Dementsprechend sendet der Premierminister Telegramme an Minister und Leiter von Behörden auf Ministerebene. Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, die das Planungsgesetz umsetzen, Resolution Nr. 61/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 16. Juni 2022 zur weiteren Stärkung der Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung von Planungsrichtlinien und -gesetzen und einer Reihe von Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, zur Beschleunigung des Planungsfortschritts und zur Verbesserung der Planungsqualität für den Zeitraum 2021–2030 und Resolution Nr. 108/NQ-CP vom 26. August 2022 der Regierung zur Umsetzung der Resolution Nr. 61/2022/QH15 der Nationalversammlung zur weiteren Stärkung der Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung von Planungsrichtlinien und -gesetzen und einer Reihe von Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, zur Beschleunigung des Planungsfortschritts und zur Verbesserung der Planungsqualität für den Zeitraum 2021–2030, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie Ministerien und Behörden haben ernsthaft und dringend umgesetzt. Derzeit wird die Organisation der Einrichtung, Bewertung, Überprüfung, Fertigstellung und Einreichung zur Genehmigung der Provinzplanung. Bisher wurden 58 Provinz- und Kommunalplanungen für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vom Premierminister genehmigt. Sie tragen aktiv zur wirtschaftlichen Umstrukturierung, zur Innovation von Wachstumsmodellen, zur Anziehung von Investitionen und zur nachhaltigen Entwicklung von Orten und des Landes bei.
Westufer des Han-Flusses, Stadt Da Nang . Illustrationsfoto: Quoc Dung/VNA
Im Zuge der Organisation der Erstellung, Beurteilung, Überprüfung, Fertigstellung und Einreichung zur Genehmigung der Provinzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 haben die Regierungsführer die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte angewiesen, die Richtigkeit der Informationen, Daten, Zahlen und Dokumente sowie die Konsistenz und Übereinstimmung (keine Überschneidungen oder Konflikte) zwischen der Provinzplanung und anderen von den zuständigen Behörden genehmigten Planungen gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes zu überprüfen, sicherzustellen und dafür die Verantwortung zu übernehmen; alle Orte haben schriftlich zugesagt, diesen Inhalt bei der Fertigstellung und Einreichung zur Genehmigung der Provinzplanung sicherzustellen.
Allerdings stimmen laut Rückmeldungen einiger Gemeinden und Unternehmen einige genehmigte Provinzplanungen nicht mit den vom Premierminister genehmigten bzw. seiner Genehmigungsbefugnis unterliegenden nationalen, regionalen und technischen Planungen überein. Informationen, Daten, Zahlen und Dokumente in den Planungsunterlagen sind nicht genau genug, was zu Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung der Provinzplanungen führen kann. Die Entwicklung und Einreichung des Umsetzungsplans für die Provinzplanung schreitet nur sehr langsam voran.
Um Mängel bei der Umsetzung der Provinzplanung umgehend zu erkennen und zu beheben, fordert der Premierminister:
Die Volkskomitees der Provinzen sind dafür verantwortlich, ungenaue Informationen regelmäßig zu überprüfen und unverzüglich darüber zu berichten; Informationen, die nicht mit der vom Premierminister genehmigten nationalen Planung, der regionalen Planung, der technischen und spezialisierten Planung übereinstimmen oder unter der Genehmigungsbefugnis des Premierministers stehen; und über andere Probleme und Unzulänglichkeiten (sofern vorhanden).
Bei ungenauen Informationen, Daten, Zahlen und Dokumenten: Das Volkskomitee der Provinz ist verantwortlich für die Überprüfung und Bearbeitung der Akten, die Sicherstellung der Übereinstimmung mit der genehmigten Entscheidung (einschließlich Planungsbericht, Diagrammsystem, Karten, Planungsdatenbank), die Übermittlung eines Satzes Planungsakten an das Ministerium für Planung und Investitionen zur Speicherung gemäß den Bestimmungen von Artikel 38b des Regierungserlasses Nr. 58/2023/ND-CP vom 12. August 2023 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungserlasses Nr. 37/2019/ND-CP vom 7. Mai 2019 zur Präzisierung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, die Aktualisierung des Nationalen Planungsinformationssystems und der Datenbank sowie die Veröffentlichung und Bereitstellung von Informationen zu Planungsanpassungen gemäß den Vorschriften.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz ist gegenüber dem Gesetz, der Regierung und dem Premierminister für die Überprüfung und Bearbeitung von Planungsunterlagen und -dokumenten verantwortlich und stellt bei der Aktualisierung in das Nationale Planungsinformationssystem und die Datenbank die Richtigkeit der Inhalte, Informationen, Daten, Dokumente, Diagramme, Karten und Datenbanken in den Planungsunterlagen der Provinz für den Zeitraum 2021–2030 mit Blick auf das Jahr 2050 sicher.
