Um die Zusammenarbeit im Entwicklungsdreieck Kambodscha-Laos-Vietnam (CLV) zu fördern, sind bahnbrechende Lösungen in den Bereichen Infrastrukturentwicklung, Personalentwicklung und institutionelle Reform erforderlich.
Am Morgen des 1. März fand in der Provinz Attapeu (Laos) die 13. Sitzung des Gemeinsamen Koordinierungsausschusses des CLV-Entwicklungsdreiecks unter dem Vorsitz des laotischen Ministers für Planung und Investitionen Khammchen Vongphosy, Vorsitzender des CLV-Koordinierungsausschusses von Laos, des Handelsministers CHAM Nimul, Vorsitzender des CLV-Koordinierungsausschusses von Kambodscha, und des Ministers für Planung und Investitionen Nguyen Chi Dung, Vorsitzender des CLV-Koordinierungsausschusses von Vietnam, statt.
Auf der Konferenz wurden die Ergebnisse der jüngsten Zusammenarbeit sehr gewürdigt und die Notwendigkeit betont, die Zusammenarbeit für die sozioökonomische Entwicklung beider Seiten und der gesamten Region weiter zu fördern.
Oberste Priorität in der Außenpolitik
Bei der Eröffnung der Konferenz bekräftigte Minister Nguyen Chi Dung, dass die Solidarität, Freundschaft, Nähe unddas politische Vertrauen zwischen den drei Ländern Kambodscha, Laos und Vietnam ein wertvolles Erbe für alle drei Völker sei und strategische Bedeutung für den Aufbau, den Schutz und die Entwicklung der drei Länder habe. „Vietnam betrachtet dies stets als strategische Aufgabe und räumt der vietnamesischen Außenpolitik höchste Priorität ein. Im Jahr 2024 feiern unsere drei Länder den 25. Jahrestag der Gründung des Entwicklungsdreiecks Kambodscha, Laos und Vietnam, was einen wichtigen Meilenstein im Kooperationsprozess in der Region darstellt“, betonte der Minister.
In den vergangenen 25 Jahren haben die drei Länder in koordinierter Weise viele gemeinsame Kooperationsaktivitäten durchgeführt und so zur Entwicklung der CLV-Region beigetragen. Dabei ging es nicht nur um die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung, die Armutsbekämpfung und die Verbesserung der Konnektivität, sondern auch um die Förderung des Austauschs zwischen den drei Nationalversammlungen, drei Regierungen, Organisationen und der Bevölkerung der drei Länder durch umfassende Zusammenarbeit in den Bereichen Transport, Telekommunikation, Energie, Handel, Investitionen, Industrie, Bank- und Finanzwesen, Landwirtschaft, Tourismus, Gesundheit, Kultur, Arbeit, Bildung, Umwelt, Wissenschaft und Technologie.
Im Rahmen der Zusammenarbeit wurden zunächst offene politische Mechanismen zur Förderung von Investitionen und Handel in der Region aufgebaut. Große Investitionsprojekte wurden und werden in den Bereichen Wasserkraft, Zusammenarbeit bei der Suche, Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien sowie Anbau und Verarbeitung hochwertiger Industrieprodukte umgesetzt. Das Infrastruktursystem wurde schrittweise aufgebaut und weiterentwickelt, insbesondere in den Bereichen Verkehr und Wasserkraft.
Minister Nguyen Chi Dung sagte, dass vietnamesische Unternehmen bislang in 110 Projekte mit einem Gesamtinvestitionskapital von 3,7 Milliarden US-Dollar im Entwicklungsdreieck in Laos und Kambodscha investiert hätten.
Der Handelsumsatz zwischen Vietnam und Laos stieg kontinuierlich von 823,4 Millionen US-Dollar im Jahr 2016 auf 1,63 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023 (2,1-mal so hoch). Der Handel zwischen Vietnam und Kambodscha hat sich von 2,92 Milliarden US-Dollar im Jahr 2016 auf 8,56 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023 fast verdreifacht. Die Zusammenarbeit in den Bereichen Diplomatie, Sicherheit, Verkehr, Landwirtschaft, Gesundheit, Tourismus usw. wurde von den Ministerien, Zweigstellen und Behörden der drei Länder aktiv und effektiv umgesetzt.
Neben den Ergebnissen, die die Region in der Vergangenheit erzielt hat, wies Minister Nguyen Chi Dung auch offen darauf hin, dass diese Ergebnisse noch immer begrenzt sind, die Erwartungen nicht erfüllt haben und keinen wirklichen Durchbruch für die sozioökonomische Entwicklung der Orte in der Region darstellen.
Minister Nguyen Chi Dung nannte einige konkrete Gründe, darunter: Einschränkungen und Unzulänglichkeiten bei Infrastruktur, Humanressourcen und Institutionen; einige Mechanismen und Abkommen in der Region wurden zwar genehmigt, aber nicht aktiv umgesetzt; die Ressourcen jedes Landes zur Umsetzung von Programmen und Projekten für diese Region sind noch immer begrenzt, und die Nachfrage nach und die Gewinnung von Unterstützungsressourcen von außerhalb der Region ist kaum gestiegen …
Darüber hinaus weist die Zusammenarbeit im Bereich Handel und Investitionen noch immer viele Mängel auf. Steuerpolitik, Zoll und Investitionsverfahren sind nicht einheitlich.
