Kinhtedothi – Um eine Verschwendung von Landressourcen im Transportbereich im Allgemeinen und beim Parken von Fahrzeugen im Besonderen zu vermeiden, sollten mit dem überarbeiteten Hauptstadtgesetz spezifische Richtlinien verknüpft werden. Gleichzeitig müssen die lokalen Behörden ihre Verantwortung stärken und den Mut zum Denken und Handeln stärken.
Dies sind die Diskussionen des Master of Urban Management Phan Truong Thanh mit Kinh te und Do thi zum Thema des Parkplatzmangels in Hanoi.
Wie beurteilen Sie die aktuelle Situation in Hanoi , in der es an Parkplätzen mangelt und viele verlassene Grundstücke gibt?
Der Stadt fehlt es an Investitionskapital für statische Verkehrsinfrastrukturprojekte, es gibt keinen ausreichenden Parkplatz, viele öffentliche Flächen ohne Projekte oder mit schleppender Projektumsetzung bleiben brach oder werden zu illegalen Parkplätzen umfunktioniert. Dies ist eine enorme und bedauerliche Verschwendung. Dies ist nicht nur eine Verschwendung von Ressourcen, sondern hat auch negative Folgen für Sicherheit, Ordnung und Verkehrssicherheit und zeigt einige Mängel und Probleme der staatlichen Verwaltung auf.
Um welche Art von Abfall handelt es sich konkret, Sir?
Erstens geht es um die Verschwendung von Landressourcen, einer der wichtigsten Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung. Der Staat vergibt Land an Investoren, um Projekte umzusetzen, die zur sozioökonomischen Entwicklung beitragen. Jahrelanges Brachliegenlassen ohne Umsetzung ist Ressourcenverschwendung.
Verzögerungen oder das Versäumnis, Projekte planmäßig umzusetzen, behinderten die sozioökonomische Entwicklung. Zudem ist die Brachfläche, die den Menschen an einer stabilen Verkehrsinfrastruktur fehlt, äußerst verschwenderisch. Während der Wartezeit auf die Umsetzung der Projekte können durch die Erteilung vorübergehender Parkgenehmigungen Gelder für den Haushalt sowie Arbeitsplätze und Einkommen für Menschen und Unternehmen gesammelt werden.
Aufgrund von Problemen mit Mechanismen und Richtlinien ist es jedoch eine Verschwendung wirtschaftlicher Effizienz, keine Lizenzen zu erteilen und diese leer stehen zu lassen. Andererseits werden legale Parkeinheiten nicht lizenziert, sodass Brachflächen zu „illegalen“ Parkplätzen werden und Geld in private Taschen fließt. Die Kosten müssen die Stadt und die Bevölkerung tragen, was eine Verschwendung und einen Verlust sozialer Vermögenswerte darstellt.
Auf Unternehmensseite ist man in letzter Zeit stark an Projekten zur Verkehrsberuhigung im Allgemeinen und Investitionen in temporäre Parkplätze im Besonderen interessiert. Niemand möchte illegale und gesetzeswidrige Parkplätze bauen. Probleme mit den Mechanismen, den Richtlinien und die Verwirrung der Bezirks- und Kreisvolkskomitees haben die Unternehmen jedoch entmutigt und zum Aufgeben gezwungen. Die fehlende Möglichkeit, Unternehmen zu halten, ist zudem eine Verschwendung sozialer Ressourcen, während die Stadt weiterhin mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen hat.
Diese Realität erfordert eine frühzeitige Sanierung, um alle Ressourcen sinnvoll zu nutzen und sowohl zur Erfüllung der Bedürfnisse und Erwartungen der Menschen beizutragen als auch Verschwendung und Verlust zu vermeiden.
Was ist Ihrer Meinung nach der Grund dafür, dass auf Projektflächen mit langsamer Umsetzung oder auf Brachflächen keine vorübergehenden Parkgenehmigungen erteilt werden?
Die allgemeine Leitlinie hat dieses Problem erkannt und sich auf dessen Bewältigung und Lösung ausgerichtet. Es fehlt jedoch noch an der Konkretisierung durch Vorschriften und Anweisungen als Grundlage für die Umsetzung. Die tieferen Ursachen liegen in der ineffektiven Verwaltung der Gemeinden, ja sogar in Nachlässigkeit und mangelnder Aufmerksamkeit.
Die Erteilung von temporären Parkgenehmigungen in den oben genannten Gebieten liegt in der primären Zuständigkeit der Volkskomitees der Bezirke. Liegen die gesetzlichen Regelungen noch nicht vor oder sind sie unklar, muss die Gemeinde die Stadt beraten und Vorschläge zur Entwicklung oder Ergänzung unterbreiten und diese als Grundlage für die Umsetzung klar schriftlich darlegen.
Viele Kommunen stellen lediglich Dokumente aus, in denen sie höhere Ebenen oder Fachabteilungen um Rat fragen, ohne Ratschläge oder Empfehlungen zu geben. Das zeugt nicht von großem Verantwortungsbewusstsein. Es gibt sogar Einzelfälle, in denen die Verantwortung und Entscheidungsbefugnis in ihren Zuständigkeitsbereich fällt, sie diese aber dennoch vermeiden und auf höhere Ebenen abwälzen. Sie zeigen eine ängstliche, zögerliche Mentalität und trauen sich nicht, nachzudenken oder zu handeln.