Bei Inhalten, die nicht mit der vom Premierminister genehmigten oder von der Genehmigungsbefugnis des Premierministers abhängigen nationalen Planung, Regionalplanung, technischen und spezialisierten Planung übereinstimmen oder von dieser abweichen, passt das Volkskomitee der Provinz die Provinzplanung gemäß den Bestimmungen von Punkt c, Klausel 1, Artikel 2 der Resolution Nr. 61/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 16. Juni 2022 zur weiteren Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Planung sowie einer Reihe von Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, zur Beschleunigung des Planungsfortschritts und zur Verbesserung der Planungsqualität für den Zeitraum 2021–2030 an. Nach Erhalt einer Anfrage um Stellungnahme des Volkskomitees der Provinz zum Dossier zur Anpassung der Provinzplanung gibt das für den Sektor zuständige Ministerium eine konkrete Stellungnahme zum Bearbeitungsplan ab; es antwortet dem Volkskomitee der Provinz schriftlich und sendet diese an das Ministerium für Planung und Investitionen.
Das Volkskomitee der Provinz ist dafür verantwortlich, die Stellungnahmen der zuständigen Ministerien und Behörden entgegenzunehmen und zu erläutern, die Unterlagen zur Anpassung der Provinzplanung zu erstellen und die Verantwortung für den Inhalt der Anpassungen zu übernehmen. Es legt sie der zuständigen Behörde zur Entscheidung oder Genehmigung der Planungsanpassung vor und leitet sie an das Ministerium für Planung und Investitionen weiter. Das Ministerium für Planung und Investitionen ist für die Zusammenfassung der Berichte der lokalen und sektoralen Verwaltungsministerien verantwortlich und erstattet dem Premierminister zur Prüfung und Entscheidung Bericht.
Bei der Umsetzung von Projekten nach Genehmigung der Provinzplanung ist das Volkskomitee der Provinz dafür verantwortlich, gleichzeitig die Übereinstimmung des Projekts mit der Provinzplanung und den relevanten nationalen Planungen, Regionalplanungen sowie technischen und spezialisierten Planungen, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden, zu überprüfen, wenn es über die Genehmigung oder die Investitionspolitik des Projekts entscheidet.
Bei Projekten im Zusammenhang mit der nationalen Planung, der Regionalplanung sowie der technischen und spezialisierten Planung, die der Genehmigungsbefugnis des Premierministers unterliegen, aber noch nicht von den zuständigen Behörden genehmigt wurden, ist das Volkskomitee der Provinz dafür verantwortlich, schriftliche Stellungnahmen der Planungsbehörde einzuholen, bevor es über die Genehmigung nachdenkt oder über die Investitionspolitik des Projekts entscheidet.
Bezüglich des Plans zur Umsetzung der Provinzplanung müssen die Gemeinden, deren Provinzplanung genehmigt wurde, diesen gemäß den Bestimmungen von Artikel 38c Absatz 4 des Regierungserlasses Nr. 58/2023/ND-CP vom 12. August 2023 und den Richtlinien des Ministeriums für Planung und Investitionen im Dokument Nr. 2540/BKHDT-QLQH vom 5. April 2024 zur Entwicklung des Plans zur Umsetzung der Provinzplanung dringend ausarbeiten und zur Veröffentlichung vorlegen. Nach Genehmigung der Provinzplanung müssen die Reihenfolge und das Verfahren zur Umsetzung von Projekten den Bestimmungen des Investitions-, Bau- und Ausschreibungsgesetzes sowie anderen relevanten Gesetzen entsprechen.
Sollten bei der Umsetzung der Provinzplanung weitere Probleme oder Mängel auftreten (sofern welche vorliegen), muss das Volkskomitee der Provinz dem Ministerium für Planung und Investitionen umgehend einen Bericht übermitteln, der den Vorsitz führt und sich mit den entsprechenden Ministerien und Behörden abstimmt, um entsprechend ihrer Befugnisse Anleitung zu geben oder eine Zusammenfassung der Pläne zu erstellen und den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten.
Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen, Regelungen für eine maximale Dezentralisierung auf Provinzebene zu prüfen und dabei die dezentralen Zuständigkeiten klar zu definieren. Außerdem sollen die Verwaltungsverfahren bei Planungstätigkeiten reduziert und Instrumente zur Überprüfung und Überwachung der Planungstätigkeiten entwickelt werden, die im Rahmen der Forschung und Entwicklung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes vorgesehen sind.
Quelle: VNA/Tin Tuc Newspaper
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