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| Dr. Nguyen Thai Chuyen, Dozent für Internationales Geschäft, RMIT University. |
Der Marktanteil vietnamesischer Waren in der 27-köpfigen Union beträgt jedoch nur etwa 2 %. Es gibt noch viele Herausforderungen für Unternehmen, die Vorteile des Abkommens zu nutzen und vietnamesischen Waren eine größere Präsenz auf diesem anspruchsvollen, aber äußerst vielversprechenden Markt zu verschaffen.
Die Zeitung World & Vietnam hat zu diesem Thema ein Interview mit Dr. Nguyen Thai Chuyen, Dozent für International Business an der RMIT University, geführt.
Als vor drei Jahren das Freihandelsabkommen zwischen Vietnam und der EU (EVFTA) unterzeichnet wurde, glaubte man, dies sei eine „Autobahn“ für vietnamesische Waren, um den anspruchsvollen, aber äußerst potenziellen EU-Markt zu erobern. Wie beurteilen Sie diese Einschätzung heute?
Nach drei Jahren verzeichnet der Exportumsatz aus Vietnam in die EU ein gewisses Wachstum, nämlich 14,2 % im Jahr 2021 und 16,7 % im Jahr 2022. Der Marktanteil vietnamesischer Waren auf dem EU-Markt beträgt jedoch nur etwa 2 %.
Der Nutzen und die Vorteile, die vietnamesische Unternehmen aus Exportaktivitäten ziehen, sind noch begrenzt, da die vietnamesische Marke in europäischen Ländern wenig bekannt ist. Obwohl einige Unternehmen an der Verarbeitung und Verbesserung der Produktqualität für den Export in die EU beteiligt sind, verarbeiten die meisten nach wie vor nur Waren für ausländische Partner.
Europa ist ein anspruchsvoller Markt mit sehr strengen Produktstandards. Daher müssen vietnamesische Unternehmen, die Zugang zu diesem Markt erhalten möchten, Anpassungsmaßnahmen ergreifen und Unterstützung von Verwaltungsbehörden erhalten. Der Vorteil des EVFTA wird an Bedeutung verlieren, wenn Wettbewerber in Südostasien wie Malaysia und Thailand Freihandelsabkommen mit der EU abschließen.
Wie hat Ihrer Meinung nach als Experte auf diesem Gebiet das EVFTA zu den herausragenden Erfolgen beim BIP-Wachstum im Allgemeinen und bei den Exporten Vietnams in die EU im Besonderen beigetragen?
Die komplizierten Entwicklungen der Covid-19-Pandemie in den Jahren 2020 und 2021 haben die Erholung der Weltwirtschaft behindert. Vietnam war von der Pandemie schwer betroffen, sodass das Wirtschaftswachstum im Jahr 2021 nur 2,6 % betrug.
Vietnams Exportumsatz in die EU erreichte 2021 jedoch 40,12 Milliarden US-Dollar, ein Plus von 14,2 %. Dies ist ein ermutigendes Ergebnis angesichts der Tatsache, dass die EU-Wirtschaft einen schweren Abschwung erlebt und weiterhin mit den komplizierten Entwicklungen der Pandemie konfrontiert ist.
Im Jahr 2022 überstieg Vietnams BIP-Wachstum erstmals seit Jahrzehnten die Marke von 8 %. Die Erfolge der wirtschaftlichen Erholung Vietnams sind unbestreitbar, auch wenn die oben genannte Wachstumsrate mit dem niedrigen Niveau von 2021 verglichen wird. Der Exportumsatz Vietnams in die EU erreichte 2022 46,83 Milliarden US-Dollar, ein Plus von 16,7 % gegenüber dem Vorjahr und trug zum starken BIP-Wachstum Vietnams bei.
