Neue Grenzen internationaler Gewässer erkunden

Ziel des 13. Ozeandialogs ist es, die Öffentlichkeit für bestehende Rahmenbedingungen und neue Regelungen zur Bewirtschaftung internationaler Gewässer außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit zu sensibilisieren.

Dr. Nguyen Hung Son, stellvertretender Direktor der Diplomatischen Akademie, hielt die Eröffnungsrede beim 13. Ozeandialog. (Foto: Pham Hang)

Am 14. November veranstaltete die Diplomatische Akademie in Zusammenarbeit mit der Konrad-Adenauer-Stiftung in Vietnam (KAS) in Can Tho den 13. Ozeandialog zum Thema „Neue Grenzen internationaler Gewässererkunden “. Zahlreiche nationale und internationale Experten, Wissenschaftler und Juristen nahmen sowohl persönlich als auch online an der Veranstaltung teil.

In seiner Eröffnungsrede beim Dialog gab Dr. Nguyen Hung Son, stellvertretender Direktor der Diplomatischen Akademie, einen Überblick über den Verhandlungsprozess zur Annahme des Abkommens im Rahmen des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) von 1982 über die Erhaltung und nachhaltige Nutzung der marinen Biodiversität in Gebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit (BBNJ).

Dr. Nguyen Hung Son betonte, dass das BBNJ einen neuen Meilenstein im Völkerrecht und einen wichtigen Sieg für den Multilateralismus darstelle. Im September 2023 wurde der Vertragsentwurf zur Unterzeichnung aufgelegt, mit dem Ziel, so schnell wie möglich in Kraft zu treten. Vietnam ist eines der ersten Länder, das das BBNJ unterzeichnet hat, und schätzt die Bedeutung dieses Abkommens sehr.

2024 jährt sich das offizielle Inkrafttreten des Seerechtsübereinkommens zum 30. Mal; das Seerechtsübereinkommen gilt als „Verfassung der Meere und Ozeane“. Neben der Festlegung des Rechtsrahmens für Meeresgebiete unter nationaler Gerichtsbarkeit legt das Seerechtsübereinkommen auch den Rechtsrahmen für Meeresgebiete jenseits nationaler Gerichtsbarkeit fest, wie beispielsweise die Hohe See mit dem Grundsatz der „Freiheit der Meere“ und das Gebiet mit dem Grundsatz des „gemeinsamen Erbes der Menschheit“.

Dr. Nguyen Hung Son bekräftigte, dass das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (SRÜ) auch nach 30 Jahren noch immer ein „Leuchtfeuer“ für Aktivitäten auf See und im Ozean sei.

„Ich hoffe, dass der 13. Ozeandialog den Beteiligten dabei hilft, das BBNJ besser zu verstehen und ein gemeinsames Verständnis unter Wissenschaftlern und Anwälten zu finden, sodass sich die südostasiatischen Länder auf die Vorbereitung und Umsetzung des BBNJ vorbereiten und neue Empfehlungen zur Förderung der Zusammenarbeit abgeben können“, sagte Dr. Nguyen Hung Son.

In diesem Zusammenhang zielt der 13. Ozeandialog darauf ab: (i) die Öffentlichkeit auf bestehende Rahmenbedingungen und neu entstehende Regelungen zur Bewirtschaftung internationaler Gewässer außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit aufmerksam zu machen, (ii) Chancen und Herausforderungen im Zusammenhang mit der Zusammenarbeit bei der Erforschung und Erhaltung internationaler Gewässer zu bewerten und (iii) rechtliche und politische Empfehlungen für Länder auszusprechen, um das Kooperationspotenzial in internationalen Gewässern zu fördern.

Der KAS-Repräsentant in Vietnam, Florian Feyerabend, hielt die Eröffnungsrede des Dialogs. (Foto: Pham Hang)

In seiner Rede bei der Eröffnungszeremonie unterstrich der KAS-Generalbevollmächtigte Florian Feyerabend die Bedeutung des 13. Ozeandialogs und hoffte, dass dieser den Delegierten ein Forum bieten würde, um die eingehende Nutzung der Tiefsee, die Verwaltung von Gebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit und die Entwicklung von Plattformen zur Förderung der Zusammenarbeit und zur Ausarbeitung künftiger Strategien zu diskutieren.

