Wiederherstellung der Rechte der Menschen
In Hanoi hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt nach über einem Jahr des „Verbots“ der Landaufteilung vor kurzem das Dokument Nr. 2869 zur Aufhebung des Dokuments 1685 herausgegeben. Dementsprechend forderte diese Behörde die Volkskomitees der Bezirke, Städte, relevanten Behörden und Einheiten auf, die Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Landaufteilung und Landkonsolidierung für Landnutzer gemäß den Vorschriften zu prüfen und zu lösen.
Zuvor hatte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt von Hanoi am 22. März 2022 das Dokument Nr. 1685 herausgegeben, in dem es die Volkskomitees der Bezirke und Städte aufforderte, die Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Landaufteilung für landwirtschaftliche Grundstücke, Grundstücke mit Wohngrundstücken und landwirtschaftlichen Flächen auf demselben Grundstück sowie nicht landwirtschaftliche Grundstücke, die keine Wohngrundstücke sind, vorübergehend einzustellen.
Nach der Veröffentlichung dieses Dokuments kam der Immobilienmarkt, insbesondere in den Vorstädten, zum Erliegen. Darüber hinaus wurden auch die Rechte der Bevölkerung beeinträchtigt, da ihr Recht auf eigene Grundstücke eingeschränkt wurde.
Eine Unterteilung in der Provinz Dong Nai
Anfang Mai 2023 erließ das Volkskomitee der Provinz Lam Dong zudem ein Dokument, das die Gültigkeit aller zuvor vom Volkskomitee der Provinz herausgegebenen Dokumente zur Landaufteilung und -konsolidierung in der gesamten Provinz aufhebt. Dies bedeutet, dass die Menschen gemäß Beschluss 40 aus dem Jahr 2021 wieder normal Grundstücke aufteilen und trennen dürfen.
Zuvor hatte die Provinz Lam Dong zahlreiche Gesetze erlassen, die die Aufteilung und Zusammenlegung von Grundstücken in der Provinz einschränkten und strenge Vorschriften für Bau- und Immobiliengeschäfte erließen. Unmittelbar nach Erlass dieser Gesetze wurden die Rechte der Bevölkerung im Zusammenhang mit der Aufteilung und Trennung von Grundstücken in der Provinz stark eingeschränkt, und die Bevölkerung bat um Hilfe angesichts dieser Unannehmlichkeiten. Der Immobilienmarkt in der Provinz Lam Dong kam daraufhin zum Stillstand.
Auch in der Provinz Ha Nam unterzeichnete der ständige stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ha Nam, Nguyen Anh Chuc, ein Dokument, in dem er die Stellungnahme des Volkskomitees der Provinz Ha Nam zum Vorschlag des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt zur weiteren Aufteilung von Grundstücken zwischen Haushalten und Einzelpersonen bekannt gab. Die Umsetzung beginnt am 3. Juli.
Straffes Planungsmanagement
Mit dem Dekret 35 der neu eingesetzten Regierung wurde es den Volkskomitees der Provinzen vor kurzem gestattet, Bereiche zu regeln, in denen Land in Form von Parzellierung und Verkauf von Grundstücken übertragen werden kann, ohne das Bauministerium zu konsultieren.
Dementsprechend ändert und ergänzt das Dekret Nr. 35 der Regierung eine Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 11 über das Investitionsmanagement in der Stadtentwicklung und ermöglicht es dem Volkskomitee der Provinz, die Bereiche festzulegen, in denen Landnutzungsrechte in Form einer Parzellenaufteilung und eines Landverkaufs an Personen übertragen werden können, damit diese gemäß der detaillierten Planung des genehmigten Projekts ihre eigenen Häuser bauen können. Dabei werden die gesetzlichen Bestimmungen zu Grundstücks-, Wohnungs- und Immobiliengeschäften eingehalten, ohne dass das Bauministerium konsultiert werden muss.
