Laut einer Quelle aus dem Ministerium für Information und Kommunikation organisierte das Ministerium für Information und Kommunikation am 15. und 25. Mai sowie 2. Juni 2023 eine Auktion des 2300-MHz-Bandes, einschließlich der drei Frequenzblöcke A1 (2300–2330 MHz), A2 (2330–2360 MHz) und A3 (2360–2390 MHz). Bis zum Ablauf der Frist für die Einreichung der Registrierungsunterlagen zur Teilnahme an der Auktion für die einzelnen Blöcke A1, A2 und A3 hatte jedoch kein Unternehmen Unterlagen eingereicht und Anzahlungen geleistet, um sich für die Teilnahme an der Auktion zu registrieren. Daher waren die Auktionen der Frequenznutzungsrechte für die Frequenzblöcke A1, A2 und A3 erfolglos.
Zuvor hatte das Ministerium für Information und Kommunikation am 24. Februar 2023 den Plan zur Durchführung der Versteigerung von Frequenznutzungsrechten für das 2300-MHz-Band veröffentlicht und öffentlich bekannt gegeben. Vier Telekommunikationsunternehmen – VNPT, Viettel, MobiFone und Vietnamobile – reichten Anträge ein und erhielten vom Ministerium für Information und Kommunikation Teilnahmeberechtigungen. Gemäß Dekret 88/2021/ND-CP können nur vom Ministerium für Information und Kommunikation als auktionsberechtigt zertifizierte Unternehmen Anträge zur Teilnahme an der Auktionsrunde stellen.
Zuvor wurde die Frequenzlizenzierung von staatlichen Stellen an Unternehmen vergeben, woraufhin ein Wettbewerb um die Frequenzen stattfand. Vereinfacht ausgedrückt, wurde das Frequenzband den Unternehmen kostenlos zugeteilt. Die Netzbetreiber mussten jährlich lediglich Frequenzbandgebühren gemäß den Vorschriften des Finanzministeriums entrichten. Damals diskutierte die Verwaltungsbehörde sogar intensiv über die Erhebung zusätzlicher Telekommunikationsgebühren von den Netzbetreibern.
Mit dem Inkrafttreten des Funkfrequenzgesetzes liegen die Spielregeln jedoch anders. Netzbetreiber, die gute Frequenzen für die Bereitstellung von Diensten für ihre Kunden benötigen, müssen an öffentlichen und transparenten Auktionen teilnehmen.
Laut der Ankündigung der Abteilung für Hochfrequenzen beträgt der Startpreis für die Frequenzauktion 2300–2400 MHz für die drei Frequenzbänder 17,394 Milliarden VND. Konkret beträgt der Startpreis für die Frequenzbänder A1 (2300–2330 MHz), A2 (2330–2360 MHz) und A3 (2360–2390 MHz) 5,798 Milliarden VND und die Nutzungsdauer 15 Jahre.
Bei einem Startpreis von 5,798 Milliarden VND und einer Nutzungsdauer von 15 Jahren zahlt jeder Netzbetreiber theoretisch eine Frequenzgebühr von mindestens 386 Milliarden VND pro Jahr. Das ist für alle Mobilfunknetze kein geringer Betrag. Um Dienste anbieten zu können, muss der Netzbetreiber zudem in die Infrastruktur investieren und neue Geschäftsmodelle für 5G entwickeln. Auch das bedeutet enorme Investitionen für die Netzbetreiber.
Analysten gehen davon aus, dass Investoren für den Aufbau eines flächendeckenden Mobilfunknetzes Anfangsinvestitionen in Höhe von mehreren Milliarden US-Dollar benötigen. Angesichts des Rückgangs traditioneller Telekommunikationsdienste wie Sprache und SMS und der zukünftigen Umsätze aus 5G ist eine hohe Investition jedoch durchaus sinnvoll.
Laut Statistiken des Ministeriums für Information und Kommunikation gibt es in Vietnam 126 Millionen Mobilfunkkunden, und der Markt erreicht allmählich seine Sättigung. Eine weitere Statistik zeigt, dass die Netzbetreiber jedes Jahr um rund 800.000 neue Kunden konkurrieren.
Während die Netzbetreiber im vorherigen 3G-Wettbewerb ihre Bewerbungsunterlagen in hitziger Atmosphäre vorbereiteten, ist die Stimmung bei der Frequenzauktion für 4G und 5G diesmal eher ruhig. Die aktuellen Bedingungen erfordern von den Netzbetreibern eine sorgfältige Kalkulation der Auktionsausgaben und die damit verbundene wirtschaftliche Effizienz. Neben den oben genannten Gründen ist auch der Übergang von einer kostenlosen zu einer kostenpflichtigen Lizenz für die Netzbetreiber kein einfacher Schritt.
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