Auf einer regulären Pressekonferenz des Innenministeriums am Nachmittag des 16. Juni erklärte Herr Nguyen Tuan Ninh, Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte (Innenministerium), dass das Innenministerium einen Erlass ausgearbeitet habe, der die Förderung und den Schutz dynamischer, kreativer Kader regele, die es wagen zu denken, zu handeln und Durchbrüche zum Wohle der Allgemeinheit zu erzielen.
Das Innenministerium hat den Entwurf eines Dekrets zur Regelung des Schutzes von Kadern fertiggestellt, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.
Der Redaktionsausschuss hat sich organisiert, um Meinungen von Experten, Wissenschaftlern , Managern und insbesondere Juristen aus den drei Regionen zu diesem Inhalt einzuholen.
Laut Herrn Ninh handelt es sich hierbei jedoch um eine schwierige, komplizierte und sensible Angelegenheit. Daher rät das Amt für Beamte und öffentliche Angestellte den Leitern des Ministeriums weiterhin, ein Dokument herauszugeben, um die Meinungen der zentralen Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen sowie der Provinzen und Städte einzuholen, die der Zentralregierung direkt unterstehen.
„Auf Grundlage der Zusammenfassung der Kommentare haben wir den Dekretsentwurf fertiggestellt und dem Justizministerium zur Begutachtung vorgelegt. Der Entwurf wird weiterhin im Geiste der engen Orientierung an der Parteipolitik vervollständigt, insbesondere an der Schlussfolgerung 14-KL/TW des Politbüros zur Förderung und zum Schutz dynamischer und kreativer Kader zum Wohle der Allgemeinheit unter Berücksichtigung praktischer Anforderungen. Die Kommentare zeigen, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen großes Interesse zeigen, viele Kommentare zeugen von hohem Verantwortungsbewusstsein“, sagte Herr Ninh.
Der Verordnungsentwurf zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer, mutiger und innovativer Kader zum Wohle der Allgemeinheit besteht im Wesentlichen aus fünf Kapiteln und 27 Artikeln. Besonders wichtig ist dabei Kapitel 3, das „Maßnahmen zum Schutz von Kadern, Behörden, Organisationen und Einzelpersonen sowie zur Behandlung von Verstößen“ vorsieht.
Der Leiter der Abteilung für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst erklärte: „Um dynamische und kreative Kader zu schützen, die mutig denken und handeln, müssen sie von den zuständigen Behörden autorisiert werden. Denn wer schützt sie, wenn nach der Genehmigung des Leiters der jeweiligen Behörde Probleme auftreten? Aus diesem Grund haben wir vorgeschlagen, die Behörden und zuständigen Personen zu schützen, die die Umsetzung innovativer Vorschläge zulassen.“
Herr Ninh sagte jedoch auch, dass es bei der Ausarbeitung des Gesetzes einige Probleme gegeben habe. So gebe es in der Anreizpolitik Inhalte zur Beförderung von Dienstgraden und zur Planung von Ernennungen über höhere Ebenen hinaus, die mit dem Beamten- und Angestelltengesetz verknüpft seien. Auch die Frage des Schutzes bei der Reduzierung der strafrechtlichen Verantwortlichkeit, der Befreiung von der Haftpflicht usw. sei mit dem Strafrecht und dem Schadensersatzgesetz verknüpft.
„Damit das Dekret in Kraft treten kann, muss das gesamte politische System, insbesondere die Justiz, die Staatsanwaltschaft und das Gericht, beteiligt sein. Daher sind wir uns bewusst, dass dieses Dekret Inhalte enthält, die, falls es erlassen wird, die Befugnisse der Regierung überschreiten würden. Wir raten der zuständigen Behörde derzeit, der Regierung zu empfehlen, das Innenministerium mit der Ausarbeitung eines Dossiers zu beauftragen, das der Nationalversammlung vorgelegt werden soll, im Sinne einer Pilotresolution zum Schutz von Beamten, die mutig denken und handeln“, informierte Herr Ninh.
Auf Grundlage der Pilotresolution der Nationalversammlung wird das Ministerium die Erlassung eines Umsetzungserlasses vorschlagen, um die Rechtmäßigkeit sicherzustellen. Das Innenministerium bemüht sich intensiv und geht davon aus, dass es den Entwurf bis zur 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung (Oktober) vorlegen kann, sofern der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zustimmt und dies zulässt.
In Bezug auf die geplante Reduzierung der Ministerien und Ministerien erklärte Tran Van Khiem, stellvertretender Direktor der Abteilung für Organisation und Personal (Innenministerium), dass die Struktur der 15. Regierung gemäß dem Beschluss der Nationalversammlung unverändert bleiben werde. Mit der Reduzierung einzelner Ministerien müsse die 20-jährige Bilanz der Regierungsstruktur abgewartet werden.
Der Bürochef des Innenministeriums, Vu Dang Minh, fügte hinzu, dass es sich hierbei um eine sehr komplizierte und sensible Angelegenheit handele, die die Organisationsstruktur der Ministerien und der Behörden auf Ministerebene in der Regierungsstruktur betreffe und daher sehr sorgfältig untersucht werden müsse und viele Runden durchlaufen müsse.
„Das Innenministerium hat der zuständigen Behörde keinen Vorschlag zur Zusammenlegung dieses oder jenes Ministeriums unterbreitet. Ähnlich wie zuvor hat das Ministerium nicht vorgeschlagen, diese Provinz mit jener Provinz zu fusionieren, sondern lediglich die Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden“, betonte Herr Minh.
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