Das Regierungsbüro hat die Bekanntmachung Nr. 65/TB-VPCP vom 26. Februar 2025 herausgegeben, in der die Schlussfolgerungen des stellvertretenden Premierministers Ho Duc Phoc – Vorsitzender des Lenkungsausschusses für Preismanagement – aus der Sitzung des Lenkungsausschusses zu den Ergebnissen des Preismanagements und des Betriebs im Jahr 2024 und den Leitlinien für das Preismanagement im Jahr 2025 zusammengefasst werden.
In der Ankündigung heißt es: „Aufgrund der komplizierten und unvorhersehbaren Entwicklungen der Weltwirtschaft, der weiterhin bestehendengeopolitischen Instabilitätsfaktoren und der eskalierenden Konflikte in einigen Regionen der Welt werden Preismanagement und -durchführung im Jahr 2024 mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert sein.“ Zwar weist die Weltwirtschaft einige Lichtblicke auf, wenn der globale Inflationsdruck allmählich nachlässt und die Bedingungen für Länder schafft, eine Politik der geldpolitischen Lockerung umzusetzen und das Arbeitskräfteangebot zu erhöhen, doch insgesamt wird die Wirtschaft im Jahr 2024 weiterhin einen langsamen und ungleichmäßigen Erholungstrend aufweisen. Die Preise für strategische Rohstoffe auf dem Weltmarkt werden weiterhin komplizierte Entwicklungen aufweisen, beispielsweise werden die Preise einiger Metallprodukte (Gold, Silber) stark steigen, ebenso wie die Preise einiger landwirtschaftlicher Produkte wie Kaffee und Kakao. Die Benzinpreise hingegen werden gegen Ende des Jahres nach unten schwanken. Bis Januar 2025 wird die Weltwirtschaft weiterhin in vielerlei Hinsicht beeinträchtigt, unter anderem durch die neue Zollpolitik der USA, die Sorgen hinsichtlich Inflationsrisiken weckt, die Handelsspannungen zwischen den wichtigsten Ländern verschärft und das Wirtschaftswachstum beeinträchtigt.
Was die Binnenlage betrifft, so erholt sich unsere Wirtschaft weiterhin und wächst angesichts der komplizierten Entwicklungen in der Weltwirtschaft. Die inländische Güterversorgung ist gewährleistet und die Kaufkraft bleibt erhalten, auch wenn sie noch nicht stark gestiegen ist. Die Inlandspreise schwanken im ersten Monat des chinesischen Neujahrsfestes und stabilisieren sich im zweiten Quartal aufgrund des reichlichen Güterangebots im Wesentlichen. In den letzten sechs Monaten des Jahres stieg der Verbraucherpreisindex leicht an, hauptsächlich aufgrund der Erhöhung des Grundgehalts ab Juli und der gestiegenen Preise für Nahrungsmittel und Lebensmittel in den von Stürmen und Überschwemmungen direkt betroffenen Provinzen und Städten. Der durchschnittliche Einzelhandelspreis für Strom stieg ab Oktober und die Preise für medizinische Leistungen stiegen aufgrund der Struktur der zusätzlichen Lohnkosten entsprechend dem Grundgehalt von 2,34 Millionen VND. Der durchschnittliche Verbraucherpreisindex stieg 2024 im Vergleich zu 2023 um 3,63 % und lag damit im Rahmen des von der Nationalversammlung und der Regierung festgelegten Ziels zur Eindämmung der Inflation für das gesamte Jahr.
