Stärkung der Inspektion und Überwachung der Projektdurchführung 8

Projekt 8 „Umsetzung der Geschlechtergleichstellung und Lösung dringender Probleme für Frauen und Kinder“ im Rahmen des Nationalen Zielprogramms für sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten und Bergregionen. Der Ständige Ausschuss der Frauenunion der Provinz hat während der Umsetzungsphase die Aufsicht in den Projektumsetzungsgebieten verstärkt. Die Aufsicht in den Distrikten Dakrong und Huong Hoa zeigt, dass die Umsetzung von Projekt 8 zunächst positive Ergebnisse erzielt hat.

Die Frauenunion der Provinz überreicht armen Frauen Geschenke während einer Schulung zum Aufbau eines Community-Medienteams in der Gemeinde A Doi, Huong Hoa – Foto: TAM

Die Volkskomitees der begünstigten Bezirke haben die Umsetzung von Projekt 8 sorgfältig gesteuert, Aufgaben zugewiesen und den Einheiten und Orten Mittel für die Umsetzung zugewiesen. Die Aktivitäten von Projekt 8 werden grundsätzlich gemäß den Anforderungen und Anweisungen der Frauenunion der Provinz durchgeführt. Die Frauenunionen der Bezirke haben Pläne für Propaganda- und Mobilisierungsaktivitäten herausgegeben, um Denk- und Arbeitsweisen zu ändern und zum Abbau geschlechtsspezifischer Vorurteile und Stereotypen beizutragen. Dazu gehören beispielsweise die Gewährleistung der Mitsprache und tatsächlichen Beteiligung von Frauen und Kindern (W&C) an sozioökonomischen Entwicklungsaktivitäten der Gemeinschaft, Überwachung und Kritik sowie die Unterstützung von Frauen bei der Übernahme von Führungspositionen impolitischen System.

Die Frauengewerkschaften der Distrikte konzentrierten sich auf die Umsetzung von Aktivitäten wie: Anleitung der Organisation von Aktivitäten und Erstellung von Kommunikationsplänen für Voll- und Teilzeitfunktionäre der Frauengewerkschaft auf der Basisebene. Bislang haben die Distrikte Huong Hoa und Dakrong 90 Community-Kommunikationsteams eingerichtet; Kommunikationskampagnen zu Geschlechtergleichstellung (GEM) und Prävention und Kontrolle häuslicher Gewalt durchgeführt; zwei Foren zum Thema „Austausch und Erfahrungsaustausch“ und zehn politische Dialoge organisiert; 13 Modelle von „Leaders of Change“-Clubs in 13 Schulen eingerichtet; die Ergebnisse nach Abschluss der Kommunikationskampagne ausgewertet; Schulungen zum Aufbau und zur Etablierung von „vertrauenswürdigen Adressen“ durchgeführt; den Unterstützungsbedarf von Existenzgruppen und -teams bei der Anwendung von Wissenschaft und Technologie ermittelt; Schulungen zur Anwendung von Wissenschaft und Technologie organisiert; die Organisation von Aktivitäten von Projektmodellen aktiv überwacht...

Tran Thi Thuy Nga, Vizepräsidentin der Frauenunion der Provinz Quang Tri, bewertete die Wirksamkeit von Projekt 8 wie folgt: „Die Aktivitäten von Projekt 8 wurden von den lokalen Parteikomitees, Behörden, Abteilungen und Zweigstellen koordiniert und unterstützt und fanden die Akzeptanz und Beteiligung der Bevölkerung. Die Modelle wurden zunächst effektiv umgesetzt und tragen dazu bei, das Bewusstsein, die Denkweise und die Arbeitsweise von Kadern, Mitgliedern und Menschen in ethnischen Minderheitengebieten zu schärfen, um häusliche Gewalt zu verhindern und zu bekämpfen, geschlechtsspezifische Gewalt zu verhindern und zu bekämpfen, sich für die Gleichstellung der Geschlechter einzusetzen und dringende Probleme von Frauen und Kindern zu lösen.“

Nach einer Phase der Umsetzung von Projekt 8 zeigten sich jedoch Schwierigkeiten und Einschränkungen. Beispielsweise ist das System der Rechtsdokumente völlig neu und unvollständig, sodass der Zugriff und die Anwendung von Dokumenten durch Einheiten und Orte noch immer verwirrend ist. In manchen Wohngebieten bestehen weiterhin schlechte Bräuche bei Beerdigungen, Hochzeiten und Frühehen. In manchen Dörfern und Familien herrscht weiterhin Geschlechterungleichheit. Ein Teil ethnischer Minderheiten hat sich nicht aktiv gegen die Armut gewehrt. Häusliche Gewalt, Drogenmissbrauch und Fälle von Missbrauch von Frauen und Kindern sind weiterhin an der Tagesordnung, und neue Arten von Verbrechen haben zugenommen. Einige Parteikomitees und Behörden auf Gemeindeebene haben sich kaum an der Umsetzung des Projekts beteiligt.

