Der Premierminister sagte, dass die Implementierung von zwei Pilotprogrammen, dem elektronischen Gesundheitsbuch und der Ausstellung von Strafregisterauszügen über VNeID, „dreimal geeignet“ sei und drei große Vorteile bringe.
Premierminister Pham Minh Chinh leitete die nationale Online-Konferenz von der Zentralregierung bis hin zu den Kommunen und Bezirken zur Piloterweiterung des elektronischen Gesundheitsbuchs und der Ausstellung von Gerichtsakten über die VNeID-Anwendung und forderte die Umsetzung im Geiste des „Arbeitens, nicht des Zurückweichens“, sodass jeder vietnamesische Bürger ein elektronisches Gesundheitsbuch über die VNeID-Anwendung besitzt. Bis 2025 werden 100 % der medizinischen Einrichtungen und 40 Millionen Menschen das elektronische Gesundheitsbuch verwenden und 100 % der Bedürftigen werden Gerichtsakten über VNeID ausgestellt bekommen.
3 Passformen und 3 große Vorteile
Auf der Konferenz konzentrierten sich die Delegierten auf die Diskussion und Bewertung der spezifischen Situation der Pilotierung der beiden wesentlichen Dienste; die gewonnenen Erkenntnisse; die Bedingungen für eine landesweite Ausweitung hinsichtlich Rechtmäßigkeit, Datenbank, Infrastruktur, Ressourcen usw.; die Herausforderungen bei der Ausweitung auf 63 Provinzen und Städte, die wichtigsten Aufgaben und Lösungen zu ihrer Bewältigung; sowie die spezifischen Ziele und Vorgaben für die Umsetzung dieser beiden Dienste im Jahr 2024 und in der Folgezeit.
Dementsprechend wurden durch die Implementierung des elektronischen Gesundheitsbuchs bisher im ganzen Land mehr als 32 Millionen elektronische Gesundheitsbuchdaten für die Menschen erstellt, von denen mehr als 14,6 Millionen Bürger das elektronische Gesundheitsbuch auf VNeID mit 98,6 % der Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen der Krankenversicherung integriert haben.
Einrichtungen für medizinische Untersuchungen und Behandlungen verknüpfen 16 Informationsfelder für medizinische Untersuchungen und Behandlungen gemäß den Anweisungen der vietnamesischen Sozialversicherung, um Formulare automatisch auszufüllen und so den Ärzten Zeit und Mühe zu sparen.
Die oben genannten Ergebnisse tragen dazu bei, etwa 1.150 Milliarden VND/Jahr an medizinischen Unterlagen für 230 Millionen Menschen einzusparen. Sie bieten den Menschen die Möglichkeit, ihre Gesundheitsunterlagen proaktiv zu überwachen und sie dem medizinischen Personal jederzeit und überall zur Verfügung zu stellen.
Was die Einführung der Ausstellung von Strafregistern betrifft, so sind nach über viermonatiger Pilotphase in Hanoi und Thua Thien-Hue die ersten Ergebnisse bemerkenswert: Sie bringen Komfort und finden begeisterte Unterstützung bei der Bevölkerung. In Hanoi gingen über 45.000 Anträge auf Ausstellung von Strafregistern ein, in Thua Thien-Hue über 5.000. Das entspricht über 70 % der Gesamtzahl der Anträge auf Ausstellung von Strafregistern in den beiden Provinzen und Städten.
Da landesweit jährlich etwa 2,6 Millionen Anträge auf Ausstellung von Führungszeugnissen gestellt werden müssen, können durch die Registrierung der Menschen jährlich etwa 400 Milliarden VND für die Bevölkerung und die Gesellschaft eingespart werden.
Die Delegierten kamen zu dem Schluss, dass die landesweite Einführung dieser beiden Anwendungen einen Durchbruch darstellen würde, der zur Verbesserung der sozialen Governance beitragen und den Bürgern und staatlichen Verwaltungsbehörden mehr Komfort bieten würde.
Zum Abschluss der Konferenz hob Premierminister Pham Minh Chinh einige herausragende Erfolge der jüngsten Vergangenheit bei der nationalen digitalen Transformation sowie bei der Entwicklung einer digitalen Verwaltung, digitalen Wirtschaft und digitalen Gesellschaft hervor. Er sagte, wir hätten die Grundlagen gefestigt und weiterentwickelt, „aus nichts etwas gemacht, aus Schwierigem etwas Einfaches gemacht, aus Unmöglichem etwas Mögliches gemacht“, sodass die digitale Transformation bis heute „jedes Ministerium, jede Niederlassung, jeden Ort erreicht, sich in jedem Haushalt und zu jedem Menschen ausgebreitet und die Entwicklung von Branchen, Bereichen sowie wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten gefördert“ habe.