Um die Makroökonomie zu stabilisieren, die Inflation entsprechend den von der Nationalversammlung festgelegten Zielen zu kontrollieren und den Fahrplan für die Marktpreise für vom Staat verwaltete öffentliche Dienstleistungen und Güter umzusetzen, haben die Regierung, der Premierminister und der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc – Vorsitzender des Lenkungsausschusses für Preismanagement – im Jahr 2024 Ministerien, Zweigstellen und Kommunen angewiesen, zahlreiche Lösungen entschlossen umzusetzen, wie z. B.: (i) Sicherstellung einer reibungslosen und zunehmenden Versorgung mit wesentlichen Gütern und Dienstleistungen zur Deckung des Konsumbedarfs der Bevölkerung, umgehende Ausgabe nationaler Reservegüter zur Unterstützung und Hilfe für von Stürmen und Überschwemmungen betroffene Menschen, Förderung der Erholung der landwirtschaftlichen Produktion nach Stürmen; (ii) Konzentration auf und Stärkung des Preismanagements und der Preispraxis während der Feiertage, bei Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen sowie bei der Erhöhung des Grundgehalts; (iii) umgehende Ausarbeitung eines Plans für das Preismanagement für staatlich bewertete Güter und öffentliche Dienstleistungen gemäß dem Marktfahrplan; (iv) proaktive, flexible, prompte und wirksame Geldpolitik; (v) fortgesetzte Umsetzung von Unterstützungsmaßnahmen in Bezug auf Steuern, Gebühren und Abgaben zur Unterstützung von Menschen und Unternehmen; (vi) Angebot und Nachfrage sowie die Marktpreise für lebenswichtige Güter zu organisieren und genau zu überwachen, um über geeignete Managementmaßnahmen verfügen zu können.
2025 ist das letzte Jahr der Umsetzung des Fünfjahresplans für die sozioökonomische Entwicklung 2021–2025 und ein Jahr von besonderer Bedeutung für die erfolgreiche Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags. Zu Beginn des Jahres 2025 stehen die Welt- und Binnenwirtschaft noch immer vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Komplexe globale geopolitische Schwankungen, die die globalen Lieferketten stören können, Naturkatastrophen, Epidemien und ein zunehmend unvorhersehbarer Klimawandel erhöhen die Risiken für die maritime Sicherheit, die Energiesicherheit und die weltweite Ernährungssicherheit. Hinzu kommen Anpassungen der Zoll- und Wirtschafts- und Handelspolitik einiger wichtiger Länder, die tiefgreifende Auswirkungen auf die Weltwirtschaft haben und somit zu unvorhersehbaren Preisschwankungen bei einigen strategischen Rohstoffen führen können.
Um die von der Nationalversammlung und der Regierung gestellten Aufgaben zu erfüllen, forderte der stellvertretende Ministerpräsident, dass die Preisverwaltung und -durchführung im Jahr 2025 die Inflation im Rahmen einer starken Förderung von Ressourcen zur Erzielung des höchsten Wirtschaftswachstums wirksam kontrollieren muss, während gleichzeitig die Beseitigung von Schwierigkeiten für Produktion, Wirtschaft und das Leben der Menschen weiter unterstützt wird und der Fahrplan für vom Staat verwaltete Marktpreise für öffentliche Dienstleistungen und Güter in angemessener Höhe und Dosierung entsprechend der Entwicklung des Verbraucherpreisindex weiterhin umgesetzt wird. Um proaktiv auf die Herausforderungen der Preisverwaltung im Jahr 2025 zu reagieren, müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben die drastische, rechtzeitige und wirksame Umsetzung der in den Regierungsbeschlüssen und den Anweisungen des Ministerpräsidenten und stellvertretenden Ministerpräsidenten Ho Duc Phoc – Vorsitzender des Lenkungsausschusses für Preisverwaltung – festgelegten Aufgaben und Lösungen proaktiv fördern.
Streben Sie danach, den durchschnittlichen Verbraucherpreisindex im Jahr 2025 bei etwa 4,15 % zu halten
Insbesondere müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen proaktiv Preismanagementszenarien für wichtige Güter gemäß dem Marktfahrplan prognostizieren, berechnen, entwickeln und aktualisieren, um die Inflation entsprechend dem gesetzten Ziel unter Kontrolle zu halten. Im Jahr 2025 werden die für Sektoren und Bereiche zuständigen Ministerien proaktiv Preispläne und Preisanpassungsfahrpläne für Güter berechnen und umgehend erstellen, um eine passive Politikkoordination zu vermeiden. Sie werden sich proaktiv mit dem Allgemeinen Statistikamt abstimmen, um die Auswirkungen auf den Verbraucherpreisindex zu bewerten und so die Inflation unter Kontrolle zu halten. Sie werden vierteljährlich und jährlich Preismanagementszenarien für jeden Artikel in ihrem Zuständigkeitsbereich entwickeln und aktualisieren und diese dem Finanzministerium zur Synthese, Entwicklung und Aktualisierung allgemeiner Inflationsszenarien übermitteln, um den durchschnittlichen Verbraucherpreisindex im Jahr 2025 bei etwa 4,15 % zu halten.
