Anmerkung der Redaktion: Im Juni 2022 verabschiedete die Nationalversammlung offiziell die Resolution zur Investitionspolitik für das Projekt zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi . Ein Jahr später begann der Bau der Ringstraße 4 offiziell in allen drei Ortschaften, durch die das Projekt führt: Hanoi, Hung Yen und Bac Ninh.
Das Projekt hat eine Länge von 112,8 km und eine Gesamtanfangsinvestition von mehr als 85.000 Milliarden VND. Das grundlegende Ziel ist die Fertigstellung im Jahr 2026 und die Inbetriebnahme ab 2027. Die Ringstraße 4 soll dazu beitragen, Verkehrsstaus zu verringern, Provinzen zu verbinden und neuen Entwicklungsraum für die gesamte Hauptstadtregion zu schaffen.
Die gesamte für das Projekt zurückzugewinnende Landfläche beträgt 1.374 Hektar. Betroffen sind rund 25.000 Haushalte, hauptsächlich in Hanoi (fast 13.000 Haushalte). Von den 1.374 Hektar Land, die zurückgewonnen werden sollen, sind 59 % Reisfelder, 19 % Ackerland , 2 % Wohnflächen und 20 % sonstige Flächen. Das bedeutet, dass viele Haushalte ihre Anbau- und Wohnflächen verlieren oder ihre nutzbare Fläche verkleinern werden.
Der Bau der Ringstraße 4 in der Hauptstadtregion findet großen Anklang und breite Unterstützung in der Bevölkerung. Selbst diejenigen, deren Land zurückgewonnen wurde, äußerten ihre Zustimmung und Unterstützung. Doch was müssen die Bauern tun, um ihren Lebensunterhalt zu sichern, wenn kein Anbauland mehr zur Verfügung steht? Wird der neue Wohnort stabiler und bewohnter sein als der alte? Um diese Fragen zu beantworten, veröffentlicht die Zeitung NTNN/Dan Viet die Artikelserie „Die Bauern hinter dem Superprojekt Ringstraße 4 – Hauptstadtregion“.
Viele Landwirte, die ihr Leben lang nur mit Millionen oder Zehnmillionen Dong gelebt haben, werden nun mit Pauschalbeträgen, Hunderten von Millionen oder Milliarden Dong entschädigt und machen sich unweigerlich „Sorgen“ darüber, wie sie dieses Geld effektiv und ausgewogen einsetzen können, sowohl um unmittelbare Probleme zu lösen als auch um langfristig zu planen, insbesondere, was zu tun ist, wenn die Felder und das Land verschwunden sind …
Teile dies mit der Landespolitik, vermisse aber trotzdem die Felder...
Das Beltway-4-Projekt verläuft auf einer Länge von etwa 3,26 km durch die Gemeinde Kim Hoa (Bezirk Me Linh). Um das Projekt zu realisieren, wurden der Familie von Herrn Nguyen Manh Hung im Dorf Ngoc Tri 5,2 Sao Reisland (entspricht 1.872 m² Land) – die größte Fläche der Gemeinde – beschlagnahmt. Nachdem er 1,6 Milliarden VND Entschädigung erhalten hatte, konnten er und seine Frau das Land „aufsparen“ und unter ihren Kindern aufteilen.
Herr Hung hat sein ganzes Leben in Kim Hoa verbracht, einer Gegend, die abgelegen vom Zentrum Hanois liegt. Er streifte nur durch das Dorf und über die Felder und dachte nicht daran, dass sich das Leben seiner Kommune eines Tages durch die gewaltige Ringstraße 4 verändern würde. Deshalb hätte er nie gedacht, dass fast alle Felder seiner Familie für das Projekt konfisziert würden. Herr Hung erzählt, dass die Menschen im Dorf und außerhalb der Kommune an dem Tag, als er sah, wie die ersten Walzen und Sandlaster den Boden für die Straße einebneten, sehr aufgeregt und auch stolz waren, als man ihnen ihre Felder und Teiche für den Bau der Ringstraße 4 in der Hauptstadtregion überließ. Rund um sein Dorf erklärte sich jeder Haushalt bereit, das Land vorzeitig für den Straßenbau abzugeben.
