Schwierigkeiten und Hindernisse
Am 12. November schickte Herr Pham Viet Ha, stellvertretender Direktor des Bauamts der Provinz Quang Ngai, dem Bauministerium einen Bericht über das Investitionsprojekt zum Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks.
Dementsprechend wurden von 2021 bis heute keine Sozialwohnungsprojekte in der Provinz fertiggestellt, genehmigt und in Betrieb genommen.
Gleichzeitig gibt es laut Herrn Ha viele Schwierigkeiten und Probleme bei der Verwaltung und Entwicklung von Sozialwohnungen und Arbeiterwohnungen in der Gegend.
Herr Pham Viet Ha, stellvertretender Direktor des Bauamts der Provinz Quang Ngai .
Am 20. Juni erließ die Regierung das Dekret Nr. 35/2023/ND-CP, mit dem eine Reihe von Artikeln der Dekrete unter der staatlichen Verwaltung des Bauministeriums geändert und ergänzt wurden.
Dementsprechend ist im Erlass nicht mehr festgelegt, dass es dem Investor eines Investitionsprojekts für den Bau von Sozialwohnungen (der kein öffentliches Investitionskapital oder ausländisches Kapital in öffentliche Investitionen investiert usw.) gestattet ist, 20 % der gesamten Wohngrundstücksfläche, die im Rahmen des Investitionsprojekts für den Bau technischer Infrastruktursysteme investiert wird (einschließlich Projekte, bei denen 20 % Landfonds verwendet werden), für Investitionen in den Bau von Gewerbewohnungen zu reservieren, um die Investitionskosten auszugleichen und so zur Senkung der Verkaufspreise, Mietpreise und Mietkaufpreise von Sozialwohnungen beizutragen und die Kosten für Verwaltungs- und Betriebsdienstleistungen von Sozialwohnungen nach der Investition zu senken.
Dies wurde zuvor im Dekret Nr. 100/2015/ND-CP der Regierung vom 20. Oktober 2015 über die Entwicklung und Verwaltung von Sozialwohnungen festgelegt und im Dekret Nr. 49/2021/ND-CP der Regierung vom 1. April 2021 geändert und ergänzt.
Dies wird erhebliche Auswirkungen auf die Rechte und Investitionspläne der Eigentümer von Sozialwohnungsprojekten haben.
In der Wirtschaftszone Dung Quat und den Industrieparks der Provinz handelt es sich überwiegend um kleine und mittlere Unternehmen. Daher haben die Unternehmen nicht wirklich darauf geachtet, in den Bau von Wohnungen zu investieren, um den Bedarf der Arbeitnehmer zu decken.
Gleichzeitig wurde der Untersuchung des Wohnungsbedarfs der Arbeiter von Seiten der Unternehmen wenig Aufmerksamkeit und Koordination gewidmet, was für die Verwaltung der Wirtschaftszone große Schwierigkeiten mit sich brachte, den tatsächlichen Wohnungsbedarf der Arbeiter zu ermitteln und einzuschätzen, um eine Grundlage für die Anpassung und Ergänzung der Planung und des Wohnungsbauplans an die Realität zu haben.
Die Vorschriften zu Investitionsprozessen und -verfahren für soziale Wohnungsbauprojekte sind im Investitionsrecht und im Wohnungsbaurecht nicht einheitlich, was zu Verwirrungen im Umsetzungsprozess führt.
Rechtlich gesehen besteht das Paradoxon, dass für den sozialen Wohnungsbau die gleichen rechtlichen Bestimmungen gelten wie für den gewerblichen Wohnungsbau.
Dies führt dazu, dass die Projektumsetzung länger dauert, die rechtlichen Verfahren komplizierter werden und Investoren nicht angezogen werden. Insbesondere wurde kein Fremdkapital bereitgestellt, um Investoren bei der Umsetzung dieser Sozialwohnungsprojekte zu unterstützen.
Investitionen in den sozialen Wohnungsbau bringen nicht so viel Gewinn wie Investitionen in gewerblich genutzte Wohnungen und Gewerbegrundstücke.
Die derzeitige Förderpolitik im sozialen Wohnungsbau konzentriert sich vor allem auf die Kostensenkung, sodass Käufer, Mieter und Mietkäufer die Hauptnutznießer sind.
Aus wirtschaftsrechtlichen Gründen ist es daher sehr schwierig, Investoren für freiwillige Investitionen in Sozialwohnungen zu gewinnen.
Notwendigkeit der Vereinfachung der Verfahren zur Gewinnung von Investoren
Herr Vy empfahl dem Bauministerium außerdem, drei Fragen zu prüfen und die Regierung zu beraten: Erstens sollten gesonderte Vorschriften zu Investitionsprozessen und -verfahren usw. für soziale Wohnungsbauprojekte erlassen werden, um die Verfahren zu verkürzen und zu vereinfachen und so günstige Bedingungen für die Anziehung von Investitionen und die Umsetzung von Projekten zu schaffen.
Ein Arbeiterwohnheim in der Provinz Quang Ngai.
Zweitens: Erforschen Sie den Mechanismus, erlassen Sie prioritär separate Richtlinien für Investitionen in den Wohnungsbau für Arbeitnehmer in Industrieparks, richten Sie Landfonds und Einrichtungen in Industrieparks ein und betrachten Sie Arbeiterwohnungen als wesentliche Infrastruktur in Industrieparks. Investoren in Industrieparkinfrastruktur müssen für Investitionen in Arbeiterwohnungen in Industrieparks verantwortlich sein.
Und schließlich gilt es, Mechanismen zu erforschen, Förderrichtlinien herauszugeben und Bedingungen zu schaffen, die es Investoren in Sozialwohnungsprojekte ermöglichen, im Rahmen von Sozialwohnungsprojekten einen Teil des Landes für die Investition in den Bau von Gewerbewohnungen zu reservieren, um so die Investitionskosten auszugleichen und so zur Senkung der Verkaufspreise, Mieten und Mietkaufpreise von Sozialwohnungen beizutragen.
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