Änderung des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung zur Umstellung auf ein zweistufiges Modell der lokalen Regierung

Der (geänderte) Gesetzesentwurf zur Organisation der Kommunalverwaltung wurde gerade vom Innenministerium zur öffentlichen Konsultation auf dem elektronischen Informationsportal des Innenministeriums und dem elektronischen Informationsportal der Regierung freigegeben.

Das Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung 2025 wurde von der 15.Nationalversammlung verabschiedet und trat am 1. März 2025 in Kraft. Das Gesetz wurde umfassend geändert und ergänzt. Es definiert die Zuständigkeiten klarer, fördert die Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung zwischen zentralen und lokalen staatlichen Stellen sowie zwischen den lokalen Regierungsebenen und beseitigt Mängel, Probleme und Einschränkungen bei der Umsetzung des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung 2015.

Denn die Bestimmungen zu den Verwaltungseinheiten und das Organisationsmodell der lokalen Regierung im geltenden Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung sind auf drei Ebenen (darunter Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene) aufgebaut. Die Änderung und Ergänzung der Bestimmungen des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung zur Umsetzung des Modells der lokalen Regierung auf zwei Ebenen (Provinzebene, Basisebene; keine Bezirksebene) ist für städtische, ländliche, Inselgebiete und besondere Wirtschaftsverwaltungseinheiten geeignet. Dementsprechend bleibt die Provinzebene wie bisher bestehen (darunter Provinzen und zentral verwaltete Städte), einige Verwaltungseinheiten auf Provinzebene werden jedoch zusammengelegt, um die vorgeschriebenen Standards zu erfüllen und gleichzeitig den Entwicklungsspielraum zu erweitern; die derzeitigen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene werden umorganisiert, um Verwaltungseinheiten auf Basisebene (darunter Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen auf Inseln) zu bilden und dem neuen Organisationsmodell zu entsprechen; die besonderen Wirtschaftsverwaltungseinheiten bleiben wie bisher bestehen, wie von der Nationalversammlung festgelegt.

Die Änderung des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung wird einen rechtlichen Korridor für Behörden und Organisationen im Staatsapparat schaffen, um nach dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung zu operieren und so Rationalisierung, Kompaktheit, Stärke, Effizienz, Wirksamkeit und Wirtschaftlichkeit zu gewährleisten und den neuen Entwicklungsanforderungen des Landes gerecht zu werden.

Der Gesetzesentwurf besteht aus 7 Kapiteln und 49 Artikeln, die streng und wissenschaftlich gestaltet sind und Folgendes beinhalten:

- 09 Artikel behalten;

- Streichung von 3 Artikeln im Zusammenhang mit den Aufgaben und Befugnissen der lokalen Behörden auf Bezirksebene;

- Hinzufügen von 2 neuen Artikeln, um die Vorschriften zu den Aufgaben und Befugnissen des Volksrats der Provinz von denen der zentral verwalteten Stadt und der Kommune von denen des Bezirks zu trennen und so die Aufgaben und Befugnisse des Volksrats in den Verwaltungseinheiten in jedem Bereich genauer zu regeln;

- 35 Artikel ändern und ergänzen, um der Umstellung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung Rechnung zu tragen.

Im Einzelnen umfasst die Struktur des Gesetzes:

- Kapitel I: Allgemeine Bestimmungen, einschließlich 7 Artikel (von Artikel 1 bis Artikel 7);

- Kapitel II: Organisation von Verwaltungseinheiten, Gründung, Auflösung, Zusammenlegung, Aufteilung von Verwaltungseinheiten, Anpassung der Verwaltungsgrenzen und Umbenennung von Verwaltungseinheiten umfasst 3 Artikel (von Artikel 8 bis Artikel 10);

- Kapitel III: Abgrenzung der Zuständigkeiten zwischen den lokalen Behörden auf allen Ebenen, einschließlich 4 Artikeln (von Artikel 11 bis Artikel 14);

- Kapitel IV: Pflichten und Befugnisse der lokalen Behörden, einschließlich 11 Artikel (von Artikel 15 bis Artikel 25);

- Kapitel V: Organisation und Funktionsweise der Kommunalverwaltung, einschließlich 14 Artikel (von Artikel 26 bis Artikel 39);

- Kapitel VI: Organisation der lokalen Regierung im Falle einer Änderung der Grenzen von Verwaltungseinheiten und anderer Sonderfälle, einschließlich 7 Artikel (von Artikel 40 bis Artikel 46);

- Kapitel VII: Durchführungsbestimmungen, darunter 03 Artikel (von Artikel 47 bis Artikel 49).

Um Meinungen zum Entwurf des Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung (geändert) beizutragen, können Sie hier auf die Seite mit den Dokumentenentwürfen auf dem Informationsportal des Innenministeriums zugreifen und Meinungen zum Entwurf des Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung (geändert) abgeben.

Quelle: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56999