In Absatz 2, Artikel 144 zu den Übergangsbestimmungen für Betriebsgenehmigungen gemäß dem Regierungserlass Nr. 96/2023/ND-CP, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über medizinische Untersuchungen und Behandlungen detailliert beschrieben werden, heißt es eindeutig: Einrichtungen für medizinische Untersuchungen und Behandlungen in der Organisationsform regionaler Polikliniken, denen vor dem Inkrafttreten dieses Erlasses eine Betriebsgenehmigung erteilt wurde, dürfen weiterhin stationäre Behandlungen anbieten und müssen rund um die Uhr eine Bereitschaftsorganisation für spezialisierte Abteilungen aufrechterhalten.
Mit dieser Regelung wurden die Bedenken der Bevölkerung ausgeräumt, die stationäre Behandlung in den regionalen Polikliniken abbrechen zu müssen.
In der Provinz Lao Cai gibt es derzeit 18 regionale Polikliniken in neun Bezirken und Städten mit insgesamt 320 Betten. Aufgrund der hohen Nachfrage nach medizinischer Untersuchung und Behandlung sind die meisten regionalen Polikliniken bereits voll ausgelastet.

Die Bao Ha Regional General Clinic unter dem Bao Yen District General Hospital hat in den vergangenen Jahren erfolgreich gearbeitet und eine große Zahl von Patienten zur Untersuchung und Behandlung angezogen.
Dr. Pham Ngoc Cuong, Leiter der regionalen Allgemeinklinik Bao Ha, sagte: „Als das Gesetz über medizinische Untersuchungen und Behandlungen verabschiedet wurde, wurde festgelegt, dass regionale Allgemeinkliniken keine stationären Behandlungen, sondern nur ambulante Untersuchungen und Behandlungen anbieten und Betten zur Verfügung stellen dürfen, um die Patienten maximal 72 Stunden lang zu überwachen. Viele Menschen in der Region waren sehr besorgt, weil dies ihre Rechte direkt beeinträchtigte. Anstatt häufige Krankheiten in einer Klinik in der Nähe ihres Wohnorts behandeln zu lassen, müssten sie Dutzende von Kilometern zum Bezirkskrankenhaus fahren, um sich behandeln zu lassen. Glücklicherweise beschloss das Gesundheitsministerium Anfang 2024, den regionalen Allgemeinkliniken zu gestatten, weiterhin stationäre Behandlungen gemäß der Klassifizierung anzubieten, von 6 bis 7 Tagen in einer Behandlungssitzung.“

Wir trafen Frau Trieu Thi Quyt im Dorf Kim Quang in der Gemeinde Kim Son (Bao Yen), als sie gerade dabei war, die Krankenhausgebühr für ihr Kind nach einer siebentägigen Bronchitisbehandlung in der Allgemeinen Regionalklinik Bao Ha zu bezahlen. Frau Quyt sagte: „Mein Haus liegt 10 km von der Klinik und fast 30 km vom Allgemeinen Bezirkskrankenhaus Bao Yen entfernt. Daher müssen wir nur weit fahren, wenn die Krankheit ernst ist und die Ärzte der Klinik eine Verlegung in eine höherrangige Klinik anordnen. Wenn ein Verwandter meiner Familie krank ist, kann ich ihn beruhigt zur Untersuchung und Behandlung in die Allgemeine Regionalklinik Bao Ha bringen.“
Die Bao Ha Regional General Clinic liegt zentral zwischen den Distrikten Bao Thang, Bao Yen und Van Ban. Sie bietet medizinische Untersuchungen und Behandlungen für Patienten aus den Gemeinden Bao Ha, Kim Son und Cam Con (Distrikt Bao Yen), Tan An und Tan Thuong (Distrikt Van Ban) sowie Lang Thip und Chau Que Thuong (Distrikt Van Yen, Provinz Yen Bai) an. Die Bevölkerungsdichte in diesem Gebiet wird auf 30.000 Menschen geschätzt. Durchschnittlich untersuchen, verschreiben und verabreichen Ärzte 50 bis 60 Patienten pro Tag Medikamente. Die aktuelle Bettenzahl beträgt 33. Obwohl diese im Vergleich zum geplanten Plan um 8 Betten erhöht wurde, müssen sich die Patienten häufig noch immer ein Bett teilen.
Die Bao Ha Regional General Clinic ist derzeit mit zahlreichen Geräten und Ausrüstungen wie 4D-Ultraschall, Endoskopie und einem Testsystem ausgestattet und wird in Kürze in ein Röntgengerät investieren. Das Bao Yen District General Hospital hat seine Personalkapazität auf 13 medizinische Mitarbeiter aufgestockt. Zu den vier Ärzten gehören ein Facharzt für Innere Medizin, vier Krankenschwestern, zwei Hebammen, ein Apotheker und zwei Techniker.

Im Jahr 2023 werden in den 18 regionalen Polikliniken der Provinz über 102.000 Menschen zur Untersuchung und Behandlung kommen (durchschnittlich 20–40 Patienten pro Tag). Das entspricht einem Anstieg von über 10.000 Patienten gegenüber 2022. Die Gesamtzahl der stationären Patienten wird 2023 19.279 betragen, ein Anstieg von fast 5.000 gegenüber dem Vorjahr. Die meisten Menschen sind krankenversichert. Die häufigsten Erkrankungen sind chronische, nicht übertragbare Krankheiten wie Diabetes, Bluthochdruck, Herz-Kreislauf-Erkrankungen und saisonale Krankheiten. Die Kliniken bieten auch Erste Hilfe und Notfallversorgung bei Arbeitsunfällen, Verkehrsunfällen, Ertrinken usw. an.

Mit Blick auf Investitionen in das regionale Polikliniksystem wurden in letzter Zeit eine Reihe von Projekten zum Bau und zur Reparatur regionaler Polikliniken umgesetzt. So wurden beispielsweise die Reparaturen und die Inbetriebnahme der Tang Loong-Poliklinik (Bezirk Bao Thang) abgeschlossen, in die Modernisierung der Lung Phinh-Regional-Poliklinik (Bezirk Bac Ha) investiert, eine neue Sin Cheng-Regional-Poliklinik (Bezirk Si Ma Cai) gebaut und ein neues Behandlungsgebäude für die Muong Bo-Regional-Poliklinik (Sa Pa) errichtet.

Um die Qualität der medizinischen Untersuchungen und Behandlungen zu verbessern, berät und verbessert der Gesundheitssektor weiterhin eine Reihe regionaler Allgemeinkliniken und baut sie zu Krankenhäusern aus, die den Bezirkskrankenhäusern angegliedert sind. Außerdem stockt er weiterhin die Personalressourcen auf, setzt medizinisches Personal zur regelmäßigen Unterstützung rotieren und mobilisierend ein und berät bei Investitionen in Ausrüstung und Einrichtungen für regionale Allgemeinkliniken.
Darüber hinaus wird der Sektor die Provinz hinsichtlich Mechanismen und Strategien beraten, um medizinisches Personal für die Arbeit in regionalen Polikliniken zu gewinnen und technische Dienste in Kliniken zu entwickeln. Außerdem wird er Informationstechnologiesysteme bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen synchron einsetzen und die Verbindung zwischen der Gesundheitsversorgung an der Basis, der Gesundheitsversorgung auf höherer Ebene und den Menschen bei Fernberatungen, medizinischen Untersuchungen und Behandlungen stärken.
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