Am Nachmittag des 26. Juni verabschiedete die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, die Resolution der Nationalversammlung zur Befreiung von der landwirtschaftlichen Landnutzungssteuer. 443 der insgesamt 444 anwesenden Abgeordneten stimmten dafür, was einer Zustimmungsquote von 99,8 % entspricht.
Ort des Treffens am Nachmittag des 26. Juni. Foto: Ho Long
Gemäß der gerade vonder Nationalversammlung verabschiedeten Resolution hat die Nationalversammlung beschlossen, den Zeitraum der Befreiung von der landwirtschaftlichen Landnutzungssteuer gemäß Resolution Nr. 55/2010/QH12 der Nationalversammlung über die Befreiung und Ermäßigung der landwirtschaftlichen Landnutzungssteuer, die gemäß Resolution Nr. 28/2016/QH14 der Nationalversammlung und Resolution Nr. 107/2020/QH14 der Nationalversammlung durch eine Reihe von Artikeln geändert und ergänzt wurde, bis zum 31. Dezember 2030 zu verlängern.
Die Resolution tritt am 1. Januar 2026 in Kraft; gleichzeitig wird der Regierung aufgetragen, die Umsetzung dieser Resolution zu konkretisieren und zu leiten, um den Anforderungen der staatlichen Verwaltung gerecht zu werden.
In seinem Bericht vor der Abstimmung der Nationalversammlung erklärte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, dass einige Meinungen dazu rieten, Fälle von brachliegendem, nicht produktivem oder für den falschen Zweck genutztem Land nicht von der Steuer zu befreien.
Andere Meinungen schlagen vor, spezifische Grundsätze, Bedingungen und Kriterien für die Steuerbefreiung festzulegen und gleichzeitig Sanktionen zu verhängen, um Fälle zu behandeln, in denen politische Maßnahmen ausgenutzt werden, um Land für die falschen Zwecke zu verwenden oder Land anzuhäufen und es brach liegen zu lassen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist, wie die Abgeordneten der Nationalversammlung erklärt haben, der Ansicht, dass die zweckentfremdete Nutzung von Land, die Brachlegung von Land und die damit verbundene Ressourcenverschwendung in der Realität noch immer weit verbreitet sind. In der Vergangenheit wurden in zahlreichen Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralen Exekutivkomitees und des Politbüros Maßnahmen und Anforderungen zur Verbesserung der Grundsteuerpolitik vorgeschlagen, darunter auch Maßnahmen zur Besteuerung landwirtschaftlicher Flächen, um der zweckentfremdeten Nutzung von Land entgegenzuwirken.
Neben dem Ziel, die Landwirtschaft, die Landwirte und den ländlichen Raum zu unterstützen, muss die Politik der Befreiung von der landwirtschaftlichen Bodennutzungssteuer auch dem Ziel dienen, Organisationen und Einzelpersonen zu einer wirtschaftlichen und effizienten Nutzung des Landes zu ermutigen. Es müssen Kriterien für die Klassifizierung und Identifizierung geeigneter steuerbefreiter Subjekte vorhanden sein, um die Unterstützung der richtigen Subjekte sicherzustellen und eine effiziente Landnutzung zu fördern.
Die Festlegung der Kriterien für die Steuerbefreiung bzw. Nichtbefreiung von brachliegenden oder zweckentfremdet genutzten Grundstücken erfordert jedoch Zeit für Recherche und entsprechende Vorbereitung. Der derzeit der Nationalversammlung vorgelegte Regierungsentwurf zur weiteren Befreiung von der landwirtschaftlichen Bodennutzungssteuer hat die oben genannten Probleme nicht gelöst.
Darüber hinaus enthält das Bodengesetz von 2024 eine Reihe von Bestimmungen, die dazu beitragen sollen, die Situation brachliegender landwirtschaftlicher Flächen zu verbessern. Gleichzeitig legt das Bodengesetz die Befugnisse der zuständigen Behörden fest, die staatliche Verwaltung von Land zu übernehmen und Sanktionen bei Verstößen gegen die Landnutzung zu verhängen.
Damit der Resolutionsentwurf zeitnah veröffentlicht werden kann und Unterbrechungen bei der Umsetzung der Politik vermieden werden, schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung den Resolutionsentwurf zu den für eine Steuerbefreiung in Frage kommenden Themen beibehält.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung jedoch auf, eine vollständige und umfassende Bewertung der aktuellen Situation und der Effektivität der landwirtschaftlichen Landnutzung in jüngster Zeit sowie der Auswirkungen der Politik der Befreiung von der Landnutzungssteuer auf die landwirtschaftliche Wirtschaftsentwicklung und das Leben der Landwirte vorzunehmen, um entsprechende politische Lösungen entwickeln zu können.
Es wird empfohlen, dass die Regierung in naher Zukunft darauf achtet, die Bestimmungen des Bodengesetzes umfassend umzusetzen und praktische Lösungen zu finden, um sicherzustellen, dass es nicht zu einer Verschwendung oder Vergeudung von Bodenressourcen kommt, Fälle von Politikmissbrauch zu verhindern und zu behandeln und die Effizienz der Bodenverwaltung und -nutzung im Allgemeinen und der landwirtschaftlichen Flächen im Besonderen zu verbessern.
Gemäß der Resolution sind Haushalte, Einzelpersonen und Organisationen, die Land direkt für die landwirtschaftliche Produktion nutzen, bis Ende 2030 von dieser Grundsteuer befreit.
Falls der Staat Land zuteilt, die Organisation oder Einzelperson es jedoch nicht direkt nutzt und es zur landwirtschaftlichen Produktion an eine andere Einheit verpachtet, muss sie für den Zeitraum, in dem der Staat das Land noch nicht zurückgefordert hat, 100 % der landwirtschaftlichen Grundsteuer zahlen.
Laut Regierungsbericht betrug der Gesamtbetrag der im Zeitraum 2001–2010 erlassenen bzw. reduzierten landwirtschaftlichen Grundsteuer durchschnittlich 3.268 Milliarden VND/Jahr und stieg in den letzten drei Jahren auf 7.500 Milliarden VND/Jahr. Die Befreiung von der landwirtschaftlichen Grundsteuer wird die Konzentration von Land für die Großproduktion fördern und die Struktur der landwirtschaftlichen und ländlichen Wirtschaft in Richtung Modernisierung verschieben.
Quelle: https://nld.com.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-196250626155324427.htm
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