| USA erhöhen Antidumpingzoll auf vietnamesischen Pangasius leicht USA kündigen Antisubventionszoll auf Garnelen aus Vietnam, Indien und Ecuador an |
In Bezug auf den Fall teilte das Department of Trade Defense des Ministeriums für Industrie und Handel mit, dass der Fall am 14. November 2023 eingeleitet und auf Ersuchen der American Shrimp Processors Association vom US-Handelsministerium mit einem Untersuchungszeitraum vom 1. Januar 2022 bis zum 31. Dezember 2022 untersucht wurde.
In diesem Fall wählte das US-Handelsministerium die beiden Unternehmen mit dem größten Exportvolumen der untersuchten Produkte aus Vietnam in die USA während des Untersuchungszeitraums als obligatorische Beklagte aus. Am 4. Januar 2024 reichte einer der beiden Beklagten beim US-Handelsministerium einen Antrag auf Beendigung der Untersuchungsteilnahme ein. Somit blieb nur noch ein Unternehmen als obligatorischer Beklagter im Verfahren übrig.
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| Garnelenverarbeitung für den Export. Foto: VNA |
Basierend auf der Überprüfung von Informationen relevanter Parteien, darunter der vietnamesischen Regierung , exportierender Unternehmen und des US-Klägers, hat das US-Handelsministerium den vorläufigen Ausgleichszollsatz für vietnamesische Unternehmen wie folgt festgelegt: 2,84 % für das einzige obligatorisch beklagte Unternehmen und für alle übrigen Unternehmen; 196,41 % für das einzige beklagte Unternehmen, das nicht am Verfahren beteiligt ist. Der Steuersatz von 196,41 % wird auf Grundlage verfügbarer nachteiliger Umstände festgelegt, die dazu führen, dass der Steuersatz höher ist als der anderer Unternehmen.
Nach Angaben des Department of Trade Defense untersuchte das US-Handelsministerium seit Beginn des Verfahrens 40 Programme/Richtlinien der vietnamesischen Regierung, die zu den folgenden Gruppen gehören: Kredit- und Garantieprogramme, Anreizprogramme für die Körperschaftssteuer, Programme zur Befreiung von Forderungen, Anreizprogramme für Grundstücke und Finanzierungsprogramme.
Insbesondere untersucht das US-Handelsministerium eine Reihe von Programmen im Rahmen der Strategie zur Entwicklung der Fischerei bis 2030 mit einer Vision bis 2045 gemäß der Entscheidung Nr. 339/QD-TTg des Premierministers vom 11. März 2021 und dem Programm zur Entwicklung der Fischerei für den Zeitraum 2021–2030.
Am 5. und 23. Februar 2024 untersuchte das US-Handelsministerium auf Antrag des US-Klägers weiterhin eine Reihe neuer Programme. Diese betrafen: Einkommensteuer, Befreiung von der Grundrente; die Bereitstellung von Strom, Wasser, Abwasserbehandlung und Telekommunikation zu einem niedrigeren Preis als üblich sowie die Bereitstellung von Garneleneltern, Garnelensamen und Garnelenfutter zu einem niedrigeren Preis als üblich. Damit ist die Anzahl der in diesem Fall untersuchten Programme (fast 50 Programme) die größte, die jemals in Antisubventionsuntersuchungen gegen vietnamesische Exporte durchgeführt wurde.
In seinen vorläufigen Feststellungen stellte das US-Handelsministerium fest, dass 24 der fast 50 untersuchten Programme anfechtbare Subventionen darstellten und 13 Programme keine anfechtbaren Subventionen darstellten. Zu zwölf Programmen hat das US-Handelsministerium vorübergehend keine vorläufigen Feststellungen veröffentlicht, da es mehr Zeit benötigt, um Informationen zu sammeln und diese Programme zu bewerten.
Nachdem die vorläufige Entscheidung im Federal Register veröffentlicht wurde, wird der Zoll- und Grenzschutz der USA (CBP) mit der Anforderung von Kautionen für Sendungen fortfahren, die in die Vereinigten Staaten exportiert werden und den oben genannten vorläufigen Ausgleichszöllen unterliegen.
Das US-Handelsministerium teilte mit, dass das US-Handelsministerium eine Untersuchung durchführen werde, um die von der vietnamesischen Regierung und den Unternehmen bereitgestellten Informationen zu überprüfen. Dies ist eine der Grundlagen für die endgültige Schlussfolgerung des US-Handelsministeriums, die den vietnamesischen Unternehmen offizielle Steuersätze zuweist.
Interessierte Parteien können spätestens sieben Tage nach Veröffentlichung des endgültigen Prüfungsberichts zu den vorläufigen Schlussfolgerungen oder zu dem Fall Stellung nehmen. Gegenbemerkungen zu den Stellungnahmen anderer Parteien sind spätestens fünf Tage nach Ablauf der Frist für die Einreichung erster Stellungnahmen einzureichen.
Darüber hinaus können interessierte Parteien innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Bekanntmachung der vorläufigen Entscheidung durch das US-Handelsministerium auch einen schriftlichen Antrag auf eine Anhörung stellen, die sich auf die in den Kommentaren und Gegenargumenten angesprochenen Punkte beschränkt.
Das US-Handelsministerium wird seine endgültige Entscheidung zu den Subventionen voraussichtlich spätestens am 5. August 2024 bekannt geben (sofern keine weitere Fristverlängerung gewährt wird). Die US-amerikanische International Trade Commission wird ihre endgültige Entscheidung zum Schadensfall innerhalb von 45 Tagen nach der endgültigen Entscheidung des US-Handelsministeriums bekannt geben.
Die Trade Remedies Authority empfiehlt den Unternehmen, sich auf die bevorstehende Überprüfung vorzubereiten und gut mit dem US-Handelsministerium zusammenzuarbeiten. Außerdem sollten sie Stellungnahmen und Kommentare zu der vorläufigen Schlussfolgerung des US-Handelsministeriums abgeben, falls diese unbegründete Punkte enthält oder gegen die WTO-Vorschriften verstößt.
„Die Vorbereitung und aktive Teilnahme der Unternehmen an der Überprüfung sowie die Kommentare/Einwände der Unternehmen werden einen direkten Einfluss auf die endgültige Schlussfolgerung des DOC haben “, betonte das Department of Trade Defense.
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