Notwendig
Das Projekt zur Wertsteigerung des Huynh-Thuc-Khang-Gedenkhauses in Dorf 1, Tien Canh, Tien Phuoc, wurde genehmigt und für Anpassungen (2017 und 2022) freigegeben. Die Gesamtinvestition nach Anpassung und Aufstockung beträgt knapp 49,2 Milliarden VND (Zentralhaushalt 25 Milliarden VND und Provinzhaushalt 24,2 Milliarden VND).
Der Projektdurchführungsprozess wurde von der zuständigen Behörde geleitet und überprüft, um die Einhaltung der Anweisungen und Leitlinien der Zentrale sicherzustellen (Landschaftsverschönerung, Wiederherstellung ursprünglicher Relikte gemäß den Vorschriften usw.).
Das Projekt dauerte viele Jahre, wechselte die Investoren, ließ sich nur langsam umsetzen, konnte nicht ausgezahlt werden und die Auszahlungsfrist wurde überschritten, sodass es an den Zentralhaushalt zurückgegeben werden musste (22,77/25 Milliarden VND).
Das Projekt zur westlichen Umgehung von Ai Nghia (Dai Loc) wurde im August 2019 genehmigt. Die Gesamtinvestition beträgt 100 Milliarden VND (Provinzhaushalt 70 Milliarden VND). Der Projektzeitraum ist 2021–2025.
Das Verkehrsstraßenprojekt von DH3.DL (Dai An) zum Bezirksverwaltungszentrum Dai Loc wurde genehmigt und die endgültige Anpassung im Mai 2024 mit einer genehmigten Gesamtinvestition von 60 Milliarden VND (Provinzhaushalt 54 Milliarden VND und Bezirkshaushalt 6 Milliarden VND) genehmigt.
Projektlaufzeit 2021–2024. Beide Projekte sind mit Schwierigkeiten hinsichtlich der Entschädigungs- und Räumungskosten konfrontiert. Die tatsächliche Zahl der Todesopfer ist höher als ursprünglich geschätzt, was zu einer Überschreitung der Gesamtinvestition führt.
Die Investitionsgenehmigung für das Ausbaggerungsprojekt des Hafens Ky Ha (Phase 2) wurde am 30. Oktober 2015 vom Volksrat der Provinz erteilt. Die Gesamtinvestition beträgt knapp 199,5 Milliarden VND, wird gezielt aus dem Staatshaushalt gefördert und soll zwischen 2017 und 2020 umgesetzt werden.
Passen Sie die Tiefe der gesamten Wasserstraße von der Boje 0 bis zum Tam Hiep-Kai (11 km lang) an und ergänzen Sie sie, um sie synchron auf eine Höhe von minus 10 m auf der Seekarte auszubaggern und sicherzustellen, dass 15.000-Tonnen-Schiffe vollständig beladen sind und 20.000-Tonnen-Schiffe und größer ihre Ladung reduzieren oder die Flut ausnutzen können, um zu den Kais Ky Ha und Tam Hiep zu navigieren.
Laut Herrn Nguyen Quang Thu, Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, werden durch die Anpassung der Investitionspolitik, die Einstellung der Umsetzung und den Abschluss der Verfahren zur Beendigung und Abwicklung des Projekts Möglichkeiten für gesellschaftliche Investitionen geschaffen und damit die Voraussetzungen für die Entwicklung lokaler Seehäfen geschaffen.
In den Prüfberichten des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz und der Bewertungsagentur heißt es, dass eine Anpassung der Investitionspolitik für diese vier Projekte notwendig sei.
Laut Herrn Nguyen Duc, Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, sind für die beiden Verkehrsprojekte in Dai Loc höhere Entschädigungskosten angefallen, zusätzliches Kapital ist erforderlich, und die Umsetzungsfrist muss dem Projektfortschritt angepasst werden. Die Umsetzungsfrist für das Baggerprojekt zum Hafen von Ky Ha (Phase 2) ist abgelaufen (2017–2023). Da Zeit benötigt wird, um die Dokumente und Verfahren für die Projektabwicklung fertigzustellen, sollte die Projektumsetzung gestoppt und die Umsetzungsfrist angepasst werden.
Das Projekt Huynh Memorial House hat die Frist für die Mittelzuweisung aus dem Zentralhaushalt überschritten. Es müssen Mittel aus dem Provinzhaushalt zugewiesen werden (anstelle der Mittel aus dem Zentralhaushalt), und das Projekt muss einige Investitionsposten anpassen und ergänzen. „Um die Investitionsziele zu erreichen, ist eine Anpassung dieser Projekte an die aktuelle Situation notwendig“, sagte Herr Duc.
Kapitalberechnung
Änderungen und Anpassungen (Investitionsumfang, Investitionskapital, Projektumsetzungszeit) sind unbedingt erforderlich, um die Investitionseffizienz zu gewährleisten und eine Verschwendung des Staatshaushalts zu vermeiden. Die Frage ist jedoch, woher die Mittel für die Umsetzung des Projekts kommen.