Die Kader der Frauenunion an der Basis verfügen nicht über viel Erfahrung, daher gestaltet sich die Umsetzung des Projekts schwierig. In einigen Gemeinden sind die Kapazitäten der Kader der Frauenunion noch begrenzt, und sie haben die Leitlinien der höheren Ebenen nicht sorgfältig studiert. Daher verlaufen die Beratung und Umsetzung der Projektaktivitäten auf lokaler Ebene noch schleppend.

Die Aufrechterhaltung etablierter Modelle erfolgt aufgrund fehlender Finanzierung nicht regelmäßig. Die Existenzgruppen sind klein und fragmentiert, sodass die Basis keine Notwendigkeit hat, Genossenschaften und Genossenschaften im Besitz oder Miteigentum von Frauen zu unterstützen, um Wissenschaft und Technologie zur Erreichung der gesetzten Ziele einzusetzen.

Viele Gemeinden erheben die Daten nicht gemäß den Anweisungen und legen keine regelmäßigen Berichte an die übergeordneten Verbände vor. Die Abstimmung mit einigen Abteilungen und Ämtern verläuft nicht reibungslos. Frühehen, illegale Migration und nicht registrierte Ehen sind nach wie vor weit verbreitet.

Die Finanzierung wurde erst spät im Jahr bereitgestellt, sodass die Umsetzungsaktivitäten nur langsam vorankamen. Die Fortschritte und Auszahlungsquoten waren gering, und die Budgetzuweisung basierte nicht auf den Umsetzungsanweisungen vor Ort, sodass einige Inhalte nicht umgesetzt werden konnten.

Die Budgetzuweisung für die Umsetzung von Projekt 8 an die begünstigten Gemeinden richtet sich nicht nach den Inhalten und Umsetzungszielen, sodass einige Gemeinden nicht wissen, wie sie das Geld umsetzen und ausgeben sollen. Da die Gemeinde von vielen Programmen der Vaterländischen Front profitiert, setzen Agenturen, Abteilungen und Zweigstellen auf allen Ebenen gleichzeitig Programme und Projekte um. Daher ist die Organisation und Umsetzung einiger Aktivitäten, insbesondere von Schulungsaktivitäten, schwierig. Dringende Probleme im Zusammenhang mit PN&TE in den einzelnen Gemeinden wurden nicht identifiziert, um geeignete Aktionspläne zur Steuerung der Aktivitäten der Gemeinden zu entwickeln.

Daher werden die Volkskomitees der Bezirke in der kommenden Zeit Dokumente zur Anpassung der Aufgabenstellung für die Umsetzung von Projekt 8 vorlegen und der Bezirksfrauenunion konkrete Aufgaben zuweisen, um den Vorsitz zu führen und die Leitung und Verwaltung im gesamten Verbandssystem zu vereinheitlichen.

Weisen Sie Abteilungen und Büros an, sich bei der Umsetzung von Projekt 8 eng mit der District Women's Union abzustimmen. Weisen Sie Einheiten, die Teilprojekte des Programms umsetzen, an, Gender Mainstreaming ernsthaft umzusetzen und die Umsetzung der Gleichstellung der Geschlechter in Projekten und lokalen sozioökonomischen Entwicklungsrichtlinien zu überwachen und zu bewerten.

Achten Sie darauf, die Beseitigung von Hindernissen der Frauenunion sowie der Sektoren und Ebenen im Umsetzungsprozess anzuleiten. Hinsichtlich des für die Umsetzung von Projekt 8 bereitgestellten Budgets weist das Bezirksvolkskomitee die Volkskomitees der Gemeinden an, Aktivitäten auf der Grundlage des Plans und der Ziele durchzuführen, um die Einhaltung der inhaltlichen und finanziellen Vorschriften sicherzustellen.

Die Ergebnisse der Projektumsetzung jährlich prüfen, überwachen, zusammenfassen und bewerten, in Phasen unterteilen und Lösungen für die nächste Projektphase vorschlagen. Die Bezirksfrauenunion empfiehlt dem Bezirksvolkskomitee, einen Plan zur Umsetzung von Projekt 8 zu erstellen und einen Budgetvoranschlag für die Projektumsetzung zu erstellen, der sich eng an den Dokumenten, Rundschreiben zum Programm, den Orientierungsinhalten und den Zuteilungszielen orientiert. Die Qualität des Modells aufrechterhalten und verbessern.

Identifizieren Sie dringende Probleme für PN&TE in Bergregionen, um Lösungen für die termingerechte Umsetzung des Projekts zu finden. Führen Sie gleichzeitig regelmäßig Berichte zu Projekt 8 durch, implementieren Sie eine Reihe von Indikatoren für Überwachungsberichte auf Gemeindeebene und achten Sie auf die Genderanalyse.

Tran Anh Minh

Quelle