Die sinkende Geburtenrate und die schnelle Alterung der Bevölkerung führen zudem zu großem Druck auf das Sozialversicherungssystem, die Wohlfahrt und die Humanressourcen sowie zu hohen Kosten für die Altenpflege.
Medizinisches Personal verabreicht Kindern Vitamin A
In Vietnam ist ein Abwärtstrend bei der Geburtenrate zu verzeichnen. Im Jahr 2023 wird die Geburtenrate auf 1,96 Kinder pro Frau geschätzt und dürfte weiter sinken.
Der stellvertretende Gesundheitsminister Tran Van sagte, es sei eine beunruhigende Realität, dass die Bevölkerungsarbeit mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert sei, die sich direkt auf das Leben, die Gesellschaft und die nachhaltige Entwicklung Vietnams auswirkten.
Die Aufrechterhaltung der Ersatzfruchtbarkeit ist nicht wirklich nachhaltig. Vietnam erreichte 2006 offiziell die Ersatzfruchtbarkeit, als die Gesamtfruchtbarkeitsrate (TFR) 2,09 Kinder/Frau betrug, und war in der Vergangenheit sehr erfolgreich darin, die Fruchtbarkeit in der Nähe des Ersatzfruchtbarkeitsniveaus zu halten.
Doch neben den Vorteilen und Chancen, die die Erfolge bei der Reduzierung der Geburtenrate in jüngster Zeit mit sich gebracht haben, steht Vietnam auch vor neuen Herausforderungen: Die Aufrechterhaltung einer stabilen Ersatzgeburtenrate ist landesweit nicht wirklich nachhaltig, die Geburtenrate schwankt erheblich zwischen Regionen und Gruppen und es besteht ein Trend zu niedriger Geburtenrate.
Die nationale Geburtenrate tendiert unter das Reproduktionsniveau. Die Gesamtgeburtenrate liegt im Jahr 2023 bei 1,96 Kindern/Frau, dem niedrigsten Stand aller Zeiten. Prognosen zufolge wird sie in den Folgejahren weiter sinken. Der Trend niedriger und sehr niedriger Geburtenraten konzentriert sich auf einige städtische Gebiete mit entwickelten sozioökonomischen Bedingungen. Nach sozioökonomischen Regionen betrachtet, weisen derzeit zwei von sechs Regionen, nämlich der Südosten und das Mekongdelta, niedrige Geburtenraten unterhalb des Reproduktionsniveaus auf.
Herr Pham Chanh Trung, Leiter des Amtes für Bevölkerung und Familienplanung in Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, die Stadt gehöre zu den 21 Provinzen und Städten mit der niedrigsten Geburtenrate des Landes. Im Jahr 2023 liege die Gesamtfruchtbarkeitsrate in Ho-Chi-Minh-Stadt bei 1,32 Kindern/Frau; im Jahr 2022 liege sie bei 1,39 Kindern/Frau; im Jahr 2021 liege sie bei 1,48 Kindern/Frau. Diese Zahlen seien deutlich niedriger als die durchschnittliche Reproduktionsfruchtbarkeitsrate von 2,1 Kindern/Frau, die zur Erhaltung einer stabilen Bevölkerungszahl beitrage.
Die sinkende Geburtenrate stellt die sozioökonomische Entwicklung Ho-Chi-Minh-Stadts vor große Herausforderungen. Die größte Herausforderung ist der steigende Anteil älterer Menschen, während der Anteil der Erwerbstätigen sinkt. Dies führt zu Arbeitskräftemangel und beeinträchtigt Produktivität und wirtschaftliche Entwicklung. Die sinkende Geburtenrate und die rasche Alterung der Bevölkerung belasten zudem das Sozialversicherungssystem, die Sozialleistungen und die Humanressourcen stark. Die hohen Kosten für die Altenpflege sind die Folge.
Das Bevölkerungsministerium (Gesundheitsministerium) schätzte, dass sich der Trend zu niedrigen Geburtenraten angesichts des anhaltenden Wirtschaftswachstums, der zunehmenden Urbanisierung und der zunehmenden internationalen Integration weiter verfestigen und verbreiten wird. Ein anhaltender Geburtenrückgang wird sich direkt und tiefgreifend auf die Bevölkerungsgröße und -struktur auswirken und zahlreiche Folgen wie Arbeitskräftemangel, schnelle Überalterung und Bevölkerungsrückgang mit sich bringen, was die nachhaltige Entwicklung des Landes erheblich beeinträchtigen wird.
