BTO – Dies war eine von drei Meinungen, die der Delegierte Nguyen Huu Thong, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, am Nachmittag des 28. Juni vor der Nationalversammlung zum Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien äußerte.
Qualitative Begriffe sollten entfernt werden.
Laut Delegiertem Nguyen Huu Thong übernehmen die meisten Bestimmungen in Artikel 4 des Gesetzesentwurfs die Bestimmungen des geltenden Mineraliengesetzes und fügen gleichzeitig zwei neue Inhalte in den Absätzen 4 und 8 von Artikel 4 des Entwurfs hinzu. Dies zeige, dass die finanziellen Mittel für Bergbauregionen geteilt und unterstützt und die Interessen zwischen Staat, Organisationen und Einzelpersonen in Einklang gebracht würden. Delegierter Thong äußerte jedoch Bedenken hinsichtlich der Regelung dieser beiden Inhalte. Da die Bestimmungen dieser beiden Absätze nach wie vor allgemein gehalten seien und qualitative Formulierungen verwendeten, beispielsweise die Formulierung „Der Staat stellt einen Teil des Budgets bereit …“ in Absatz 4 – wie hoch ist also ein Teil des Budgets? Oder die Formulierung in Absatz 8: „Der Staat gewährleistet den Interessenausgleich zwischen Staat, Organisationen, Einzelpersonen und …“ – wie ist die Gewährleistung des Interessenausgleichs zu verstehen? Diese Formulierungen seien unzutreffend. Artikel 4 enthält zudem keine Bestimmung, die die Regierung oder die zuständigen Ministerien zur detaillierten Festlegung der oben genannten Inhalte verpflichtet. Dies dürfte in der Praxis nur schwer umsetzbar sein. Daher wird empfohlen, die oben genannten Inhalte zu konkretisieren, um die praktische Umsetzung zu gewährleisten, oder die Regierung mit der detaillierten Festlegung der oben genannten Inhalte zu beauftragen.
Den lokalen Behörden sollte die Befugnis übertragen werden, Gebiete abzugrenzen, in denen der Abbau von Mineralien verboten ist.
Bezüglich der Befugnis zur Genehmigung der Ergebnisse der Abgrenzung von Gebieten, in denen Bergbau verboten ist bzw. Gebiete, in denen Bergbau vorübergehend verboten sind (Absatz 5, Artikel 29). Die Genehmigung der Ergebnisse der Abgrenzung von Gebieten, in denen Bergbau verboten ist bzw. Gebiete, in denen Bergbau vorübergehend verboten sind, sollte dem Volksrat oder Volkskomitee auf Provinzebene übertragen werden. Da wir eine Reform der Verwaltungsverfahren, eine Förderung der Dezentralisierung und eine Übertragung von Macht an die Kommunen vorantreiben, muss die Provinzregierung vor ihrer Genehmigung die Stellungnahmen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie der zuständigen Ministerien und Behörden auf Ministerebene einholen. Darüber hinaus wird durch die Umsetzung der Dezentralisierung die Arbeitsbelastung des Premierministers verringert und die Rolle und Verantwortung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie anderer zuständiger Ministerien und Kommunen gestärkt. Daher wird vorgeschlagen, Absatz 5, Artikel 29 dahingehend zu überarbeiten, dass dem Volksrat oder dem Volkskomitee auf Provinzebene die Befugnis übertragen wird, die Ergebnisse der Abgrenzung von Gebieten, in denen Bergbauaktivitäten verboten sind, bzw. Gebieten, in denen Bergbauaktivitäten vorübergehend verboten sind, nach Einholung der Stellungnahmen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie der relevanten Ministerien und Zweigstellen zu genehmigen.
Am sinnvollsten ist es, die Gebühren für Mineralabbaurechte auf Grundlage der tatsächlichen Abbauleistung zu berechnen.
Zur Methode der Festsetzung, Erhebung und Zahlung von Gebühren für die Gewährung von Mineralabbaurechten (Artikel 103). Laut dem Prüfbericht des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt gibt es zwei Meinungen. Die zweite Option ist die Berechnung der Gebühren für die Gewährung von Mineralabbaurechten auf Grundlage der tatsächlichen Abbauleistung. Die derzeitige Berechnung der Gebühren auf Grundlage der Mineralreserven gewährleistet keine Genauigkeit. Tatsächlich fördern die meisten Unternehmen derzeit mehr als die lizenzierten Reserven, was zu Verlusten für den Staatshaushalt führt. Andererseits können für Organisationen und Einzelpersonen bei Inspektionen, Kontrollen, Untersuchungen usw. Risiken entstehen. Derzeit gibt es Fälle, in denen Unternehmen Abbaurechte versteigern, Lizenzen erhalten und Geld zahlen. Tatsächlich fördern diese Unternehmen jedoch nie Mineralien, da es sich bei den versteigerten Grundstücken mit Mineralreserven meist um Privatgrundstücke handelt. Können sich der Gewinner der Auktion und der Grundeigentümer nicht einigen, kann das Unternehmen niemals Bergbau betreiben, was es für Organisationen und Einzelpersonen erheblich erschwert, eine Lizenz zu erhalten. Daher ist die Berechnung der Gebühr für die Gewährung von Mineralabbaurechten auf Grundlage der tatsächlichen Abbauleistung die vernünftigste Option.
[Anzeige_2]
Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/tinh-tien-cap-quyen-khai-thac-khoang-san-theo-san-luong-khai-thac-thuc-te-la-hop-ly-119968.html
Kommentar (0)