Die Weltwirtschaft ist jedoch weiterhin von zahlreichen instabilen Schwankungen, wie beispielsweise der Inflation, betroffen. Dies führte dazu, dass das Bruttoinlandsprodukt (BIP) im ersten Quartal 2023 gegenüber dem Vorjahreszeitraum nur um 3,32 % stieg. Der Exportumsatz in die EU erreichte mehr als 10,4 Milliarden US-Dollar, was einem Rückgang von fast 9 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht. Um das gesetzte Ziel im Jahr 2023 zu erreichen, sind daher große Anstrengungen, die Koordination zwischen den zuständigen Ministerien und Zweigstellen sowie insbesondere der Konsens zwischen Kommunen, Branchenverbänden und Unternehmen erforderlich.
Das EVFTA deckt viele Warenbereiche mit einem Präferenzzollplan ab, der vietnamesischen Exportunternehmen Vorteile bringen soll. Welche Produkte unseres Landes können Ihrer Meinung nach von diesen Anreizen profitieren?
In jüngster Zeit konnten viele Produkte recht erfolgreich von den Anreizen des Abkommens profitieren und erzielten einen Exportumsatz von über einer Milliarde US-Dollar pro Jahr auf dem EU-Markt, darunter Telefone und Komponenten, Computer, Schuhe, Maschinen und Ersatzteile, Textilien, Kaffee, Eisen und Stahl sowie Meeresfrüchte.
Bei den meisten dieser Artikel ist ein deutliches Wachstum zu verzeichnen, insbesondere bei Eisen und Stahl, wo die Wachstumsrate im Jahr 2022 im Vergleich zu 2020 – dem Zeitraum vor dem Abkommen – 634 % überstieg.
Gibt es Artikel, die die Erwartungen nicht erfüllt haben, Sir?
Einige der wichtigsten Exportgüter Vietnams, wie etwa Gemüse, Obst, Meeresfrüchte und Reis, haben die Erwartungen noch nicht erfüllt. Obwohl sie ein recht gutes Wachstum verzeichneten, machen diese Güter derzeit nur einen sehr kleinen Teil des Gesamtimportwerts dieser Güter in die EU aus.
Für Meeresfrüchte wurde die gelbe Karte der Europäischen Kommission (EK) noch nicht aufgehoben, was zu zahlreichen Schwierigkeiten bei diesem Produkt geführt hat. Daher besteht für Vietnam noch immer großer Spielraum für Exporte in die EU.
Darüber hinaus gibt es einige Artikel, bei denen es nach der Umsetzung des Abkommens keine Anzeichen eines Wachstums gab, wie etwa Papier und Papierprodukte sowie Cashewnüsse.
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| Zeremonie zur Erteilung des Auftrags zum Export der ersten Partie vietnamesischen Kaffees nach Europa im Rahmen des EVFTA-Abkommens in Gia Lai , 16. September 2020. (Quelle: VNA) |
Was ist Ihrer Meinung nach die wertvollste Lektion, die vietnamesische Unternehmen aus diesen Ergebnissen gelernt haben?
Um bessere Ergebnisse zu erzielen, müssen vietnamesische Exportunternehmen die Qualität ihrer Produkte und Dienstleistungen verbessern und die von der EU geforderten hohen Sicherheits- und Umweltschutzstandards erlernen und anwenden.
Gleichzeitig müssen Unternehmen ihre Managementprozesse verbessern, neue Technologien einsetzen und ihre Fähigkeiten in der Personalschulung und -entwicklung verbessern, um sich an einen anspruchsvollen Markt wie die EU anzupassen.
Darüber hinaus müssen vietnamesische Unternehmen neue Partner und Kunden gewinnen, ihre Verbrauchsquellen diversifizieren und die Risiken minimieren, die sich aus der Abhängigkeit von einem einzigen Exportmarkt ergeben.
In der Realität haben viele vietnamesische Unternehmen immer noch große Schwierigkeiten, die Vorschriften zum Warenursprung, zur Lebensmittelsicherheit und zum Wettbewerb einzuhalten. Was sollten vietnamesische Unternehmen Ihrer Meinung nach tun, um diese Schwierigkeiten zu überwinden?
