Laut Minister Nguyen Chi Dung ist die Region Northern Midlands and Mountains im Hinblick auf die Sozioökonomie , die Landesverteidigung, die Sicherheit und die Außenpolitik des gesamten Landes ein besonders wichtiges strategisches Gebiet.
Die Region gilt als „Zaun“ und „Lunge“ des Vaterlandes und spielt eine entscheidende Rolle für die Wassersicherheit und die ökologische Umwelt sowie den Schutz der Artenvielfalt und der Quellwälder der gesamten nördlichen Region. Gleichzeitig ist sie eine sichere Zone, die „Wiege“ der vietnamesischen Revolution, eine Region mit großem Potenzial und Vorteilen für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung, vielfältigen und reichen natürlichen Ressourcen und einem einzigartigen kulturellen Erbe, insbesondere ethnischer Minderheiten.
In der jüngsten Vergangenheit war das Wirtschaftswachstum der gesamten Region im Vergleich zum Landesdurchschnitt recht hoch und übertraf die gesetzten Ziele. Im Zeitraum 2010–2020 lag die durchschnittliche Wachstumsrate der Region bei 8,42 % pro Jahr (im Vergleich zur landesweiten Wachstumsrate von 6,21 % pro Jahr). Im Zeitraum 2021–2023 erreichte sie 7,65 % pro Jahr (im Vergleich zur landesweiten Wachstumsrate von 5,19 %). Das Bruttoinlandsprodukt pro Kopf stieg ebenfalls deutlich an und erreichte 2023 64,8 Millionen VND pro Person, verglichen mit 52,8 Millionen VND pro Person im Jahr 2020.
Allerdings ist die wirtschaftliche Lage der Region noch immer bescheiden, kein Ort in der Region konnte seinen Haushalt ausgleichen, die regionale Entwicklung liegt in vielen Bereichen noch immer unter dem Landesdurchschnitt und die multidimensionale Armutsquote der Region liegt im Jahr 2022 bei 22 %, also fast dreimal höher als der Landesdurchschnitt.
Am 4. Mai 2024 unterzeichnete und erließ Premierminister Pham Minh Chinh die Entscheidung Nr. 369/QD-TTg, mit der die Planung der nördlichen Mittel- und Bergregion für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 genehmigt wurde.
„Diese Regionalplanung ist von großer Bedeutung. Sie bringt neue Denkweisen und neue Visionen mit sich und stellt einen Durchbruch hin zu proaktiver Gestaltung für die Entwicklung dar. Der Schwerpunkt liegt auf der Identifizierung und Lösung wichtiger Probleme sektorübergreifender, regionenübergreifender und provinzieller Art. Die Wirtschaft wird mutig umstrukturiert, der regionale Entwicklungsraum neu organisiert und alle Ressourcen für eine schnelle und nachhaltige regionale Entwicklung werden effektiv genutzt und gefördert“, sagte Minister Nguyen Chi Dung.
Minister Nguyen Chi Dung betonte die acht Worte „Identität – Ökologie – Verbindung – Glück“ und analysierte genauer den Inhalt der Planung für die nördlichen Mittel- und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050.
Was die Identität betrifft, so sind in der Region der nördlichen Midlands und Berge viele ethnische Gruppen mit einzigartigen und vielfältigen kulturellen Identitäten beheimatet. Sie stellen die ethnische „Mehrheitsgruppe“ dar und entsprechen nicht dem gängigen Konzept ethnischer Minderheiten. Viele historische und kulturelle Relikte haben das Potenzial, der lokalen Bevölkerung wirtschaftliche Vorteile zu bringen und so neue Impulse für die regionale Entwicklung zu setzen.
Bei der Regionalplanung steht die Bewahrung und Förderung der Identität und der kulturellen Werte ethnischer Gruppen im Mittelpunkt, um ein urbanes System aufzubauen, die Qualität der Humanressourcen zu verbessern und dabei insbesondere die Erhaltung der Humanressourcen zu betonen sowie Tourismus und Landwirtschaft auf der Grundlage der Identitätswerte der indigenen Gemeinschaften und besonderer Ökosysteme zu entwickeln.
