Herr Nguyen Van Manh, Direktor des Innenministeriums

Die Inbetriebnahme des neuen Modells rückt näher. Können Sie uns etwas über die Vorbereitungen in Hue erzählen, um Arbeitsunterbrechungen und Leerstände zu vermeiden?

Der Prozess der Organisation und des Betriebs der zweistufigen lokalen Regierung in der Stadt wird mit großer Dringlichkeit und im Geiste des „Laufens und gleichzeitigen Antretens“ umgesetzt und muss „Sorgfalt, Gründlichkeit und Qualität“ gewährleisten.

Die Stadtführung hat die Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Einheiten und Führungskräfte eingesetzt, gründlich verstanden und aufgefordert, sich auf die Leitung und die dringende und entschlossene Umsetzung der Aufgaben zu konzentrieren. Stellen Sie sicher, dass Behörden, Einheiten und Organisationen nach der Anordnung sofort reibungslos, effektiv und effizient arbeiten, ohne die Arbeit zu unterbrechen, ohne leere Bereiche und Felder zu hinterlassen und ohne die normalen Aktivitäten von Behörden, Einheiten, Organisationen und der Gesellschaft zu beeinträchtigen. Erheben Sie keine Gebühren und Abgaben von Einzelpersonen und Organisationen, die aufgrund der Anordnung von Verwaltungseinheiten (ADUs) Dokumente und Verfahren ändern müssen.

Die Stadt hat Sektoren und Kommunen proaktiv beraten und unterstützt, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umstellung und dem Betrieb nach dem neuen Modell zu beseitigen. Gleichzeitig hat sie die Übergabe von Unterlagen zum Verwaltungsverfahren (TTHC) zwischen den zuständigen Behörden nach Sektoren und Bereichen gesteuert und Unterlagen bearbeitet, wenn die Betriebseinstellung noch nicht abgeschlossen war oder wenn zwar abgeschlossen, aber damit verbundene Probleme auftraten, die gelöst werden mussten.

Das städtische Volkskomitee hat mehrere Kommunen angewiesen, einen Probelauf für den zweistufigen Verwaltungsapparat durchzuführen. Nach Abschluss des Probelaufs werden die Behörden und Einheiten die Vorteile, Mängel und Grenzen bewerten, daraus Lehren ziehen und Empfehlungen an die übergeordneten Ebenen aussprechen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Nguyen Van Phuong, inspizierte den Probebetrieb der Zwei-Ebenen-Regierung im Bezirk An Cuu (neu).

Welche Regelungen sind im Zwei-Ebenen-Modell der Kommunalverwaltung besonders hervorzuheben, Sir?

Ein bemerkenswerter Aspekt des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells und des Gesetzes zur Organisation der Kommunalverwaltung (geändert) von 2025 ist die Aufwertung der Position, Rolle und Funktion des Provinzvolkskomitees. Von einer rein administrativen Verwaltungsbehörde wird es zu einem einheitlichen operativen Zentrum, das Gesetze durchsetzt, proaktiv handelt und die nachhaltige Entwicklung auf lokaler Ebene reguliert.

Insbesondere erhält der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinzen erstmals das Recht, seine Befugnisse direkt zu dezentralisieren und an spezialisierte Agenturen, öffentliche Dienststellen und Behörden auf Gemeindeebene zu delegieren. Dies soll dazu beitragen, die Stagnation und Überlastung bei der Bewältigung der Verwaltungsarbeit auf lokaler Ebene zu überwinden.

Die Kernaufgaben und Befugnisse der Staatsführung auf kommunaler Ebene bestehen darin, die Strafverfolgung und die Verwaltung zu organisieren, die lokale sozioökonomische Entwicklung zu steuern, die lokalen Finanzen, den Haushalt und die öffentlichen Investitionen zu verwalten, Land, Ressourcen, Umwelt und Bauordnung zu verwalten, Bevölkerung, Zivilstand, Sicherheit und Landesverteidigung in der Gemeinde zu verwalten, die Bereitstellung wesentlicher öffentlicher Grunddienste zu organisieren und der sozialen Sicherheit der Bevölkerung zu dienen, Verwaltungsreformen, eine digitale Regierung und eine digitale Staatsbürgerschaft umzusetzen sowie den Personalapparat und die öffentliche Verwaltung der Beamten auf kommunaler Ebene zu organisieren.