Laut dem Premierminister zeige die Implementierung der beiden Pilotprogramme für das elektronische Gesundheitsbuch und die Ausstellung von Gerichtsakten über VNeID „dreifache Konformität“ und bringe drei große Vorteile. Insbesondere stehe sie im Einklang mit den Richtlinien, Strategien, Mechanismen und Strategien von Partei, Staat und Regierung zur nationalen digitalen Transformation, wobei der Mensch im Mittelpunkt stehe, den Interessen und Bestrebungen von Menschen und Unternehmen entspräche und den praktischen Bedingungen entspräche.
Die Implementierung dieser beiden Dienstprogramme bringt insbesondere folgende Vorteile mit sich: Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, Senkung von Kosten und Bearbeitungszeit für Bürger und Unternehmen; Erleichterung wirtschaftlicher und sozialer Aktivitäten für Bürger und Unternehmen; Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung; nachdrückliche Bestätigung der Erfolge der digitalen Transformation; fortgesetzte Bestätigung des Engagements der Regierung, der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zur Förderung der digitalen Transformation sowie Stärkung des Vertrauens und der Motivation für den Erfolg der digitalen Transformationsaktivitäten in der kommenden Zeit.
Der Premierminister lobte nicht nur die Bemühungen und die Entschlossenheit des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, der Regierungsbüros, des Gesundheitsministeriums, des Justizministeriums, der vietnamesischen Sozialversicherung, des Volkskomitees der Stadt Hanoi und der Provinz Thua Thien-Hue, sich in kurzer Zeit auf die Erfüllung der Bedingungen, die erfolgreiche Pilotierung des elektronischen Gesundheitsbuchs und die Ausstellung von Führungszeugnissen über VNeID zu konzentrieren, sondern wies auch auf die Mängel, Einschränkungen, Schwierigkeiten und Hindernisse hin, wie etwa, dass die Daten nicht wirklich „korrekt, ausreichend, sauber und aktuell“ seien; die Effizienz der Interkonnektivität, des Teilens und der Synchronisierung nicht hoch sei; die VNeID-Anwendung manchmal instabil funktioniere; der Betrieb zwischen den Systemen immer noch unzureichend sichergestellt sei; die Entwicklung von Dienstprogrammen auf der VNeID-Plattform immer noch langsam vorankomme; die Popularisierung immer noch mit vielen Schwierigkeiten behaftet sei, insbesondere in abgelegenen Gebieten.
Der Premierminister analysierte einige der gewonnenen Erkenntnisse und betonte, dass die Servicequalität, der Nutzungsgrad und die Zufriedenheit der Menschen und Unternehmen als Maßstab für die Bewertung der Umsetzungsergebnisse verwendet werden müssten. Institutionen, Mechanismen und Richtlinien müssten perfektioniert und mutig neue Modelle erprobt werden, um praktischen Anforderungen und Entwicklungstrends gerecht zu werden.
Darüber hinaus sind konkrete Ziele und Pläne, eine klare Zuordnung von Personen, Aufgaben, Prioritäten, Zeit und Ergebnissen sowie Kontrolle und Überwachung erforderlich; eine drastische und synchrone Umsetzung, eine fokussierte Umsetzung, „eine Sache nach der anderen erledigen“, eine verstärkte Koordination; nah an der Realität bleiben, flexibel, schnell und effektiv reagieren.
„Das Wichtigste ist, dass Führungskräfte entschlossen, vorbildlich und wegweisend sind, Verantwortung und öffentliche Ethik fördern, vereinte Kräfte mobilisieren, Vertrauen schaffen und praktische Ergebnisse erzielen. Die digitale Transformation ist schwierig und neuartig und erfordert daher Enthusiasmus, Wissen und Verantwortung“, betonte der Premierminister.
