„In Japan braucht man für die Lieferung von 8 kg Gas ein Zertifikat, in Vietnam kann man jedoch eine 45 kg schwere Gasflasche mit leeren Händen transportieren.“

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Gasprodukte wie LPG (Flüssiggas), CNG (komprimiertes Erdgas) und LNG (Flüssigerdgas) sind derzeit im sozioökonomischen Leben unverzichtbare Energieprodukte und tragen erheblich zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit bei.

Trotz des bestehenden Rechtsrahmens weist der Gasmarkt weiterhin Mängel auf, wie beispielsweise die Aneignung von Gasflaschen und das illegale Umfüllen von Flüssiggas. Der Handel mit geschmuggeltem und gefälschtem Gas ist weiterhin weit verbreitet und birgt ein hohes Brand- und Explosionsrisiko. Das Ministerium für Industrie und Handel überprüft und ändert derzeit das Dekret Nr. 87/2018/ND-CP, um die oben genannten Probleme zu lösen.

Daher wurden beim Workshop „Ideenbeiträge zur Innovation des Dekrets zur staatlichen Verwaltung im Gassektor“ am Nachmittag des 22. September viele wichtige Vorschläge zur Verwaltung der Gasquellen, zur Verteilung und zum Preismanagement gemacht.

Experten haben zahlreiche neue Vorschläge zur Verwaltung der Gasquellen, zur Verteilung und zum Preismanagement gemacht. (Foto: Huy Le).

Herr Tran Minh Loan, Vizepräsident der Vietnam Gas Association, sagte, dass es viele Gashandelsunternehmen ohne klare Kontrolle gebe, was zu Brand- und Explosionssicherheit führe; das Management wichtiger Unternehmen sei noch nicht auf das Ziel ausgerichtet, die Energiesicherheit zu gewährleisten.

„Das Management der Zwischenhändler ist nicht gut, seriöse Unternehmen sind nicht effektiv, viele große Unternehmen müssen sogar den Markt verlassen“, meinte Herr Loan und forderte, dass die künftigen Vorschriften für gesunde Unternehmen gerechter sein müssten.

Der Unternehmensvertreter Tran Anh Khoa von der Abteilung für PV-Gasquellen und Marktentwicklung erläuterte die aktuelle Situation. Im Flüssiggassektor gebe es rund 47 Import-Export-Händler und zahlreiche weitere Händler. Dies führe zu einem Ungleichgewicht im Marktangebot und einem ungesunden Wettbewerb.

Beispielsweise hängt Vietnams Flüssiggasbedarf zu 62–65 % von importierten Flüssiggasquellen ab. Ohne verbindliche Vorschriften für den Import, die Lagerung und den Verkehr von Flüssiggas für Händler kann es leicht zu lokalen Überschüssen und Engpässen kommen.

Tatsächlich kommt es aufgrund der weltweiten Verknappung des Flüssiggasangebots zu Zeiten, in denen es zu erheblichen Warenengpässen kommt und Kleinhändler keine langfristigen Flüssiggas-Importverträge haben.

Herr Khoa fügte hinzu, dass die Beteiligung zu vieler Händler am Quellverteilungsprozess aufgrund anormaler Preissteigerungen/-senkungen zu einem ungesunden Wettbewerb führen werde und dadurch Marktstörungen entstehen würden, weil der Staat nicht in die Verkaufspreise der Händler eingegriffen habe.

Vertreter von PV Gas empfahlen dem Ministerium für Industrie und Handel außerdem, zusätzliche Vorschriften zur Mindestkapazität von Flüssiggas- und LNG-Tanks zu erlassen. Gleichzeitig sollten die Vorschriften verschärft werden, die Händler dazu verpflichten, über eine eigene Flüssiggasmarke und ein eigenes Vertriebssystem zu verfügen.

In seinem Kommentar zu dem Entwurf sagte Herr Hosokoji Yu, Vorsitzender der Binh Minh Gas Retail Company und Generaldirektor der Sopet Gasone Company (Japan), dass es in Vietnam keine spezifischen Vorschriften zu den in Gaslieferverträgen mit Kunden erforderlichen Bedingungen gebe.

Aus diesem Grund verwenden Verbraucher noch immer unwissentlich illegal gefüllte Gasflaschen, die nicht den Sicherheitsstandards entsprechen, was ein hohes Brand- und Explosionsrisiko birgt.

„Es muss einen Gasliefervertrag zwischen dem Lieferanten und dem Verbraucher geben. Dieser soll die Verantwortlichkeiten der Parteien klar definieren und gleichzeitig das Bewusstsein für einen sicheren Gasverbrauch schärfen“, sagte er.

Herr Hosokoji Yu schlug verbindliche Sicherheitsmaßnahmen bei der Gaslieferung an Verbraucher vor. In Japan beispielsweise benötigen Lieferanten von Gasflaschen mit einem Gewicht von 8 kg oder mehr ein Sicherheitszertifikat und eine Bescheinigung für den Transport gefährlicher Güter. In Vietnam hingegen verfügen Lieferanten von Gasflaschen bis zu 45 kg nicht über diese Bescheinigung.

Der Vizepräsident der Vietnam Gas Association, Tran Minh Loan, sagte, dass es nach dem Workshop ein offizielles Dokument mit Berichten an den Premierminister, das Ministerium für Industrie und Handel und die zuständigen Behörden geben werde, in dem Kommentare zur Änderung des Dekrets 87 abgegeben werden, um einen effektiven Rechtskorridor aufzubauen, der zu einem fairen, wettbewerbsfähigen Geschäftsumfeld, nachhaltiger Entwicklung, dem Schutz der Verbraucherrechte und einem weiteren wirksamen Beitrag zur Sozioökonomie und nationalen Energiesicherheit führt.

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