Andererseits berichteten viele Bezirke, dass es keine ausreichende Grundlage für die Erteilung vorübergehender Parkgenehmigungen auf stillgelegten Projektflächen oder Brachflächen gebe. Dennoch konnten illegale Parkplätze entstehen und lange Zeit bestehen bleiben, was dem Staat Verschwendung und der Bevölkerung Schwierigkeiten bereitete. Wenn ordnungsgemäßes Parken nicht erlaubt ist, warum werden dann weiterhin illegale Parkplätze zugelassen? Das ist eine sehr nachdenkliche Frage.
Es gibt Bedenken, dass die Erteilung temporärer Parkgenehmigungen für Projekte, die sich nur langsam entwickeln oder leer stehen, zu Schwierigkeiten bei der Landrückgewinnung führen oder dazu führen könnte, dass das Projekt noch länger „ausgesetzt“ bleibt. Was ist Ihre Meinung dazu?
- Ich denke, darüber besteht kein Grund zur Sorge. Temporäre Parkausweise sind zeitlich begrenzt und an Bedingungen geknüpft (in jedem Fall muss der Ausweis, wenn der Staat ihn jederzeit entziehen möchte, bedingungslos und ohne Entschädigung zurückgegeben werden).
Die Volkskomitees der Bezirke und Städte können Lizenzen auf Grundlage der tatsächlichen Gegebenheiten jedes einzelnen Grundstücks vergeben und die Lizenzdauer mit verbindlichen Bedingungen klar festlegen. Wird ein Antrag auf Widerruf oder Einstellung des Betriebs gestellt und zögert das Unternehmen mit der Rückgabe des Grundstücks, kann dies durchgesetzt, widerrufen oder mit den zuständigen Behörden abgestimmt werden, um die vorübergehende Einstellung des Betriebs zu gewährleisten. Wir verfügen über ausreichende Sanktionen, um vorsätzliche Verzögerungen und Landraub zu verhindern.
Darüber hinaus sollten Projekte, die lange Zeit auf Eis lagen, entschlossen wieder aufgenommen und nicht verlängert werden. Es ist nicht notwendig, einen Parkplatz zu bauen, das Projekt kann also beliebig lange verlängert werden. Land ist eine wichtige Ressource für die sozioökonomische Entwicklung. Es darf nicht verschwendet werden, sondern muss voll genutzt werden, um sowohl kurzfristig als auch langfristig praktische Ergebnisse zu erzielen. Dazu ist es notwendig, das Management zu stärken und die Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften bestehender Gesetze flexibel anzuwenden.
Noch nicht vorhandene oder unvollständige Regelungen müssen angepasst und ergänzt werden. Die Umsetzung muss konsequent und entschlossen erfolgen. Wir können uns der Umsetzung nicht aus Angst vor Risiken entziehen.
Was sollte Hanoi tun, um Verschwendung zu verhindern, zu überwinden und die statische Verkehrsinfrastruktur zum Wohle der Bevölkerung auszubauen, Sir?
- Zunächst muss die Stadt die Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen weiter stärken. Die Gemeinden müssen ein stärkeres Verantwortungsbewusstsein entwickeln. Die Einrichtung von gebührenpflichtigen temporären Parkplätzen auf freien Flächen ist dringend erforderlich und kann umgesetzt werden, wenn jede Gemeinde diesem Thema die gebührende Aufmerksamkeit schenkt.
Die Volkskomitees der Bezirke und Städte müssen die Realität prüfen, Schwierigkeiten und Probleme sowie Lösungsansätze vorlegen, damit das Parteikomitee, der Volksrat und das Volkskomitee von Hanoi entsprechende schriftliche Regelungen erarbeiten und erlassen können. Nur mit einer konkreten und klaren Rechtsgrundlage ist eine Umsetzung möglich.
Nicht nur das temporäre Parken auf freien Flächen, sondern auch die Park- und Fahrzeugüberwachung auf breiten Straßen müssen weiterhin umgesetzt werden, um dem Parkbedarf der Bevölkerung gerecht zu werden. Sollten die aktuellen Regelungen nicht geeignet oder unzureichend sein, muss die Gemeinde entsprechende Anpassungen auf höherer Ebene melden und vorschlagen.
Die Stadt hat vorübergehende Parkvorschriften erlassen, die eine bargeldlose Mauterhebung mit direkter Anbindung an die Steuerbehörden vorschreiben, um die Transparenz der Einnahmequellen zu gewährleisten. Dies ist eine wichtige Voraussetzung, um die Verschwendung statischer Verkehrsinfrastruktur zu vermeiden. Die Volkskomitees der Bezirke und Städte müssen diese Vorschriften nur noch korrekt umsetzen und Parkgenehmigungen nur an Unternehmen vergeben, die in bargeldlose Mauterhebungssysteme investiert haben. Die Ergebnisse werden dann sofort sichtbar.
Vielen Dank!
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-nang-cao-trach-nhiem-chinh-quyen-dia-phuong.html
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