Um den größtmöglichen Nutzen aus dem EVFTA zu ziehen, müssen vietnamesische Unternehmen proaktiv Wissen erwerben und ihr Verständnis der EU-Standards und -Vorschriften verbessern.
Darüber hinaus müssen sich Unternehmen auf die Verbesserung des Managements, der Personalqualität, schnelle technologische Innovationen, den Aufbau und die Entwicklung von Marken sowie die Entwicklung langfristiger Geschäftsstrategien konzentrieren, um die Bedürfnisse und Anforderungen dieses Marktes mit 500 Millionen Menschen zu erfüllen.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Zusammenarbeit und Vernetzung zwischen Unternehmen, insbesondere im Rahmen von Verbänden, zu stärken, da dies ein notwendiger unterstützender Faktor ist, um die Nutzung des Integrationsengagements der Unternehmen effektiver, sicherer und nachhaltiger zu gestalten.
Viele vietnamesische Unternehmen haben sich jedoch noch nicht selbstständig über die Anreize des Abkommens informiert und diese auch nicht genutzt. Laut einer Umfrage der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) zum Bekanntheitsgrad des EVFTA bei Unternehmen haben zwar fast 94 % der Unternehmen vom EVFTA gehört oder es kennen, aber nur etwa 40 % von ihnen haben ein relativ gutes oder klares Verständnis der Verpflichtungen des Abkommens für ihre Geschäftstätigkeit. Davon weisen die FDI-Unternehmen die höchste Rate an recht guten oder klaren Kenntnissen des EVFTA auf (43 %).
Darüber hinaus haben die Unternehmen die Vorteile dieses Abkommens noch nicht voll ausgeschöpft, um ihren Konsum auf andere Mitgliedsländer auszuweiten. Von den 27 EU-Mitgliedsländern treiben viele vietnamesische Unternehmen hauptsächlich mit fünf bis sechs Ländern Handel, während der Handel mit anderen Ländern noch sehr gering ist.
Wie beurteilen Sie die Rolle und Unterstützung staatlicher Verwaltungsbehörden bei der Heranführung des Abkommens an die Unternehmen und deren tatsächlichen Nutzen für die vietnamesischen Exporte?
Im Vergleich zu anderen Freihandelsabkommen wird das EVFTA von staatlichen Verwaltungsbehörden besser, vielfältiger und effektiver an Unternehmen weitergegeben. Laut einer von der VCCI von Mai 2022 bis Ende August 2022 durchgeführten Umfrage zum Bekanntheitsgrad des EVFTA bei Unternehmen ist der Anteil der Unternehmen, die das EVFTA relativ gut oder gut verstehen, deutlich höher als bei anderen Freihandelsabkommen. Zudem profitierten fast 41 % der Unternehmen von den konkreten Vorteilen des EVFTA, während dieser Wert im Jahr 2020 nur bei knapp 25 % lag.
Derzeit gelten die Unterstützungsmaßnahmen jedoch nur allgemein für alle Sektoren und Unternehmen. Um alle Vorteile dieses Abkommens nutzen zu können, müssen sich die staatlichen Verwaltungsbehörden gezielt auf Sektoren mit strategischen Gütern konzentrieren.
Gleichzeitig ist es notwendig, Verbindungen zwischen allen am Umsetzungsprozess des EVFTA beteiligten Stellen, einschließlich Agenturen von der zentralen bis zur lokalen Ebene, Unternehmen und Verbänden, herzustellen, um eine Kette gegenseitiger Unterstützung zu bilden.
Darüber hinaus ist es notwendig, das Rechtssystem zu überprüfen und zu perfektionieren sowie die Verwaltungsverfahren im Import-Export-Sektor zu vereinfachen und zu reduzieren, da viele Unternehmen bei den Verwaltungsverfahren in diesem Sektor immer noch mit Schwierigkeiten zu kämpfen haben.
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