Was wird nach der Wahl aus der „Liebesaffäre“ zwischen den USA und der NATO?

Die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Nordatlantikvertrags-Organisation (NATO) werden in eine neue Phase eintreten, unabhängig davon, wer im nächsten Rennen Präsident wird.

Die Beziehungen zwischen den USA und der NATO werden in eine neue Phase eintreten, unabhängig davon, wer bei der bevorstehenden Wahl im Weißen Haus landet. (Quelle: Shutterstock)

Zu dieser Einschätzung kommt das Center for Strategic and International Studies (CSIS), ein unabhängiges politisches Forschungsinstitut mit Sitz in Washington, im jüngsten Bericht über die Zukunft der Beziehungen zwischen den USA und der NATO nach dem Rennen um den Machtsitz am 5. November.

Die entscheidende Wende

Laut CSIS ist es sehr wahrscheinlich, dass die USA ihre Präsenz in der NATO schrittweise reduzieren werden, wenn der ehemalige Präsident Donald Trump ins Weiße Haus zurückkehrt, was zu einer tiefen Krise innerhalb des Bündnisses führen würde.

Im Gegenteil: Sollte Vizepräsidentin Kamala Harris gewinnen und das Weiße Haus übernehmen, könnte sich die Situation in den Beziehungen zwischen den USA und der NATO auf eine „subtilere“ Weise ändern, da es wahrscheinlicher ist, dass Frau Harris die Politik ihres Vorgängers Joe Biden fortsetzt.

Doch unter der Politik von Frau Harris – genau wie unter Präsident Obama – werden die im Weißen Haus sitzenden Politiker der Nachkriegsgeneration auch Washington weniger an die NATO und Europa gebunden sein. Amerikas Prioritäten und Interessen werden sich allmählich von dieser Region abwenden.

Der ehemalige US-Präsident Donald Trump beim NATO-Gipfel in Watford (Großbritannien) im Jahr 2019. (Quelle: AP)

Der CSIS-Bericht stellt fest, dass Russlands spezielle Militäroperation in der Ukraine im Jahr 2022 Europas tiefe militärische Abhängigkeit von seinem Verbündeten, den USA, offengelegt hat. Tatsächlich ist die europäische Sicherheit durch das NATO-Militärbündnis, das die US-geführten Operationen unterstützt, von Washington abhängig.

Obwohl die NATO-Mitgliedsstaaten in Europa erhebliche Streitkräfte und Ressourcen beisteuern, bleiben die Vereinigten Staaten die „Lokomotive“, die dem Kontinent viele wichtige strategische Fähigkeiten zur Verfügung stellt, wie etwa Luftbetankung, taktische Aufklärung, Kommando- und Kontrollfunktionen auf dem Gefechtsfeld und vor allem Munitionsreserven – Ressourcen, die Europa fehlen.

Darüber hinaus haben die europäischen NATO-Verbündeten ihre Verteidigungsausgaben um ein Drittel auf insgesamt rund 380 Milliarden Dollar pro Jahr erhöht. Trotz der gestiegenen Verteidigungsausgaben ist es dem Bündnis jedoch nicht gelungen, seine Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten zu verringern. Daher bleibt Washington für die Sicherheit Europas und der NATO unverzichtbar.

Ein plötzlicher Rückzug der USA aus der Nato würde eine klaffende Lücke in der europäischen Sicherheitsarchitektur hinterlassen, die nur schwer zu schließen wäre. Die europäischen Länder bräuchten Jahre, um Ausrüstung zu beschaffen, wichtige militärische Fähigkeiten aufzubauen und ihre Zusammenarbeit zu ändern.

Wenn Trump gewinnt?

CSIS ist der Ansicht, dass die NATO unter einer zweiten Regierung unter Donald Trump mit vielen „Schwierigkeiten“ konfrontiert sein wird.

Trump steht der Nato seit langem kritisch gegenüber und scheint nun konkrete Pläne für eine Reduzierung seines Engagements in der Allianz zu haben. Sollte Trump jedoch wiedergewählt werden, können die USA nicht vollständig aus der Nato austreten, da hierfür die Zustimmung des Senats erforderlich wäre.

Die Marine der USA und der NATO nimmt an gemeinsamen Übungen im Nordatlantik teil. (Quelle: ABC News)

Pro-Trump-Organisationen bieten konkrete politische Vorschläge an, wie etwa „Quiet NATO“ und das Projekt 2025 der Heritage Foundation, das darauf abzielt, die NATO durch die Verlagerung der militärischen Last nach Europa „umzugestalten“. Einem Video zufolge, das im März 2023 auf der Wahlkampfwebsite des ehemaligen Präsidenten Trump veröffentlicht wurde, ist er bereit, während seiner ersten Amtszeit „eine Neubewertung des Zwecks und der Mission der NATO“ vorzunehmen.

Europa hofft zwar, dass erhöhte Verteidigungsausgaben Trumps Widerstand mildern werden, doch dürften sie kaum Wirkung zeigen. Der ehemalige Präsident und seine Verbündeten werden mit der Zeit frustriert sein über Europas militärische Abhängigkeit von Washington. Die erhöhten Ausgaben sollen also Amerikas Rolle in der europäischen Sicherheit verringern, nicht die Nato stärken.

Trumps Verbündete betrachten Verteidigungsausgaben nicht länger als NATO-Thema, sondern suchen nach Möglichkeiten, die europäischen Länder zu mehr militärischer Verantwortung zu bewegen. Zu den Vorschlägen gehören: die Beibehaltung des US-Atomschirms für die NATO, die Aufrechterhaltung von Stützpunkten in Deutschland, Großbritannien und der Türkei sowie die Verpflichtung Europas, die Verantwortung für konventionelle Streitkräfte zu übernehmen.

