Konsens weckt Hoffnung

Der G20- Gipfel im brasilianischen Rio de Janeiro endete am 19. November mit bescheidenen Verpflichtungen, die Hoffnungen weckten …

Der G20-Gipfel 2024 findet vom 18. bis 19. November in Rio de Janeiro, Brasilien, statt. (Quelle: G20.org)

Obwohl die G20-Staaten in zahlreichengeopolitischen Fragen von Meinungsverschiedenheiten geprägt waren, erzielten sie dennoch mehrere wichtige Vereinbarungen, darunter Steuererhöhungen für Superreiche und finanzielle Unterstützung im Kampf gegen den Klimawandel und humanitäre Krisen.

Mit dem Ziel, „eine gerechte Welt und einen nachhaltigen Planeten aufzubauen“, brachte der Gipfel in Rio de Janeiro die Staats- und Regierungschefs der größten Volkswirtschaften der Welt – darunter die USA, China, Japan, Indien, Deutschland, Italien und Frankreich – zusammen, um globale Herausforderungen zu diskutieren, von der Armutsbekämpfung über die Reform der Weltordnungspolitik und die Besteuerung der Superreichen bis hin zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und der Bekämpfung des Klimawandels.

Bemerkenswert ist, dass an dieser Konferenz auch erstmals die Afrikanische Union (AU) als offizielles Mitglied teilnahm.

Gerechtere Besteuerung

Einer der Höhepunkte des Gipfels war die Zusage, gemeinsam für eine gerechtere Besteuerung der Superreichen zu sorgen. In einer gemeinsamen Erklärung versprachen die G20-Staats- und Regierungschefs, wirksame Mechanismen zur Bekämpfung von Steuervermeidung zu entwickeln und die Steuereinnahmen für vermögende Privatpersonen zu erhöhen.

Die Besteuerung der Superreichen ist eine der obersten Prioritäten Brasiliens während seiner G20-Präsidentschaft 2024. Im Februar schlug Gastgeber Brasilien eine jährliche Mindeststeuer von zwei Prozent für die 3.000 reichsten Menschen der Welt mit einem Vermögen von über einer Milliarde Dollar vor, um die Ungleichheit zu verringern.

Der Vorschlag wurde von Brasilien gemacht, nachdem das lateinamerikanische Land den französischen Ökonomen und Ungleichheitsexperten Gabriel Zucman beauftragt hatte, eine Untersuchung über die Auswirkungen einer globalen Mindeststeuer auf Milliardäre durchzuführen.

Untersuchungen zeigen, dass Milliardäre derzeit nur Steuern in Höhe von 0,3 % ihres Vermögens zahlen. Würde ein Mindeststeuersatz von 2 % gelten, könnten weltweit jährlich etwa 200 bis 250 Milliarden US-Dollar von den rund 3.000 Personen mit einem Vermögen von mindestens einer Milliarde US-Dollar eingenommen werden. Mit diesem Geld könnten öffentliche Dienstleistungen wie Bildung, Gesundheitsversorgung und der Kampf gegen den Klimawandel finanziert werden.

Die G20-Mitglieder konnten sich jedoch nicht auf eine jährliche Mindeststeuer von zwei Prozent für Superreiche einigen, wie sie Brasilien gefordert hatte. Frankreich, Spanien, Südafrika, Kolumbien und die AU unterstützten den Vorschlag, während die USA und Deutschland ihn ablehnten.

Laut einem Bericht von Oxfam International ist das Vermögen des reichsten Prozents der Welt in den letzten zehn Jahren um 42 Billionen Dollar gestiegen – fast 36 Mal so viel wie das Gesamtvermögen der ärmeren Hälfte der Welt. In den G20-Ländern leben fast 80 Prozent der weltweiten Milliardäre.

Oxfam International schätzt, dass in den G20-Ländern weniger als 8 Cent von jedem Steuerdollar, der von Milliardären eingenommen wird, aus Vermögenssteuern stammen. „Die Ungleichheit hat ein erschreckendes Ausmaß erreicht. Das reichste 1 % füllt sich weiterhin die Taschen, während der Rest Mühe hat, über die Runden zu kommen.“

Premierminister Pham Minh Chinh spricht auf der Diskussionsrunde zu nachhaltiger Entwicklung und Energiewende im Rahmen des G20-Gipfels. (Quelle: VGP)

Finanzmittel für den Klimawandel

Auch im Kampf gegen den Klimawandel, einem der wichtigsten Themen des G20-Gipfels, wurden einige Fortschritte erzielt. Allerdings konnten sich die Staats- und Regierungschefs nicht klar dazu verpflichten, Entwicklungsländer finanziell zu unterstützen, damit sie besser mit den Auswirkungen des Klimawandels umgehen können. In der gemeinsamen Erklärung der G20 hieß es, die notwendigen Mittel würden aus „allen Quellen“ kommen, ohne jedoch nähere Angaben zur Verteilung der Mittel zu machen.