Das Volkskomitee auf kommunaler Ebene wird das „Gehirn“ der Operationen auf der Basisebene sein, die Frontlinie, der Ort, an dem alle politischen Maßnahmen in konkrete Maßnahmen umgesetzt werden, wo die Menschen täglich mit der Regierung „in Berührung kommen“.

Sicherstellung eines reibungslosen Funktionierens des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells ab dem 1. Juli

Was sind Ihrer Meinung nach die Erwartungen, wenn das neue Modell einsatzbereit ist?

Das zweistufige Modell der Kommunalverwaltung dürfte viele Vorteile mit sich bringen und gilt als Lösung zur Verbesserung der Effizienz der Kommunalverwaltungen und hin zu einer gerechten, effektiven und den Bürgern dienenden Verwaltung.

Konkret geht es um die Reduzierung der Zwischenebenen durch die Beseitigung unnötiger Zwischenebenen, um den Verwaltungsapparat zu straffen und so zu schnelleren und wirksameren Entscheidungen beizutragen.

Damit einher geht eine verstärkte Eigeninitiative und Verantwortung. Lokale Verwaltungseinheiten erhalten mehr Autonomie und Verantwortung bei der Verwaltung und Durchführung der ihnen unterliegenden Angelegenheiten. Gleichzeitig soll dieses Modell zu nachhaltiger Entwicklung beitragen, einschließlich Wirtschaftswachstum, sozialem Fortschritt und Umweltschutz.

Mit der Einführung der neuen Gemeindeebene müssen viele Menschen und Unternehmen größere Entfernungen zurücklegen, um Behördengänge zu erledigen. Was wird die Stadt tun, um den Menschen und Unternehmen die Arbeit zu erleichtern?

Angesichts der landesweiten und insbesondere der Stadt Hue vorangetriebenen Verwaltungsreform und Digitalisierung ist die Verbesserung der Qualität der Verwaltungsverfahren eine zentrale Aufgabe, um den Bedürfnissen von Bürgern und Unternehmen besser gerecht zu werden. Insbesondere in der Übergangsphase zu einem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell werden die Anforderungen an Transparenz, Effizienz und Komfort bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren immer dringlicher. Dies gewährleistet nicht nur Kontinuität in Management und Betrieb, sondern trägt auch zum Aufbau einer serviceorientierten Verwaltung bei, die sich an Bürgern und Unternehmen orientiert.

Die Umsetzung der Vernetzung der Verwaltungsverfahren ab dem 1. Juli 2025 ist ein wichtiger Schritt in der Verwaltungsreform. Um dieses Ziel zu erreichen, bedarf es einer engen Abstimmung zwischen den staatlichen Behörden, der aktiven Beteiligung von Bürgern und Unternehmen sowie der Förderung der Digitalisierung der Verwaltungsverfahren. Nur so kann das Verwaltungssystem effektiv arbeiten und den Bedürfnissen der Gesellschaft besser gerecht werden.

Im Kontext der Umgestaltung des Zwei-Ebenen-Modells der Kommunalverwaltung ist dies für die Kommunen sowohl eine Chance als auch eine Herausforderung, ihre Entschlossenheit zum Aufbau einer dienenden und kreativen Regierung zu bekräftigen – für die Menschen und für eine nachhaltige Entwicklung, indem sie Konnektivität, Synchronisierung und Effizienz beim Empfang und der Bearbeitung von Unterlagen zu Verwaltungsverfahren sowie bei der Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste sicherstellen.

Danke schön!

DUC QUANG (aufgeführt)

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-san-sang-di-vao-hoat-dong-154916.html