Dieser Ozeandialog umfasst vier Diskussionsrunden zu unterschiedlichen Themen. Im ersten Teil des Themas „BBNJ-Abkommen: Kerninhalte und Perspektiven“ werden die wesentlichen Inhalte des BBNJ-Abkommens erörtert und geklärt. Gleichzeitig wird erörtert, wie dieses Abkommen im Einklang mit anderen bestehenden Rechtsinstrumenten angewendet wird.

Nach fast zwei Jahrzehnten intensiver Diskussionen und Verhandlungen ist das neu verabschiedete BBNJ-Übereinkommen das dritte Durchführungsabkommen im Rahmen des Seerechtsübereinkommens (SRÜ). Das Übereinkommen regelt wichtige Themenkomplexe im Zusammenhang mit dem Schutz und der nachhaltigen Nutzung der marinen Biodiversität in Gebieten außerhalb nationaler Hoheitsgewalt. Dazu gehören: marine genetische Ressourcen, Instrumente des Gebietsmanagements (ABMT), einschließlich Meeresschutzgebieten (MPA), Umweltverträglichkeitsprüfungen, Kapazitätsaufbau und Technologietransfer sowie die Arbeit von Behörden und Institutionen.

„Neue Perspektiven für die Regulierung des Tiefseebodens“ war das Thema der zweiten Sitzung. Die Redner diskutierten die Bedeutung des Tiefseebergbaus, die aktuellen rechtlichen Rahmenbedingungen und den Prozess der Regelsetzung für solche Aktivitäten. Die Delegierten diskutierten außerdem Fragen wie: Welche Herausforderungen und Hindernisse bringt das neue Bergbaugesetz mit sich? Welche Beziehung besteht zwischen diesem Gesetz, dem Seerechtsübereinkommen (SRÜ) und dem neuen BBNJ-Abkommen? Wie lassen sich die unterschiedlichen Ziele von Wirtschaftswachstum, Umweltschutz und sozialer Sicherheit in Einklang bringen? Wie lassen sich die Unterschiede zwischen den Interessengruppen (Regierungen, Industrie, Umweltverbände usw.) harmonisieren?

Der 13. Ozeandialog umfasst vier ausführliche Diskussionsrunden. (Foto: Pham Hang)

In der Diskussionsrunde zu Chancen und Herausforderungen der Zusammenarbeit in internationalen Gewässern (Sitzung 3) erörterten und bewerteten die Delegierten die Chancen und Herausforderungen der Zusammenarbeit in internationalen Gewässern (Hohe See und Regionen), insbesondere im Kontext der Unterzeichnung des BBNJ-Abkommens und der Verhandlungen über den „Ausbeutungskodex“.

In der Abschlusssitzung dieses Ozeandialogs ging es um das Thema „Nutzung und Schutz internationaler Gewässer, Empfehlungen und Strategien“. Im Mittelpunkt standen Diskussionen und die Abgabe rechtlicher und politischer Empfehlungen zur Förderung der Zusammenarbeit bei der Erforschung, Nutzung und Erhaltung internationaler Gewässer.

Darüber hinaus bewerteten die Redner die Faktoren, die die Wirksamkeit und Umsetzung des BBNJ-Abkommens gewährleisten, sowie die Faktoren, die in Zukunft zu einer Einigung über ein neues Bergbaugesetz beitragen werden.

Darüber hinaus konzentrierte sich die Diskussionsrunde auf folgende Fragen: (i) Wie können mehrere Interessenvertreter und Drittparteien einbezogen werden? (ii) Wie kann die Rolle internationaler Organisationen oder spezialisierter Agenturen auf globaler und regionaler Ebene gestärkt werden? (iii) Wie können die Chancen sowohl für Industrie- als auch für Entwicklungsländer verbessert werden? (iv) Wie können potenzielle Streitigkeiten friedlich beigelegt werden? und (v) Wie können andere Querschnittsthemen in diesem Bereich angegangen werden?

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Quelle: https://baoquocte.vn/doi-thoai-bien-lan-thu-13-kham-pha-ranh-gioi-moi-cua-vung-bien-quoc-te-293651.html