Verbesserung der Rechtsvorschriften zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen und zum Schutz der Ozonschicht

An dem Treffen nahmen Leiter von Abteilungen, Ämtern und Forschungsinstituten des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt teil.

Minister Do Duc Duy leitete eine Sitzung zur Fertigstellung des Dekretentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungsdekrets 06/2022/ND-CP vom 7. Januar 2022 zur Regulierung der Reduzierung von Treibhausgasemissionen und des Schutzes der Ozonschicht.

Tang The Cuong, Direktor der Abteilung für Klimawandel, berichtete auf der Sitzung, dass die Umsetzung des Umweltschutzgesetzes die Reduzierung der Treibhausgasemissionen (Artikel 91), den Schutz der Ozonschicht (Artikel 92) sowie die Organisation und Entwicklung eines Kohlenstoffmarktes (Artikel 139) vorsieht. Am 7. Januar 2022 erließ die Regierung das Dekret Nr. 06/2022/ND-CP zur Regelung der Reduzierung der Treibhausgasemissionen und des Schutzes der Ozonschicht.

Angesichts der aktuellen Situation hinsichtlich des Bedarfs an einem Austausch von Emissionszertifikaten und einer Entwicklung des Kohlenstoffmarkts muss das Dekret Nr. 06/2022/ND-CP geändert werden, um den Schwerpunkt auf folgende Punkte zu legen: Stärkung der Treibhausgasinventarisierung, Organisation der Zuteilung von Treibhausgasemissionsquoten, Verwaltung von Emissionszertifikaten, Organisation des Kohlenstoffmarkts und einige Inhalte zum Schutz der Ozonschicht.

Direktor der Abteilung für Klimawandel Tang The Cuong informierte auf dem Treffen

Herr Tang The Cuong erklärte, dass die Ausarbeitung des Dekrets den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten entsprochen habe. Der Dekretsentwurf sieht daher Änderungen von 20/35 Artikeln, einen neuen Artikel und die Streichung eines neuen Artikels des Dekrets Nr. 06/2022/ND-CP vor; außerdem werden 12 Formulare geändert, 26 Formulare hinzugefügt und ein neues Formular im Anhang des Dekrets Nr. 06/2022/ND-CP gestrichen.

Bei dem Treffen diskutierten und tauschten sich die Leiter der Einheiten über spezifische Details zu Regelungen zur Stärkung der Treibhausgasinventararbeit, Regelungen zur Organisation der Zuteilung von Treibhausgasemissionsquoten, Regelungen zur Organisation des Kohlenstoffmarktes, zur Verwaltung von Kohlenstoffgutschriften sowie Regelungen zum Management des Ozonschichtschutzes aus.

Minister Do Duc Duy leitete die Sitzung und führte sie.

Die Delegierten diskutierten und entwickelten auch Inhalte zu Verwaltungsverfahren (APs). Die APs wurden im Hinblick auf Vereinfachung, Dezentralisierung, Sozialisierung und Digitalisierung sowie die Wiederverwendung von Daten bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren geändert und ergänzt. Dementsprechend wurden dem Dekretsentwurf neun neue APs hinzugefügt; zwei der insgesamt vier APs, die im Dekret Nr. 06/2022/ND-CP festgelegt wurden, wurden im Hinblick auf Transparenz und Vereinfachung geändert; sozialisierte Organisationen, die zur Teilnahme an der Umsetzung der zwei APs berechtigt sind, verfügen über Lösungen zur Implementierung von Online-Diensten für APs auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste und dem Nationalen Registrierungssystem.

Auf Grundlage der konstruktiven Kommentare bei dem Treffen teilte Minister Do Duc Duy mit, dass Generalsekretär und Präsident To Lam bei der Abschlusssitzung der 10. Zentralkonferenz der 13. Amtszeit die strategischen Richtungen und Lösungen für die kommende Zeit vorgestellt hätten, bei denen „ die sozioökonomische Entwicklung entschlossen vorangetrieben und der Umweltschutz in den Mittelpunkt gestellt werden muss …“ Daher werden wir uns auf die Entwicklung neuer Produktivkräfte konzentrieren, darunter die digitale Transformation und die grüne Transformation … mit dem Ziel, die Treibhausgasemissionen und die Nettoemissionen auf „Null“ zu senken.

Minister Do Duc Duy schloss das Treffen am Nachmittag des 25. September ab.

Minister Do Duc Duy leitete die Sitzung und erklärte, dass Themen wie die Reduzierung von Treibhausgasemissionen und der Schutz der Ozonschicht, die Regulierung der Kohlenstoffmärkte und das Management von Emissionszertifikaten weltweit von Belang seien. Auch die Marktentwicklung und das Management von Emissionszertifikaten seien neu und schwierig. Daher müssten Rechtsdokumente konsequent und umfassend an die Realität angepasst werden. Themen, die reif genug und klar seien, müssten streng geregelt werden, während Themen, die noch erforscht und ergänzt würden, schrittweise in Theorie, Praxis und Recht verbessert werden müssten.

Der Minister schlug daher vor, dass die Redaktionsagentur eine umfassende Bewertung vornehmen und entsprechende Anpassungen vornehmen sollte, damit die Rechtspolitik bei der Umsetzung problemlos in die Praxis umgesetzt werden kann. Weisen Sie auf die Inhalte hin, die die Welt umsetzt, und aktualisieren und vervollständigen Sie sie gemäß den von der Welt festgelegten Kriterien.

Die zuständige Behörde muss das Dekret so vervollständigen, dass die Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen, Kommunen, Unternehmen und Einzelpersonen, die an Programmen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen und zum Schutz der Ozonschicht teilnehmen, klar definiert sind. Dabei müssen die Aufgaben, Zuständigkeiten, Befugnisse und Interessen der Beteiligten bei der Verwaltung, Inventarisierung, Messung und Quantifizierung von Emissionsobjekten sowie bei der Festlegung von Zielen, Emissionsminderungsprogrammen und -technologien usw. klar festgelegt werden. Der Minister betonte, dass die Politikgestaltung die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sowie die Ressourcenzuweisung fördern, die Kontrolle und Überwachung der Umsetzung verstärken und die Verwaltungsverfahren grundlegend reformieren müsse.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-va-bao-ve-tang-o-don-380638.html