Implementieren Sie „5 Aktionen“ verbunden mit „5 Garantien“
In der kommenden Zeit gilt die Devise: „Nichts ist unmöglich“, „hohe Entschlossenheit, große Anstrengungen, drastische Maßnahmen, konzentrierte Arbeit“, „je mehr Druck, desto mehr Anstrengungen sind nötig, um aufzusteigen“, „eine Arbeit muss erledigt werden“, „nicht nein sagen, nicht schwierige Dinge sagen, nicht ja sagen, aber nicht tun“, „nur über das Tun reden, nicht zurückrudern“, „wenn gesagt, muss es getan werden, wenn verpflichtet, muss es getan werden, wenn getan, muss es effektiv sein“, „klare Zuweisung an Personen, klare Arbeit, klare Verantwortung, klare Umsetzungszeit, klare Effizienz, klare Produkte“, muss fehlerhafte Arbeit prüfen, antreiben, korrigieren, Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen. Der Premierminister forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich auf den Aufbau einer „richtigen, ausreichenden, sauberen und lebendigen“ Datenbank in Echtzeit zu konzentrieren und Daten miteinander zu teilen und zu verknüpfen, Richtlinien zu planen und Lösungen auf der Grundlage von Daten vorzuschlagen sowie eine reibungslose Infrastruktur, intelligentes Management und Personal bereitzustellen, alles im Interesse des Lebens, der Gesundheit, der Sicherheit der Menschen und der Bequemlichkeit von Transaktionen.
Der Premierminister betonte, das Ziel bestehe darin, dass jeder vietnamesische Bürger, auch diejenigen ohne Krankenversicherungskarte, ein elektronisches Gesundheitsbuch über die VNeID-App erhält und so eine elektronische Krankenakte entsteht. Bis Anfang 2025 werden 100 % der medizinischen Einrichtungen und 40 Millionen Menschen das elektronische Gesundheitsbuch nutzen, und 100 % der Bedürftigen werden über die VNeID ein Führungszeugnis erhalten.
Um das oben genannte Ziel effektiv und substanziell zu erreichen, schlug der Premierminister die Umsetzung von „fünf Impulsen“ in Verbindung mit „fünf Garantien“ vor. Insbesondere ist es notwendig, die digitale Transformation in Denken und Handeln stark voranzutreiben; die Verwaltungsreform, insbesondere die mit der digitalen Transformation verbundenen Verwaltungsverfahren, zu verbessern und die digitale Verwaltung zu entwickeln; die staatlichen Verwaltungskapazitäten in Richtung Modernität, Offenheit, Transparenz, Effektivität und Effizienz zu verbessern; nationale und spezialisierte Datenbanken zu entwickeln, um die Vernetzung, Vernetzung, Integration und den Datenaustausch zu verbessern; Dienstprogramme auf der VNeID-Plattform bereitzustellen, die Bürgern und Unternehmen wirklich zugutekommen; Information und Kommunikation zu fördern, gesellschaftlichen Konsens zu schaffen und Qualifizierungsberatung anzubieten.
Darüber hinaus müssen „fünf Garantien“ erfüllt werden, darunter: Sicherstellung der gleichzeitigen Teilnahme aller Ministerien, Zweigstellen und Kommunen am Umsetzungsprozess; Sicherstellung eines stabilen und reibungslosen Betriebs der digitalen Infrastruktur und der digitalen Plattformen; Sicherstellung der Bereitstellung von Personalressourcen für die Bereitstellung von Anwendungen, Dienstprogrammen und digitalen Plattformen; Sicherstellung eines einfachen, sicheren, bequemen und kostengünstigen Zugangs für 100 % der bedürftigen Menschen und Unternehmen und Gewinnung von Menschen zur Teilnahme an der Meinungsäußerung im Entwurfs- und Erstellungsprozess; Ziel ist die Personalisierung der bereitgestellten öffentlichen Online-Dienste; Sicherstellung der Netzwerksicherheit, Informationssicherheit und des Schutzes von Informationen und Daten.
Premierminister Pham Minh Chinh beauftragte das Ministerium für öffentliche Sicherheit, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um die bestehenden Funktionen der VNeID-Anwendung weiter zu verbessern und zu optimieren und sicherzustellen, dass das System stabil, sicher, bequem, reibungslos, öffentlich und transparent funktioniert. Außerdem soll ein Beschlussentwurf des Premierministers zum Aufbau und zur Kontrolle von Datenbanken der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ausgearbeitet werden. Außerdem soll sich das Ministerium mit dem Justizministerium abstimmen, um den Entwurf des Datenschutzgesetzes fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung in der kommenden Sitzung vorzulegen.
Ministerien, Zweigstellen und Kommunen forschen proaktiv und stimmen sich mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit ab, um die Implementierung und Integration der derzeit verwalteten Dokumente vorzuschlagen und neue Funktionen für die VNeID-Anwendung bereitzustellen. Sie achten weiterhin auf die Entwicklung der digitalen Infrastruktur und investieren in diese, einschließlich des Aufbaus eines nationalen Datenzentrums. Sie arbeiten weiterhin an der Modernisierung und Fertigstellung des nationalen öffentlichen Dienstleistungsportals und des Informationssystems zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Minister- und Provinzebene.