Das Projekt Ringstraße 4 verläuft durch den Bezirk Me Linh (Hanoi). Foto: Nguyen Thai
In seinem Reporterbeitrag führte Herr Hung weiter aus, dass seine Familie früher bei einer Missernte mit über 5 Sao Reisfeldern das ganze Jahr über genug Reis zum Essen hatte, ohne ihn kaufen zu müssen. Bei gutem Wetter konnten sie Reis verkaufen, um ihr Einkommen aufzubessern. Jetzt, da das größte Anbauland urbar gemacht wurde, sei es ziemlich schwierig, sagte Herr Hung, da er jeden Monat Reis zum Essen abmessen müsse. Gleichzeitig seien er und seine Frau über 60 Jahre alt und besäßen außer dem letzten Cent, den sie bei ihrer Arbeit als Schrottsammler einstreichen, keine Rente. „Selbst wenn man viel Geld hat, wird es aufgebraucht sein … Wenn man noch Land hat, hat man noch Einkommen, man hat noch eine nachhaltige Lebensgrundlage“, gestand er. Über die 1,6 Milliarden VND Entschädigung sagte Herr Hung auch, dass der Betrag nicht allzu hoch sei, seiner Familie aber helfe, viele unmittelbare Bedürfnisse zu decken. Auf lange Sicht ist dieser Geldbetrag jedoch wirklich nicht zu viel, er wird nach langer Zeit aufgebraucht sein, sodass er nicht weiß, was er in Zukunft tun soll …
Herr Hung sagte außerdem, dass er zwar seine Reisfelder verloren habe, aber glücklicherweise noch über 1 Sao Land behalten habe, das nicht der Pfändung unterliege. Aufgrund seines hohen Alters könne er jedoch nur Pfirsichbäume für den geringen Preis von 800.000 VND pro Jahr verpachten.
Der Familie von Herrn Nguyen Manh Hung aus dem Dorf Ngoc Tri in der Gemeinde Kim Hoa im Bezirk Me Linh (Hanoi) wurden 5,2 Sao Reisland für den Bau des Ringstraßen-4-Projekts konfisziert. Clip: Minh Ngoc
Wir verließen die Gemeinde Kim Hoa und fuhren in den Bezirk Dan Phuong, einen der Orte, durch den die Ringstraße 4 am längsten verläuft. Dan Phuong ist bekannt für seine Genossenschaftsfelder, die „guten Mädchen von Dan Phuong, oh Heimat der guten Mädchen, grüne Genossenschaftsfelder, die gerade gepflügt werden ...“. Nun werden diese Felder durch die Ringstraße 4 ersetzt. Als wir ankamen, wurde der Bau der Parallelstraße von Bauunternehmern eilig vorangetrieben. Unter den Gemeinden, durch die die Ringstraße 4 verläuft, konnte die Gemeinde Lien Hong eine beträchtliche Fläche zurückgewinnen. Bislang wurden in der gesamten Gemeinde 8,45 Hektar Ackerland (einschließlich Reisfelder und Dauerkulturen) zurückgewonnen, davon 7,79 Hektar Land des Fonds I und 0,67 Hektar Land, das vom Volkskomitee der Gemeinde verwaltet wird. Insgesamt sind 213 Haushalte von dem Projekt betroffen, was 304 Grundstücken entspricht. Die Gemeinde hat die Landrückgewinnung derzeit zu 100 % abgeschlossen.
Frau Nguyen Thi Le, die Schwiegertochter von Herrn Dang Van Tinh aus dem Dorf Dong Lai, und ihr Mann erhielten 300 Millionen VND aus der Entschädigung ihrer Eltern für vier Sao Reisfelder, die vollständig innerhalb des Projekts Ringstraße 4 liegen. Auf die Frage, wofür sie die Entschädigung verwenden würden, sagte Frau Le, sie werde einen Teil des Geldes als Rücklage und einen Teil zur Tilgung der Schulden für ihr vor einigen Jahren gebautes Haus zurücklegen. Um ihren Lebensunterhalt zu sichern, würden sie weiterhin als Angestellte arbeiten.
Frau Nguyen Thi Le aus dem Dorf Dong Lai in der Gemeinde Lien Hong im Bezirk Dan Phuong (Hanoi) freut sich über die Realisierung des Ringstraßenprojekts 4, äußerte aber auch die Sorge, ihr Produktionsland zu verlieren. Foto: Minh Ngoc
Ihre Großeltern haben ihr ein Sao Reisland geschenkt. Obwohl sie es nicht selbst bewirtschaftet, verdient sie durch die Vermietung der Felder zusätzlich. Da sie nun kein Land mehr hat, müssen sie und ihr Mann definitiv härter arbeiten, um über die Runden zu kommen.
Zuvor hatte Frau Le ihr Ackerland verpachtet, um Reis anzubauen. Zusätzlich zu den beiden Hauptkulturen verpachtete sie es an andere, um Wasserspinat anzubauen. Obwohl ihr Einkommen nicht hoch war, hatte sie immer noch etwas Geld übrig, um ihre Mahlzeiten und Lebensmittel zu bezahlen. Jetzt, da sie kein Land mehr hat, müsse sie härter arbeiten und ihre Arbeitszeit erhöhen, um mehr zu verdienen, sagte sie.
„Meine Eltern und Geschwister sind alle mit der Entschädigungssumme des Staates einverstanden. Wir unterstützen sie immer und hoffen nur, dass das Ringstraßen-4-Projekt bald abgeschlossen und in Betrieb genommen wird“, sagte Frau Le.
Unseren Ermittlungen zufolge erhielt die Familie von Herrn Dang Van Tinh 1,7 Milliarden VND als Entschädigung für die Rodung des Landes. Bisher hat seine Familie den gesamten Betrag erhalten. Aus früheren Fällen von Entschädigungen für Landerträge in vielen anderen Orten wissen wir, dass die Empfänger Häuser bauten, alles kauften und ihre langfristigen finanziellen Mittel verloren. Seine Familie teilte die Entschädigung gleichmäßig auf, damit ihre Kinder selbst für den Unterhalt sorgen konnten, während seine Großeltern einen Betrag für ihr Alter behielten.
Die Familie von Herrn Dang Van Tinh im Dorf Dong Lai, Gemeinde Lien Hong, Bezirk Dan Phuong (Hanoi), erhielt 1,7 Milliarden VND Entschädigung, als ihr Land für das Projekt Ringstraße 4 zurückgewonnen wurde. Foto: Minh Ngoc
Herr Nguyen Chi Muu, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Lien Hong (Bezirk Dan Phuong), informierte die Reporter von Dan Viet über die Situation der Landrückgewinnung und die Sicherung des Lebensunterhalts der lokalen Bevölkerung und versicherte, dass die zurückgewonnenen landwirtschaftlichen Flächen der Gemeinde weder Einkommen noch Leben der lokalen Bevölkerung beeinträchtigen würden. „Die Reisanbauflächen in Lien Hong liegen überwiegend verstreut und fragmentiert, daher ist die landwirtschaftliche Effizienz gering. Die lokale Bevölkerung verdient ihr Haupteinkommen aus der Zimmerei und dem Baugewerbe sowie aus der Arbeit in der Innenstadt“, sagte Herr Muu.
Dan Viet, ein Vertreter des Hanoi City Traffic Construction Investment Project Management Board, teilte mit, dass in den von der Ringstraße 4 durchquerten Gebieten der Stadt bisher 771,91/791,21 Hektar Land zurückgewonnen wurden. Davon entfallen etwa 767,85 Hektar auf landwirtschaftliche Flächen und andere Grundstücke sowie etwa 4,06 Hektar auf Wohngrundstücke. Die Räumung der verbleibenden 19,3 Hektar ist noch nicht abgeschlossen. Davon sind 8,67 Hektar landwirtschaftliche Flächen und andere Grundstücke sowie 10,63 Hektar Wohngrundstücke (etwa 493 Haushalte besitzen landwirtschaftliche Flächen, 865 Haushalte besitzen Wohngrundstücke).
Nicht wiederhergestelltes Land bleibt ebenfalls verlassen
Tren ist ein katholisches Dorf in der Nähe der Nationalstraße 21B in der Gemeinde Bich Hoa (Bezirk Thanh Oai – Hanoi). Die Urbanisierung des Dorfes schreitet daher sehr schnell voran. Die meisten Hochhäuser sind nummeriert und beschildert. Die Dorfstraßen sind eng und verwinkelt. Aufgrund der Nähe zum Markt betreiben die Dorfbewohner neben dem Handel noch immer hauptsächlich Reisanbau. Die Beschlagnahmung der meisten landwirtschaftlichen Flächen erschwert ihnen das Leben zusätzlich.
Der 61-jährige Herr Nguyen Van Hiep besitzt 4 Sao Land, von denen 3 Sao für das Projekt Ringstraße 4 zurückgewonnen werden müssen. „Als ich zu der Gemeindeversammlung zu dem Projekt eingeladen wurde, waren alle in meiner Gemeinde voll und ganz einverstanden. Die Politik des Staates muss strikt befolgt werden, insbesondere bei einem so wichtigen und groß angelegten Projekt wie diesem. Ich bin einfach aufgestanden und habe sie (die Gemeindevorsteher) gefragt, ob es eine Lösung gibt, die uns hilft, unser Leben zu stabilisieren, wenn das Land zurückgewonnen ist. Ich selbst habe keine Arbeit, keinen Beamtenstatus, meine Familie ist in Schwierigkeiten … Ich hoffe wirklich, dass Sie den Menschen zu besseren Lebensgrundlagen oder Arbeitsplätzen verhelfen können, damit sie mehr verdienen“, sagte Herr Hiep zu Dan Viet.
Herr Hiep selbst arbeitet hauptsächlich auf Auftragsbasis und erledigt alles, wofür er angeheuert wird. Er plant, auf dem verbleibenden Sao Land zweimal jährlich Reis anzubauen, um „Geld zurückzugewinnen und Reis zu kaufen“. Er kann dieses Sao jedoch nicht vollständig bewirtschaften, da sich in der Nähe des Baugebiets des Projekts etwa 100 m² Land befinden, was eine effektive Bewirtschaftung erschwert.
Das Projekt Ringstraße 4 – Hauptstadtregion durch den Bezirk Thanh Oai hat eine Länge von 7,9 km.
Herr Nguyen Van Giang, Dorfvorsteher von Tren, Gemeinde Bich Hoa, räumte ein, dass einige Landflächen im Dorf von den Bewohnern aufgegeben wurden, da sie nicht mehr bewirtschaftet werden konnten. „Während des Baus der Ringstraße 4 wurde das Bewässerungssystem beschädigt, sodass die Menschen die Felder nicht mehr bewässern konnten, um die Produktion fortzusetzen. Für die Frühjahrsernte mussten viele Flächen brach liegen bleiben. Die Haushalte haben die Gemeinde mehrfach gebeten, ihnen bald die Rückkehr auf die Felder zu gestatten, aber es gibt weiterhin Probleme, die nicht vollständig gelöst werden können“, sagte Herr Giang.
Die Gemeinde Bich Hoa (Bezirk Thanh Oai) ist ein Ort, durch den das Projekt Ringstraße 4 verläuft. 100 % der zurückzugewinnenden Landfläche sind landwirtschaftliche Nutzflächen. Die gesamte Reisanbaufläche der Gemeinde beträgt 281,7 Hektar; die für die Ringstraße 4 zurückgewonnene Fläche beträgt 22,8 Hektar. Derzeit sind 100 % des Landes gerodet.
Im Gespräch mit Dan Viet bestätigte Nguyen Van Bien, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Bich Hoa, dass die Beschlagnahmung von 22,4 Hektar Reisfeldern für den Bau der vierten Ringstraße keine nennenswerten Auswirkungen auf die lokale landwirtschaftliche Produktion gehabt habe. Allerdings habe jeder Haushalt seine eigenen Umstände, daher höre die Gemeinde auf die Meinungen der Bevölkerung und dokumentiere sie, um so eine Grundlage für Lösungsvorschläge an die übergeordneten Ebenen zu schaffen.
In Bezug auf die Situation, dass es Haushalte gibt, deren Land aufgrund der Auswirkungen des Baus der Ringstraße 4 nicht wiederhergestellt werden kann, erklärte Herr Bien, er habe Rückmeldungen von der Bevölkerung erhalten und diese seinen Vorgesetzten gemeldet. „Anfangs wird der Bau unweigerlich die Produktion und das tägliche Leben der Menschen beeinträchtigen, aber allmählich wird sich die Situation wieder stabilisieren“, bekräftigte Herr Bien.
Als wir an einigen Stellen vorbeifuhren, an denen das Projekt Ringstraße 4 im Bau ist, sahen wir, wie Straßen allmählich Gestalt annahmen. Zahlreiche Maschinen und ein Team von Arbeitern und Ingenieuren arbeiteten Tag und Nacht, um den Zeitplan einzuhalten. Hinter diesen Straßen liegen Felder, auf denen einst Reis und Kartoffeln angebaut wurden. Hinter diesen Feldern leben Bauern, die ihr Leben lang mit ihnen verbunden waren. Doch zum Wohle der sozioökonomischen Entwicklung des Landes zögerten sie nicht, ihre Interessen zu teilen und Land und Raum für das Projekt abzugeben.
(fortgesetzt werden)
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