Eine der Botschaften zum Vietnamesischen Bevölkerungstag am 26. Dezember dieses Jahres lautet: „Zwei Kinder zu haben, macht Eltern weise und ihre Kinder dankbar.“
Stärkung der GeburtenförderungspolitikAm 9. Dezember legte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt auf der 20. Sitzung des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Dokument vor, das die Belohnungs- und Unterstützungspolitik für Gruppen und Einzelpersonen regelt, die in der Bevölkerungsarbeit in der Region gute Leistungen erbringen.
Der Leiter des Amtes für Bevölkerung und Familienplanung in Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, dass es zur Förderung der Geburtenrate nicht nur auf die Erhöhung der Kinderzahl ankomme, sondern vor allem auf politische Maßnahmen zur Unterstützung heiratsfähiger und gebärfähiger Paare ankomme, damit diese ihre Kinder unter optimalen Entwicklungsbedingungen großziehen können. Dies sei eine Ressource für die zukünftige sozioökonomische Entwicklung und stehe im Einklang mit dem wichtigsten Ziel der Bevölkerungspolitik, der Verbesserung der Bevölkerungsqualität.
Matt Jackson, Chefrepräsentant des Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA) in Vietnam, erklärte, dass derzeit in vielen Ländern der Welt, darunter auch in Vietnam, ein Trend sinkender Geburtenraten zu beobachten sei. Dies sei kein vorübergehendes Phänomen, sondern für immer mehr Länder eine neue Realität.
Laut Matt Jackson werden Zwangsmaßnahmen im Reproduktionsbereich jedoch nicht zur Änderung der Geburtenraten beitragen. Veränderungen der Geburtenraten werden maßgeblich von reproduktiven Entscheidungen beeinflusst, die wiederum von sozioökonomischen Faktoren wie Geschlechterrollen, Lebenshaltungskosten, Beschäftigungsmöglichkeiten, Kinderbetreuungskosten sowie der Belastung durch unbezahlte Arbeit, die hauptsächlich Frauen trifft, beeinflusst werden. Die Lösung von Bevölkerungsproblemen muss über Zahlen hinausgehen und effektive Investitionen in Menschen und Wirtschaft sowie den Aufbau einer inklusiveren Gesellschaft priorisieren.
Partei und Staat Vietnam widmen der Bevölkerungsarbeit stets große Aufmerksamkeit und passen ihre Politik den jeweiligen Gegebenheiten und der tatsächlichen Situation an. Als Reaktion auf die schwankenden Geburtenraten erließ das 12. Zentralkomitee der Partei am 25. Oktober 2017 die Resolution Nr. 21-NQ/TW zur Bevölkerungsarbeit in der neuen Situation. Die Regierung veröffentlichte die vietnamesische Bevölkerungsstrategie bis 2030 und das Programm zur Anpassung der Geburtenrate an Regionen und Gebiete bis 2030 mit dem Ziel, die Geburtenersatzrate landesweit stabil zu halten.
Zuletzt wurde in der Resolution Nr. 68/NQ-CP der Regierung vom 9. Mai 2024 zur Verkündung des Aktionsprogramms der Regierung zur Umsetzung der Resolution 42-NQ/TW Folgendes festgelegt: „Die Bevölkerungspolitik soll wirksam umgesetzt und in eine nachhaltige Richtung entwickelt werden; die Bevölkerungsqualität soll verbessert werden, und die goldene Zeit der Bevölkerung soll effektiv genutzt werden. Dabei soll das Gesundheitsministerium mit der Leitung und Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen beauftragt werden, um einen umfassenden Rahmen für die Bevölkerungspolitik zu erforschen und zu entwickeln, der eine den Regionen, Gebieten, Bevölkerungsgruppen sowie der Bevölkerungsmenge und -qualität angemessene Ersatzgeburtenrate gewährleistet und der Nationalversammlung vorgelegt werden …“
(Quelle Vietnam+)
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Quelle: https://baophutho.vn/tang-cuong-khuyen-sinh-de-nguoi-dan-khong-ngai-sinh-con-225267.htm
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