Der Premierminister wies darauf hin, dass es notwendig sei, Propaganda, Anleitung und Unterstützung für die Implementierung von Online-öffentlichen Diensten für Bürger und Unternehmen zu fördern und die Rolle der Community Digital Technology Teams zu stärken, insbesondere in abgelegenen Gebieten, in denen der Zugang zu Technologie eingeschränkt ist. Der Schwerpunkt müsse auf Änderungen und Ergänzungen je nach Zuständigkeitsbereich liegen oder Vorschläge und Berichte an die zuständigen Behörden zur Prüfung und Änderung von Vorschriften und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Strafregistern vorliegen, um die Verpflichtung zur Einreichung von Strafregistern im Rahmen der Verwaltung zu verringern.
Der Premierminister beauftragte die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, die Ausgabe von Gerichtsakten und elektronischen Gesundheitsbüchern über VNeID in ihren Kommunen entschlossen einzuführen. Die Fertigstellung soll 2024 sein. Außerdem soll das System zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren dringend modernisiert werden, um eine nahtlose Verbindung mit der professionellen Software des Justizministeriums, des Gesundheitsministeriums und der vietnamesischen Sozialversicherung zu gewährleisten. Die Fertigstellung soll 2024 sein. Außerdem sollen die Daten zu Gerichtsakten, Strafregistern und zur Löschung von Strafregistern überprüft und bereinigt sowie die Zeit für die Ausstellung von Zertifikaten und die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren für Personen synchronisiert und verkürzt werden. Die Fertigstellung soll 2024 sein.
Das Gesundheitsministerium arbeitet weiterhin an der Vervollständigung des elektronischen Gesundheitsbuchs über die VNeID, sodass es von den Menschen anstelle des medizinischen Untersuchungs- und Behandlungsbuchs in Papierform verwendet werden kann. Die Fertigstellung soll 2024 erfolgen. Darüber hinaus werden die Anleitungen für medizinische Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen und die Bevölkerung zur Einführung des elektronischen Gesundheitsbuchs über die VNeID intensiviert. Außerdem wird an der Erforschung und Entwicklung des elektronischen Gesundheitsbuchs für Kinder gearbeitet, insbesondere an der Verknüpfung von Impfinformationen mit der VNeID der Eltern und Erziehungsberechtigten. Krankenhäuser werden bei der Einführung elektronischer Patientenakten angeleitet und elektronische Patientenakten für alle Bürger erforscht und eingerichtet.
Die vietnamesische Sozialversicherung stellt die technische Infrastruktur sicher und unterstützt die Datenverbindung von medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen, um die Anzeige von Gesundheitsinformationen in das elektronische Gesundheitsbuch VNeID zu integrieren und eine Untersuchung und Behandlung durch die Krankenversicherung unabhängig von Verwaltungsgrenzen zu ermöglichen.
Das Justizministerium leitet die Arbeit des Ministeriums für öffentliche Sicherheit und koordiniert mit diesem die Anbindung an die Datenbanken der Gerichte und Staatsanwälte auf Grundlage der Nationalen Bevölkerungsdatenbank.
Der Premierminister forderte die Ministerien und Zweigstellen außerdem dazu auf, sich auf die Förderung und Lösung von Aufgabengruppen zu konzentrieren, die gemäß dem Umsetzungsfahrplan für Projekt 06 noch immer im Rückstand sind. In diesem Plan schlug das Finanzministerium der Regierung dringend vor, eine Verordnung zu erlassen, die die Erstellung von Kostenvoranschlägen, die Verwaltung und Verwendung regulärer Mittel aus dem Staatshaushalt zur Umsetzung von Investitionsprojekten in den Bereichen Bau, Renovierung, Modernisierung, Erweiterung von Bauprojekten, Beschaffung von Vermögenswerten sowie Kauf, Reparatur und Modernisierung von Maschinen und Ausrüstung regelt.
Der Premierminister betonte, dass wir auf dem Weg sind, ein starkes und wohlhabendes Vietnam aufzubauen, uns in Richtung einer fortschrittlichen digitalen Wirtschaft zu bewegen, aufzuholen, gemeinsam voranzukommen und im digitalen Zeitalter der Menschheit die Nase vorn zu haben, und rief alle Ebenen, Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und insbesondere die Führungskräfte dazu auf, aufmerksam zu sein, zu führen, zu lenken und Anstrengungen und Intelligenz zu investieren, um positive und substanzielle Veränderungen bei der digitalen Transformation herbeizuführen; er ist überzeugt, dass wir bei der Entwicklung und Anwendung digitaler Technologien in allen Lebensbereichen weiterhin größere Erfolge erzielen werden.
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