen.

Zu den Bedingungen und dem Umsetzungszeitraum heißt es im Entwurf eindeutig: „Die Mauterhebung wird erst dann eingeführt, wenn die Autobahn gemäß den technischen Normen und Vorschriften für Autobahnen und anderen relevanten technischen Normen und Vorschriften geplant und in sie investiert wurde. Der Bau der Autobahn ist abgeschlossen und die Autobahn ist gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes in Betrieb genommen worden.“

Bei Autobahnprojekten, für die vor dem Inkrafttreten des Straßengesetzes Investitionsentscheidungen getroffen wurden, wird die Mauterhebung, sofern sie bei Inbetriebnahme die vorgeschriebenen Anforderungen nicht vollständig erfüllen, nach Abschluss des Baus und der Installation der Mautstationsinfrastruktur, der Softwaresysteme und der Ausrüstung für die Mauterhebung, der öffentlichen Servicearbeiten an Raststätten, der technischen Infrastruktur und der technologischen Ausrüstung für Verkehrsmanagement und -betrieb eingeführt.

Die mit der Verwaltung der Autobahn beauftragte Behörde muss einen Plan zur Nutzung der Anlage erstellen und ihn der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorlegen. Der Zeitpunkt der Mauterhebung und die Mautstrecke werden im Plan genau festgelegt.

Für die Verwaltung und den Betrieb der Autobahn werden die vorhandenen Humanressourcen des Verkehrssektors genutzt. Daher besteht für die Umsetzung des Dekrets kein Bedarf an Humanressourcen.

Die Gebühr ist niedriger als die Vorteile, die Menschen genießen, wenn sie auf der Autobahn unterwegs sind.

Jährlich werden mehr als 3.200 Milliarden VND für den Haushalt gesammelt

In Bezug auf die Gebührenhöhe erklärte das Verkehrsministerium, dass der Verordnungsentwurf die Gebührenhöhe für Autobahnen festlegt, die die Vorschriften über die Bedingungen für die Einführung der Mauterhebung auf Stufe 1 (Autobahnen mit 4 oder mehr Fahrspuren, mit durchgehenden Standstreifen) vollständig erfüllen.

Stufe 2 gilt für Autobahnprojekte, für die vor dem Inkrafttreten des Straßengesetzes eine Investitionsentscheidung getroffen wurde, die bei der Inbetriebnahme jedoch die vorgeschriebenen Anforderungen nicht vollständig erfüllen.

Die spezifischen Gebühren betragen:

Gebührenordnung des Verkehrsministeriums

Angesichts der im Verordnungsentwurf vorgeschlagenen Gebührenhöhe wird erwartet, dass sich die Mauteinnahmen nach Einführung der Mauterhebung auf den in Betrieb befindlichen Schnellstraßen auf 3.210 Milliarden VND/Jahr belaufen werden.

Das Verkehrsministerium erläuterte die vorgeschlagene Gebührenhöhe wie folgt: Die Gebührenhöhe soll im Wesentlichen die Kosten für Verwaltung, Organisation, Betrieb, Mauterhebung und Instandhaltung der Autobahn decken. Dabei werden die sozioökonomische Entwicklungspolitik des Staates berücksichtigt, Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz gewährleistet und die Gebühren werden auf der Grundlage der Nutzerinteressen berechnet.

Die Höhe der Erhebung wird so festgelegt, dass die Grundsätze der Erhebungshöhe auf der Grundlage des Gebühren- und Abgabengesetzes festgelegt werden. Die erhobenen Steuern und Gebühren müssen abgezogen werden, um eine doppelte Erhebung von Gebühren zu vermeiden. Autobahnbenutzer profitieren vom Staat. Die Erhebungshöhe muss niedriger sein als die Vorteile, die die Autobahnbenutzer erhalten.

Laut Angaben des Verkehrsministeriums ergab die Analyse der staatlich finanzierten Schnellstraßen, die vor 2020 in Betrieb genommen werden oder kurz davor stehen, dass die Betriebs- und Zeitkosten der Fahrzeuge im Vergleich zu Fahrten auf parallel verlaufenden Nationalstraßen für Fahrzeuge, die auf Schnellstraßen fahren, durchschnittlich 4.824 VND/Fahrzeug/km einsparen.

Davon sind 25 % auf Einsparungen bei den Fahrzeugbetriebskosten und 75 % auf Einsparungen bei der Fahrzeit für Güter und Personen zurückzuführen.

Den größten Nutzen erzielt ein Pkw mit 30 oder mehr Sitzplätzen mit einem durchschnittlichen Nutzen von über 14.000 VND/Fahrzeug/km. Den geringsten Nutzen erzielt ein Lkw unter zwei Tonnen mit einem durchschnittlichen Nutzen von 1.174 VND/km. Der durchschnittliche Nutzen pro Fahrzeugeinheit beträgt 2.616 VND/PCU/km.

Die Gebühr wird auf Grundlage der Vorteile berechnet und analysiert, die den Fahrzeugbesitzern bei der Nutzung dieser Autobahnen entstehen. Unter Berücksichtigung der Vorteilsverteilung unter den Autobahnbenutzern entsprechen die Kosten 50–70 % der Vorteile, die durch die Nutzung der Autobahn entstehen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm