Als Beratungsorgan, das die Volkskomitees der Provinzen bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben als Staatsverwaltung im Bereich der Justizarbeit unterstützt, hat das Justizministerium in den vergangenen 41 Jahren seine Aufgaben aktiv und proaktiv synchron und umfassend umgesetzt und sich dabei auf Schlüsselaufgaben konzentriert, insbesondere in den Bereichen Institutionenaufbau, Überwachung der Strafverfolgung und Behandlung rechtlicher Probleme, die bei Leitung und Verwaltung auftreten, und hat damit weiterhin seine Rolle und Position als „Torwächter“ in Rechtsfragen bekräftigt.
Konferenz zur Umsetzung der juristischen Arbeit und Aktivitäten des Provinzrates zur Koordinierung der Rechtsverbreitung und -bildung im Jahr 2024. Foto: Tien Dong
Am 17. Mai 1983 erließ das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa den Beschluss Nr. 326/QD-UBTH zur Einrichtung eines Justizorganisationssystems in der Provinz. Damit wurde das Justizministerium von Thanh Hoa offiziell gegründet. Im Laufe der Zeit haben sich die Funktionen und Aufgaben des Justizsektors verändert, ergänzt und um viele wichtige und anspruchsvolle Aufgaben erweitert.
Von den sechs Aufgaben, die dem Justizministerium zu Beginn seiner Gründung zugewiesen wurden, wurden ihm bis heute 36 Aufgaben übertragen, darunter die Beratung und Unterstützung des Volkskomitees der Provinz bei der Wahrnehmung seiner staatlichen Verwaltungsfunktion in folgenden Bereichen: Gesetzgebung und -durchsetzung; Überwachung der Strafverfolgung; Überprüfung und Bearbeitung juristischer Dokumente; Gesetzgebung; Verbreitung und Ausbildung des Rechts; Vermittlung auf lokaler Ebene; Personenstand; Staatsangehörigkeit; Beglaubigung; Adoption; Gerichtsakten; staatliche Entschädigung; Prozesskostenhilfe; Rechtsanwälte; Rechtsberater; Notare; gerichtliche Beurteilung; Immobilienversteigerung; Handelsschiedsgerichtsbarkeit; Verwalter; Handelsmediation; Leitung der Strafverfolgung bei der Bearbeitung von Verwaltungsverstößen und andere gerichtliche Arbeiten entsprechend den gesetzlichen Bestimmungen.
In den vergangenen 41 Jahren haben sich Generationen von Kadern, Beamten und Angestellten des Ministeriums im Rahmen der ihnen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben zusammengeschlossen und sich bemüht, ihre Aufgaben gut zu erfüllen. Sie haben viele Ergebnisse erzielt und so positiv zur sozioökonomischen Entwicklung der Provinz beigetragen. Insbesondere hat das Ministerium seine Rolle und Position als rechtlicher „Torwächter“ bei der Verbreitung von Mechanismen und Richtlinien zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz deutlich unter Beweis gestellt und dabei deren Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Durchführbarkeit sichergestellt. Insbesondere in den letzten Jahren beschränkt sich die Beratungstätigkeit des Ministeriums nicht mehr nur auf die Anwendung des Gesetzes, sondern umfasst auf Ersuchen des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees oder auf Ersuchen von Ministerien, Zweigstellen, Sektoren und Vorsitzenden der Volkskomitees auf Bezirksebene auch stets die Recherche und Lösungsvorschläge für neu auftretende komplizierte Fälle mit rechtlichen Problemen. Allein im Jahr 2023 und in den ersten vier Monaten des Jahres 2024 beriet das Justizministerium das Volkskomitee der Provinz und den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz bei der Lösung von mehr als 300 Fällen, wobei der Schwerpunkt hauptsächlich auf den Bereichen Investitionen, Grundstücke, Baufeldräumung usw. lag. Gleichzeitig beriet es bei der Bewertung von Aufzeichnungen über Verwaltungssanktionen für Anträge auf Verwaltungssanktionen in den Bereichen Grundstücke, Mineralien, Investitionen, Finanzen, Steuern usw.
Das Ministerium hat sich außerdem aktiv mit den Sektoren und Ebenen abgestimmt, um Tausende von Rechtsdokumenten zu entwickeln, zu bewerten und Stellungnahmen dazu abzugeben, die den Volksräten und Volkskomitees der Provinzen zur Verkündung vorgelegt wurden. Es hat den Volkskomitees der Provinzen geholfen, die Meinungen der Bevölkerung sowie der Sektoren und Ebenen in den Verfassungsentwurf und viele wichtige Gesetze der Nationalversammlung einfließen zu lassen. Das Ministerium hat nicht nur bei der Ausarbeitung institutioneller Richtlinien beraten, sondern auch die Volkskomitees aller Ebenen dabei unterstützt, Rechtsfälle, Streitigkeiten sowie dringende und komplizierte Fragen in vielen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens rasch und gründlich zu lösen. Darüber hinaus hat das Ministerium den Volkskomitees der Provinzen proaktiv dabei geholfen, Rechtsdokumente unmittelbar nach der Verkündung einer Selbstprüfung zu unterziehen, um widersprüchliche, sich überschneidende und rechtswidrige Bestimmungen umgehend zu erkennen und eine vorschriftsmäßige Behandlung vorzuschlagen. Dadurch wurde zur Bereinigung fehlerhafter Dokumente beigetragen und die Konsistenz des Rechtsdokumentensystems vor Ort sichergestellt.
Darüber hinaus stärkte die Abteilung ihre Rolle als ständige Vertretung des Provinzrates für die Koordinierung der Rechtsverbreitung und -bildung und als zentrale Anlaufstelle für deren Koordinierung. Die Inhalte der Rechtsverbreitung und -bildung sind fokussiert, richten sich an die Bevölkerung und erreichen alle Bevölkerungsschichten. Die Abteilung beriet zudem das Volkskomitee der Provinz erfolgreich bei der staatlichen Verwaltung der Rechtshilfe und trug aktiv zur Justiz- und Verwaltungsreform bei. Die Organisationen der Rechtshilfe arbeiten nun geordneter; Kapazitäten und berufliche Qualifikationen wurden verbessert; in Arbeitsbüros und -einrichtungen wurde investiert und diese ausgestattet. Die Umsetzung der Verwaltungsreform und der Einsatz von Informationstechnologie verliefen erfolgreich. Die Sozialisierung der Rechtshilfeaktivitäten wurde vorangetrieben, um die Qualität zu verbessern und den Bedürfnissen von Bürgern und Organisationen gerecht zu werden. Dadurch wurde die Wirksamkeit der gesetzlichen Sozialverwaltung erhöht und das Image der Justiz als freundlich, bürgernah und bürgernah weiter ausgebaut.
Das Justizministerium ist stets an der Rechtshilfe für Bedürftige und Sozialhilfeempfänger interessiert und leitet und organisiert sie. Dies gilt insbesondere für mobile Rechtshilfe in Verbindung mit Propaganda und Rechtsverbreitung. Jedes Jahr organisiert das Rechtshilfezentrum Dutzende mobile Rechtshilfesitzungen in abgelegenen Gemeinden, um den Menschen den Zugang zu Rechtsdienstleistungen zu erleichtern und ihr Rechtsbewusstsein und -verständnis zu verbessern.
Setzen Sie die Implementierung und Anwendung von Informationstechnologie in allen Arbeitsbereichen fort und tragen Sie dazu bei, die Umsetzung der digitalen Transformation in der Provinz voranzutreiben. Konzentrieren Sie sich dabei auf die Digitalisierung von Haushaltsregistrierbüchern – dies ist die Eingangsdatenbank für die Bevölkerungsdatenbank. Gleichzeitig müssen Sie Software gut bereitstellen und verbinden, um den Anforderungen der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Organisationen und Einzelpersonen gerecht zu werden.
Dank herausragender Leistungen hat sich das Justizministerium von Thanh Hoa über viele Jahre hinweg zur führenden Einheit der vietnamesischen Justiz entwickelt und zahlreiche Auszeichnungen erhalten, darunter die Arbeitsmedaille erster Klasse, eine Verdiensturkunde des Premierministers, eine Verdiensturkunde des Justizministeriums und des Volkskomitees der Provinz sowie die Flagge der herausragenden Nachahmungseinheit. Die jüngsten Erfolge in der Justizarbeit bestätigen das kontinuierliche Wachstum und die Reife des Justizministeriums von Thanh Hoa und haben Vertrauen, Anerkennung und hohe Wertschätzung seitens des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Provinz geschaffen.
Um den Anforderungen der neuen Periode gerecht zu werden und die zugewiesenen Aufgaben weiterhin erfolgreich zu erfüllen, wird das Justizministerium seine Rolle als „Torwächter“ in Rechtsfragen weiterhin gut wahrnehmen und institutionelle Engpässe für das lokale politische System beseitigen, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern. Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf der Verbesserung der Qualität der Gutachtenarbeit und der Mitwirkung bei der Kommentierung von Dokumentenentwürfen. Die Überwachung der Strafverfolgung wird gestärkt; der Schwerpunkt liegt auf Investitionen in Ressourcen und IT-Infrastruktur, um die Anforderungen der Verwaltungsverfahren zu erfüllen; die im Projekt 06 des Premierministers zugewiesenen Aufgaben zur Entwicklung von Anwendungen für Bevölkerungsdaten, Identifikation und elektronische Authentifizierung werden umgesetzt, um die nationale digitale Transformation zu unterstützen.
Die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung in den Bereichen Notarwesen, Rechtsanwälte und Immobilienauktionen soll gestärkt werden. Der Schwerpunkt soll auf spezialisierte Inspektions- und Prüfungsarbeiten gelegt werden, Verstöße sollen umgehend und streng geahndet und Lösungen zur Verhinderung und Begrenzung von Gesetzesverstößen im Bereich der Rechtshilfe vorgeschlagen werden. Die Selbstverwaltungsverantwortung gesellschaftlicher und beruflicher Organisationen in den Bereichen Rechtsanwälte, Notarwesen und Immobilienauktionen soll gestärkt werden.
Die Qualität der Rechtshilfe soll verbessert werden, indem die Rechtshilfe in die nationalen Zielprogramme integriert wird, um die Sozialversicherungspolitik in der Provinz wirksam umzusetzen. Inhalte und Formen der Rechtsvermittlung und -ausbildung sollen umfassend, zeitgleich, zielgerichtet und zielgruppengerecht gestaltet und themenbezogen gestaltet werden. Neue Dokumente von Partei und Staat sollen verbreitet werden, Themen von öffentlichem Interesse oder der öffentlichen Meinungsbildung sollen aufmerksam verfolgt werden. Die politische Kommunikation soll bei der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten gefördert werden, um einen gesellschaftlichen Konsens zu schaffen. Die Wirksamkeit der Rechtsausbildung an Schulen soll verbessert werden. Informationstechnologie und Digitalisierung sollen bei der Rechtsvermittlung und -ausbildung verstärkt eingesetzt werden.
Bui Dinh Son
Direktor des Justizministeriums
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