Der Analyse zufolge muss der Provinzhaushalt 22,77 Milliarden VND für das Huynh Memorial House-Projekt aufbringen, das Ai Nghia Western Bypass-Projekt hat sich um 48,4 Milliarden VND (148,4/100 Milliarden VND) erhöht, DH3.DL hat sich um mehr als 35,8 Milliarden VND (95,8/60 Milliarden VND) erhöht und 1,83 Milliarden VND des Provinzhaushalts wurden für das Ky Ha Port Dredging-Projekt ausgegeben.
Laut Herrn Nguyen Hung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, werden die Kosten für die Erweiterung der beiden Verkehrsprojekte von Dai Loc aus dem Bezirkshaushalt für 2024–2025 bestritten.
Zusätzliches Kapital für das Huynh Memorial House-Projekt wird aus Einsparungen bereitgestellt, die durch die Kürzung der Kapitalpläne abgeschlossener Projekte, reduzierte Abrechnungswerte, überschüssiges Kapital ohne Verwendungsbedarf, langsame oder sich über viele Jahre hinziehende Projekte oder Projekte nach Ablauf der Kapitalzuteilungsfrist sowie Projekte erzielt werden, deren Umsetzung eingestellt wurde und bei denen der verbleibende Kapitalplan nicht mehr ausgeschöpft werden muss.
„Die Gesamtinvestition des Projekts wird im Zuge der Vorbereitung des angepassten Projekts anhand der Volumen- und Einheitspreisstandards gemäß den geltenden Vorschriften ermittelt. Dabei wird sichergestellt, dass die von der zuständigen Behörde genehmigte Gesamtinvestition nicht überschritten wird. Der Investor muss die angemessene Umsetzungszeit des angepassten Projekts berechnen, um die Machbarkeit sicherzustellen und eine Verlängerung der Projektlaufzeit zu vermeiden“, sagte Herr Hung.
Inspektion und Aufsicht verstärken
Jüngste Inspektionen und Kontrollen durch den Wirtschafts- und Haushaltsausschuss des Provinzvolksrates zeigen, dass es in jeder Sitzung des Provinzvolksrates Investitionsprojekte gibt, die einer Anpassung bedürfen.
Der Kostenanstieg ist hauptsächlich auf die Räumung des Geländes zurückzuführen. Dies zeigt, dass die Investoren die Kosten nicht vollständig kalkuliert haben, die Projektbewertung unzureichend ist und bei der Projektvorbereitung die sich ergebenden Optionen nicht berücksichtigt wurden oder ein kleines Projekt zur einfachen Genehmigung vorgeschlagen wurde. Eine Verzögerung oder Verlängerung des Projekts führt zu einem Kapitalanstieg, was eine Erhöhung der Gesamtinvestition unvermeidlich macht.
Herr Dang Tan Phuong, stellvertretender Vorsitzender des Komitees für ethnische Angelegenheiten des Volksrates der Provinz, erklärte, dass sich die Entschädigungs- und Räumungsverfahren verzögert hätten und die Bestandsaufnahme und Ermittlung der beschädigten Vermögenswerte nicht korrekt gewesen seien. Dieser Vorfall habe dazu geführt, dass die Entschädigungs- und Räumungskosten für Projekte deutlich höher ausgefallen seien als ursprünglich geplant, was Anpassungen der Investitionspolitik erforderlich mache.
Laut Herrn Phuong sollte diese Situation nicht zur gängigen Praxis werden. Anpassungen der Investitionspolitik und Kapitalerhöhungen sollten minimiert werden. Bei der Kostenschätzung ist es notwendig, die Entschädigungs- und Räumungskosten jedes Projekts genau und realistisch zu berechnen, bevor es zur Genehmigung eingereicht wird. Investoren müssen sich zum korrekten Ablauf und Zeitpunkt der Projektumsetzung verpflichten.
Qualität und Effizienz des Projekts sind die wichtigsten Kriterien, insbesondere bei angepassten Projekten. Laut Nguyen Duc, Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, müssen Investoren und Bewertungsagenturen ihre Verantwortung erhöhen und bei der Erstellung und Bewertung von Projektdokumenten, Entwürfen, Kostenvoranschlägen usw. eng zusammenarbeiten, um die Investitionseffizienz zu gewährleisten und die ordnungsgemäße Abwicklung der Verfahren zu beschleunigen.
Minimieren Sie die Anpassung der Gesamtprojektinvestitionen, nachdem die Investitionspolitik beschlossen oder angepasst wurde. Die Qualität muss von der Ausschreibung bis zur Bauausführung geprüft und überwacht werden, um Ausschuss und Investitionsverluste bei zunehmend eingeschränktem Budget zu minimieren.
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Quelle: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html
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