Notwendigkeit von Durchbrüchen in den Bereichen Infrastruktur, Humanressourcen und institutionelle Entwicklung
„Um die Umsetzung voranzutreiben und die Ausrichtung und den Kooperationsplan des Entwicklungsdreiecks für die kommenden Jahre festzulegen, müssen unsere drei Länder bahnbrechende Lösungen in der Infrastrukturentwicklung, der Entwicklung der Humanressourcen und der institutionellen Reform finden“, sagte Minister Nguyen Chi Dung.
Im Hinblick auf die Infrastrukturentwicklung müssen die Länder Ressourcen für den Ausbau wichtiger Verkehrswege für den Gütertransport zu Seehäfen und Handelszentren priorisieren. „Vietnam wird dem Bau der Schnellstraße Ngoc Hoi – Quy Nhon Priorität einräumen, um den Exportbedarf im Entwicklungsdreieck zu decken. Wir schlagen vor, dass Laos und Kambodscha proaktiv Ressourcen für die Sanierung und Modernisierung der Verkehrswege einsetzen, die an die vietnamesische Schnellstraße Ngoc Hoi – Quy Nhon anbinden“, schlug der Minister vor.
Was die Entwicklung der Humanressourcen betrifft, müssen die drei Länder synchrone Lösungen für die Entwicklung der Humanressourcen finden, um Investitionen anzuziehen, insbesondere in Bereichen mit regionalen Stärken wie Hightech-Landwirtschaft, erneuerbare Energien, Bergbau, Tourismus usw. In der unmittelbaren Zukunft ist es notwendig, den bestehenden Ausbildungskooperationsprogrammen für die Entwicklung der Humanressourcen in der Region Priorität einzuräumen.
Im Hinblick auf die institutionelle Reform muss jedes Land proaktiv die aktuellen Mechanismen, Hindernisse für die Geschäftsentwicklung und die Anziehung von Investitionen usw. überprüfen und proaktiv vorrangige Projekte auf der Grundlage der Stärken jedes Standorts in der Region ermitteln.
Minister Nguyen Chi Dung betonte zudem, dass die drei Länder ihre Kooperationsprogramme in verschiedenen Bereichen fortsetzen müssen. Insbesondere im Bereich der wirtschaftlichen Zusammenarbeit sei es notwendig, einen Aktionsplan zu verbreiten und zu entwickeln, um die wirksame Umsetzung der im Rahmen des Entwicklungsdreiecks CLV vereinbarten und unterzeichneten Abkommen zu fördern. Die Forschung müsse durch spezifische Mechanismen und Strategien für das Entwicklungsdreieck weiter konkretisiert werden, um Handel und Investitionen zu fördern. Der Schwerpunkt liege dabei auf dem Grenzhandel, der Entwicklung der Landwirtschaft und dem Aufbau der Grenzinfrastruktur. Vereinfachte Verfahren für den grenzüberschreitenden Warentransport, die Konservierung landwirtschaftlicher Produkte und die Qualitätskontrolle müssten ebenfalls zur Senkung der Arbeits- und Transportkosten beitragen.
Fördern Sie Projekte in den Bereichen Hightech-Landwirtschaft, Solarenergie, Windkraft, Bergbau und verarbeitende Industrie in der Region. Setzen Sie den Aktionsplan zur Vernetzung der drei Volkswirtschaften rasch und effektiv um, um die Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern, ausländische Investitionen anzuziehen und den Entwicklungsrückstand gegenüber den anderen ASEAN-Mitgliedern zu verringern.
Neben der wirtschaftlichen Entwicklungszusammenarbeit muss der Schwerpunkt auf die Stärkung der Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit (Außenpolitik, Gesellschaft, Umwelt) gelegt werden; außerdem muss die Zusammenarbeit zwischen den Provinzen der Region gefördert werden, etwa durch verstärkte Delegationsaustausche, zwischenmenschliche Kontakte usw.
Bezüglich der Ressourcen für die Umsetzung sagte Minister Nguyen Chi Dung, dass es während des Umsetzungsprozesses notwendig sei, die Entwicklungsziele des CLV-Entwicklungsdreiecks zu untersuchen und in die nationalen und lokalen sozioökonomischen Entwicklungspläne zu integrieren. Außerdem müsse die Zuweisung von Mitteln aus dem Staatshaushalt (öffentliche Investitionen) zur Umsetzung von Projekten in der Region priorisiert werden. Außerdem seien Mechanismen zur Gewinnung von Ressourcen aus dem privaten Sektor vorhanden und es gelte, diese zu fördern. Außerdem seien ODA-Projekte Vietnams und Kambodschas in geeigneten Bereichen für die Umsetzung im CLV-Entwicklungsdreieck zu erforschen und auszurichten.
Minister Nguyen Chi Dung ist davon überzeugt, dass der Erfolg und die Ergebnisse der heutigen Konferenz erheblich dazu beitragen werden, die Umsetzung voranzutreiben und den Orientierungs- und Kooperationsplan des CLV-Entwicklungsdreiecks für die kommenden Jahre zu erstellen.
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