Die Vernetzung ist ein unvermeidlicher Trend und eine treibende Kraft für die Vernetzung und Entwicklung der Orte in der Region. Ziel der regionalen Vernetzung ist es, das Potenzial und die Vorteile jedes Ortes zu maximieren. Dies gilt insbesondere für die Forstwirtschaft, die Lösung gemeinsamer Entwicklungsprobleme der Region, insbesondere im Umweltschutz, bei der Vorbeugung von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen sowie bei der Anpassung an den Klimawandel. So soll das Entwicklungsgefälle zwischen den Orten in der Region, zwischen den Regionen und im ganzen Land verringert werden.
Der Inhalt der regionalen Konnektivität in der Regionalplanung konzentriert sich auf die Entwicklung der regionalen Konnektivitätsinfrastruktur; die Stärkung der Rolle der Kommunen im Regionalen Koordinierungsrat, um sicherzustellen, dass die regionale Konnektivität den praktischen Bedürfnissen der Kommunen entspricht; die Entwicklung von Humanressourcen, die Verbesserung der Koordinierung und Konnektivität bei der Ausbildung von Humanressourcen; den Austausch und die Konnektivität bei der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie mit dem Ziel, technologische Probleme zu lösen, die bei der regionalen Entwicklung auftreten; die Bildung und Verbesserung der Konnektivität von Netzwerken von Hightech-Anwendungszentren usw.
Minister Nguyen Chi Dung erklärte, wirtschaftliche Entwicklung müsse mit Fortschritt und sozialer Gerechtigkeit einhergehen. Dieser Masterplan enthält Leitlinien zur Lösung der Aufgaben der Hungerbekämpfung und Armutsbekämpfung, der Aufrechterhaltung der Grenzsicherheit und der Verbesserung der Qualität grundlegender sozialer Dienste, insbesondere der Gesundheitsversorgung sowie der allgemeinen und beruflichen Bildung. Dadurch soll die Lebenszufriedenheit der Menschen in Bezug auf Gesundheit, Geist, Bildung, Umwelt, Managementqualität und Lebensstandard gesteigert werden.
„Der Masterplan betrachtet die Zufriedenheit der Menschen als Maßstab für den Erfolg der Entwicklungsorientierung“, erklärte der Minister.
Um eine effektive Planung umzusetzen
Im Rahmen der Konferenz unterbreitete das Ministerium für Planung und Investitionen außerdem eine Reihe von Vorschlägen für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, sich auf die Umsetzung der Planung zu konzentrieren.
Erstens ist es notwendig, die Regionalplanung umfassend, öffentlich und transparent an die Bevölkerung und Unternehmen aller Wirtschaftssektoren im In- und Ausland zu verbreiten, um die Beteiligung der relevanten Parteien möglichst effektiv zu fördern.
Zweitens ist die Beteiligung des gesamten politischen Systems erforderlich, die Koordinierung zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen muss gestärkt werden; lokales Denken muss vor allem bei der Umsetzung regionaler Projekte und Programme abgebaut werden.
Drittens ist es notwendig, das Denken zu erneuern, Dynamik und Kreativität in der Leitung und Verwaltung jedes Ministeriums, Sektors und jeder Kommune zu fördern, das Wachstumsmodell schrittweise umzugestalten, die regionale Wirtschaft in Richtung einer grünen Wirtschaft und einer Kreislaufwirtschaft umzustrukturieren, die Verarbeitungs-, Fertigungs- und Energieindustrie stark auszubauen, eine hochwertige Landwirtschaft unter Anwendung moderner und biologischer Technologien zu betreiben, die Wirtschaft an den Grenztoren, den Tourismus und die Forstwirtschaft in Verbindung mit dem Schutz und der Entwicklung der Wälder zu fördern.
Viertens: Konzentrieren Sie Ihre Ressourcen auf die Umsetzung der vier im Plan festgelegten zentralen und bahnbrechenden Aufgaben und legen Sie dabei den Schwerpunkt auf die Entwicklung einer synchronen, modernen, regionalen, interregionalen und internationalen Infrastruktur.
Fünftens: Der Schwerpunkt liegt auf dem Aufbau und der Verbesserung der Betriebseffizienz von Grenzwirtschaftszonen, Industrieparks und grenzüberschreitenden Freihandelszonen (die sich derzeit in der Pilotphase befinden), sowie auf der Stärkung der Verbindungen zur Bildung städtischer Ketten im Zusammenhang mit der Entwicklung von Industrie-, Stadt- und Dienstleistungsgürteln, Wirtschaftskorridoren und -gürteln und dynamischen Entwicklungsgebieten.
Lao Cai gilt als einer der sechs Wachstumspole der Region im nördlichen Mittelland und in der Bergregion.
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