Unterdessen stecken die Verhandlungen zur Klimafinanzierung auf der 29. Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP29) in Aserbaidschan weiterhin fest. Grund dafür sind Meinungsverschiedenheiten zwischen Industrie- und Schwellenländern über Herkunft und Höhe der finanziellen Beiträge. Neben Finanz- und Klimafragen forderten die G20 auch den Abbau ineffizienter Subventionen für fossile Brennstoffe, ohne jedoch einen vollständigen Ausstieg aus der Nutzung dieser Brennstoffe zu erreichen.

Die Krise im Gazastreifen und der Konflikt in der Ukraine wurden ebenfalls in der gemeinsamen Erklärung der G20 erwähnt. Sie bekräftigten die Verpflichtung, einen Waffenstillstand zu fördern und die Zivilbevölkerung zu schützen. Die G20 äußerten ihre tiefe Besorgnis über die katastrophale humanitäre Lage in Gaza und forderten umfassende Waffenstillstände in Gaza und im Libanon.

Bemühungen zur Armutsbekämpfung

Auch im Kampf gegen die Armut wurden auf dem G20-Gipfel Fortschritte erzielt. Laut dem Multidimensionalen Armutsindex des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen leben weltweit über eine Milliarde Menschen in extremer Armut, mehr als die Hälfte davon sind Kinder.

In Kriegsländern ist die Armutsrate dreimal höher. Im Jahr 2023 werden zwischen 713 und 757 Millionen Menschen Hunger leiden. Das bedeutet, dass jeder elfte Mensch weltweit Hunger leiden wird.

In einer Rede vor dem Gipfel forderte der Präsident des Gastgeberlandes, Luiz Inácio Lula da Silva, die Staats- und Regierungschefs der G20 zu entschlossenen Maßnahmen im Kampf gegen die Armut auf, um das Ziel zu erreichen, den extremen Hunger weltweit bis zur von den Vereinten Nationen gesetzten Frist im Jahr 2030 zu beseitigen.

Der G20-Gipfel hat einige Fortschritte bei der Armutsbekämpfung erzielt. (Quelle: G20.org)

Herausforderungen zeichnen sich ab

Der diesjährige G20-Gipfel findet vor dem Hintergrund geopolitischer Spannungen statt. Die Kluft zwischen westlichen und anderen Ländern, insbesondere der strategische Wettbewerb zwischen Großmächten, verändert die Weltordnung. Der chinesische Generalsekretär und Präsident Xi Jinping betonte auf dem Gipfel die Rolle Pekings bei der Aufrechterhaltung der internationalen Ordnung und versprach, die Volkswirtschaften des Südens durch Kooperationsinitiativen und den Abbau von Handelsbarrieren zu unterstützen.

Im Gegenteil: Unter der neuen Führung des designierten Präsidenten Donald Trump neigen die Vereinigten Staaten dazu, zu einer Politik des „America First“ zurückzukehren, mit protektionistischen Handelsmaßnahmen, die das globale Handelssystem vor Herausforderungen stellen, die Zukunft multilateraler Organisationen beeinträchtigen und gemeinsame Verpflichtungen schwächen könnten.

Es muss zudem anerkannt werden, dass die Reform der globalen Ordnung noch immer in vielen Sackgassen steckt. Länder des globalen Südens fordern zunehmend mehr Macht in internationalen Organisationen wie der Weltbank, dem Internationalen Währungsfonds und den Vereinten Nationen. Der Élysée-Palast kommentierte: „Präsident Emmanuel Macron möchte die Diskussion zu diesem Thema fortsetzen, da er erkennt, dass das derzeitige internationale Finanzsystem für die heutige Welt nicht mehr geeignet ist.“

Der japanische Premierminister Ishiba Shigeru betonte zudem die Dringlichkeit einer möglichst raschen Reform des UN-Sicherheitsrats, um die regelbasierte internationale Ordnung aufrechtzuerhalten. Herr Ishiba Shigeru sagte zudem, dass im Kontext der rasanten Digitalisierung die Reform der Welthandelsorganisation (WTO) ein dringendes Anliegen sei, insbesondere die Wiederherstellung ihrer Funktion zur effektiven Streitbeilegung.

Vor diesem Hintergrund bekräftigten die Staats- und Regierungschefs der G20 in ihrer gemeinsamen Abschlusserklärung zum Gipfel ihr Engagement für die Ziele der nachhaltigen Entwicklung und betonten gleichzeitig, dass die aktuellen Herausforderungen – vom Klimawandel bis hin zu Konflikten und globaler Ungleichheit – nur durch multilaterale Zusammenarbeit gelöst werden können.

Das war ein großer Erfolg der Konferenz.

Quelle: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-g20-nhung-dong-thuan-thap-len-hy-vong-294453.html