Um in Grundstücke aufgeteilt und verkauft zu werden, muss das Projekt mit den städtebaulichen Vorgaben vereinbar sein; die Infrastrukturinvestitionen für das gesamte Projekt oder gemäß genehmigter Investitionsphasen abgeschlossen sein; der Wohnungsbau muss die Einhaltung der genehmigten Projektinhalte und des genehmigten Projektfortschritts gewährleisten.
Gleichzeitig liegt das in Parzellen aufgeteilte und zu verkaufende Gebiet nicht an einem Ort mit hohen Anforderungen an die Landschaftsarchitektur, grenzt an Straßen auf regionaler Ebene oder höher und an die wichtigsten Landschaftsstraßen im Stadtgebiet; der zentrale Bereich und die Umgebung der Arbeiten sind architektonische Highlights im Stadtgebiet.
Die Volkskomitees der Provinzen legen auf der Grundlage der Stadtplanung, der Stadtentwicklungsprogramme der einzelnen Stadtgebiete, der genehmigten Architekturverwaltungsvorschriften und der nationalen technischen Planungsstandards Gebiete fest, in denen Landnutzungsrechte in Form der Aufteilung von Grundstücken und des Verkaufs von Land an Personen zum Bau eigener Häuser übertragen werden können.
Laut Nguyen Van Dinh, Vizepräsident des vietnamesischen Immobilienverbandes, kaufen die meisten Menschen in den Vororten Hanois parzellierte Grundstücke nur, um Gewinne zu erzielen. Der Markt befindet sich jedoch derzeit in einer schwierigen Lage und ist von geringer Liquidität geprägt. Daher ist es unwahrscheinlich, dass sich der Preis für Vorstadtgrundstücke derzeit weiter erholt. Eine erneute Erlaubnis zur Parzellierung könnte Investoren mehr Sicherheit geben und die Liquidität im Grundstückssegment ankurbeln.
In den Provinzen hingegen ist parzelliertes Land günstig und erfordert keine Bebauung nach dem 1/500-Modell. Dadurch konnte der Wohnungsbedarf der Bevölkerung gedeckt werden. Gleichzeitig trug es zur Verschönerung der Städte und zur Migration von Menschen aus den Innenstädten in die Vororte bei.
Parzelliertes Land deckt den Bedarf an bezahlbarem Wohnraum für Menschen
Laut Immobilienexperte Tran Khanh Quang ist die Nachfrage nach Immobilienparzellierungen sehr groß, insbesondere in Provinzen, in denen der Immobilienmarkt noch unterentwickelt ist und die Menschen weiterhin mit Schwierigkeiten zu kämpfen haben. Daher sind Parzellierungsprojekte mit günstigen Preisen für die meisten Einwohner geeignet. Dies sollte jedoch kein Grund für Nachlässigkeit oder laxes Management sein. Um die Interessen der Unternehmen in Einklang zu bringen, den Wohnbedarf der Mehrheit der Bevölkerung zu decken und den Verwaltungsanforderungen des Staates gerecht zu werden, müssen Parzellierungsgebiete auch hinsichtlich der technischen und sozialen Infrastruktur genehmigt und streng verwaltet werden.
Insbesondere in Siedlungsgebieten müssen die lokalen Behörden bei der Genehmigung von Infrastruktur und Grundstücksaufteilung die Infrastrukturplanung sorgfältig prüfen. So muss die Straße etwa sieben Meter breit sein und beidseitig Gehwege und Entwässerung aufweisen. Zudem muss das Straßennetz an bestehende Verkehrswege angebunden sein. Die Stromversorgung muss unterirdisch verlaufen, und eine saubere Wasserversorgung ist erforderlich. Außerdem muss klar festgelegt werden, dass bei Siedlungsgebieten Flächen für Bäume und öffentliche Bereiche abgezogen werden müssen. Gleichzeitig muss die Grundstücksfläche nach der Bebauung ausreichend groß sein, um die Entstehung von Elendsvierteln und die damit verbundene Verschmutzung des Stadtbildes zu vermeiden.
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