Ein anderer Plan sieht vor, die Verbündeten in zwei Gruppen zu unterteilen: diejenigen, die mindestens zwei Prozent ihres BIP für Verteidigung ausgeben, und diejenigen, die dies nicht tun. Dieser Plan stellt jedoch Artikel 5 der NATO-Charta über kollektive Verteidigung und gegenseitigen Schutz in Frage.

Vererbung und Anpassung

Laut CSIS würde ein Sieg von Frau Harris einen Generationswechsel in Washingtons Führung markieren. Präsident Bidens Ansichten sind stark vom Kalten Krieg geprägt und eng mit der NATO und den transatlantischen Beziehungen verbunden. Daher wird die Regierung von Frau Harris Bidens Unterstützung für die NATO und die Ukraine voraussichtlich fortsetzen. Da die europäische Sicherheit jedoch der größten Bedrohung seit dem Kalten Krieg ausgesetzt ist, werden die europäischen Verbündeten beim Wechsel von Biden zu Frau Harris ein Gefühl der Unsicherheit kaum vermeiden können. Diese Länder werden ständig Zusicherungen einfordern, die Frau Harris wahrscheinlich nicht vollständig erfüllen wird.

Sollte Kamala Harris gewinnen, wird sie wahrscheinlich die Unterstützung von Präsident Joe Biden für die NATO fortsetzen. (Quelle: Anadolu Agency)

Untersuchungen des CSIS deuten darauf hin, dass es Frau Harris möglicherweise auch schwerfallen könnte, dasselbe Maß an Engagement und tiefe Verbundenheit zu Europa aufrechtzuerhalten wie Herr Biden, der über Jahrzehnte hinweg Beziehungen zu dem Kontinent aufgebaut hat.

Obwohl Frau Harris keine engen Verbindungen zu Europa pflegt, sind ihre derzeitigen Sicherheitsexperten, darunter der Nationale Sicherheitsberater Phil Gordon und die US-Botschafterin bei der NATO Julianne Smith, Europaexperten. Sollten sie nach ihrer Wahl weiterhin in ihrer Regierung tätig sein, würde dies das Vertrauen in Europa stärken.

Wäre Harris im Weißen Haus, könnten die USA ihren Fokus noch auf andere Themen verlagern, insbesondere zu Beginn einer Amtszeit, die oft von innenpolitischen Fragen geprägt ist. Wie Obamas Amtszeit würde Harris wahrscheinlich der NATO treu bleiben, wenn auch in unterschiedlichem Maße. Der ehemalige italienische Premierminister Enrico Letta sagte jedoch: „Präsident Obama bringt vielen Europäern nicht genug Liebe entgegen.“

Darüber hinaus betonte das CSIS auch, dass die USA gegenüber der NATO vorsichtiger sein müssten, da es sich dabei um das stärkste und langlebigste Militärbündnis der Geschichte handele.

Die USA müssen gegenüber der NATO vorsichtiger vorgehen. (Quelle: Reuters)

Ändern, um sich anzupassen

Ein plötzlicher Abzug der US-Truppen aus der Nato würde die europäische Sicherheit ernsthaft gefährden, insbesondere angesichts der zahlreichen Sicherheitsbedrohungen in der Peripherie. Es würde Jahre, wenn nicht Jahrzehnte dauern, bis der Kontinent innerhalb der Nato eine „europäische Säule“ aufbauen und so seine traditionelle militärische Abhängigkeit von den USA verringern kann. Diese Bemühungen hätten unmittelbar nach dem Ende des Kalten Krieges mit der Gründung der Europäischen Union (EU) beginnen sollen. Aufgrund innereuropäischer Differenzen und des Widerstands der USA ist dieses Vorhaben jedoch bisher nicht vorangekommen.

Es ist an der Zeit, dass die USA die Bildung einer „europäischen Säule“ stärker unterstützen. Für die Trump-Regierung wird dieses Vorhaben Zeit brauchen. Für die Harris-Regierung wird der Widerstand der USA gegen die europäische Säule und die Verteidigungsbemühungen der EU ein stärkeres und langfristigeres Engagement Washingtons auf dem Kontinent erfordern. Dies wird den USA angesichts der Verlagerung in den Indopazifik-Raum nur schwer möglich sein.

Schließlich erfordert der Aufbau einer „europäischen Säule“ innerhalb der NATO laut CSIS-Experten eine umfassende Integration der europäischen Verteidigungsländer, wobei die EU ihre Rolle stärker vertreten muss. Darüber hinaus sollte die EU auch im Verteidigungsbereich mehr tun, von der Schaffung eines gemeinsamen Fonds bis hin zur Vereinheitlichung der fragmentierten europäischen Rüstungsindustrie.

Kurz gesagt: Die bevorstehende US-Präsidentschaftswahl wird nicht nur die Zukunft der Vereinigten Staaten prägen, sondern auch tiefgreifende Auswirkungen auf die Weltordnung und strategische Allianzen haben. Wer auch immer gewinnt, die neue Regierung wird mit einer Reihe nationaler und internationaler Herausforderungen konfrontiert sein, von der Wirtschaft über die Sicherheit bis hin zu globalen Fragen wie Klimawandel und Technologie.

In diesem Zusammenhang werden die Entscheidungen Washingtons starke Auswirkungen auf Verbündete und Rivalen in aller Welt haben und erfordern eine strategische Vision und ein starkes Engagement.

Quelle: https://baoquocte.vn/bau-cu-my-2024-moi-tinh-my-nato-se-ra-sao-hau-bau-cu-291419.html