Gleichzeitig müssen wir die Preisentwicklung strategischer Rohstoffe auf dem Weltmarkt sowie die wirtschaftliche Entwicklung und die weltweite Inflation, die Vietnam betrifft, proaktiv und genau beobachten, um geeignete Reaktionslösungen zu haben, rechtzeitig vor Risiken zu warnen, die das inländische Preisniveau beeinträchtigen, diese proaktiv entsprechend den Vorgaben der Behörde umzusetzen oder vorzuschlagen, die zuständigen Behörden hinsichtlich angemessener, flexibler und zeitnaher Maßnahmen, Lösungen und Reaktionsszenarien zu beraten und so das Ziel sicherzustellen, die Inflation im Jahr 2025 entsprechend dem gesetzten Ziel unter Kontrolle zu halten.
Organisieren Sie Inspektionen und Überprüfungen der Einhaltung der Preisgesetze
Ministerien, Sektoren und Kommunen müssen den Markt proaktiv erfassen, Angebot und Nachfrage sowie die Rohstoffpreise ins Gleichgewicht bringen, um geeignete und wirksame Lösungen zur Marktstabilisierung zu finden, insbesondere für lebenswichtige Güter und Dienstleistungen wie Benzin, Strom und wichtige Produktionsmaterialien. Der Schwerpunkt liegt auf der Aufrechterhaltung der Versorgung mit importierten Rohstoffen aus wichtigen Märkten, um sicherzustellen, dass die heimischen Produktionsbetriebe nicht unterbrochen werden und einen stabilen Betrieb aufrechterhalten. Vietnamesische Verbraucher sollten ermutigt werden, vorrangig vietnamesische Waren zu verwenden, die Entwicklung des Binnenmarktes zu fördern, den Konsum anzukurbeln und Produktion, Vertrieb und Konsum zu verknüpfen.
Führen Sie eine proaktive, flexible, unverzügliche und wirksame Geldpolitik durch und stimmen Sie diese harmonisch mit der Finanzpolitik und anderen Politikbereichen ab, um zur Förderung des Wachstums, zur Stabilisierung der Makroökonomie und der Wechselkurse beizutragen, die Inflation unter Kontrolle zu halten und das allgemeine Gleichgewicht der Wirtschaft sicherzustellen.
Gleichzeitig müssen Instrumente und Maßnahmen zur Preisregulierung gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes flexibel und wirksam eingesetzt werden, um den Markt zu kontrollieren und zu stabilisieren. Die wirksame Umsetzung und Überwachung der Maßnahmen zur Bekanntgabe und Veröffentlichung von Preisen muss verstärkt werden. Preisinformationen müssen veröffentlicht werden. Inspektionen und Kontrollen zur Einhaltung des Preisgesetzes müssen durchgeführt werden, und Verstöße gegen das Preisgesetz müssen streng geahndet werden.
Ministerien, Zweigstellen und Kommunen setzen ihre Informations- und Propagandaarbeit fort und sorgen für eine zeitnahe und transparente Information über Preise und die Preismanagementarbeit der Regierung und des Lenkungsausschusses für Preismanagement, insbesondere über die Preisentwicklung wichtiger Materialien und lebensnotwendiger Güter im Zusammenhang mit der Produktion und dem Leben der Menschen, um die erwartete Inflation zu begrenzen und die Verbraucher- und Geschäftspsychologie gleich zu Jahresbeginn zu stabilisieren.
Das Finanzministerium erstellt dringend eine Richtlinie zur strikten Umsetzung der Bestimmungen des Preisgesetzes, zur Veröffentlichung und Aushang von Preisen zum Schutz der Verbraucherrechte, zur Bereitstellung transparenter und objektiver Informationen für Käufer und zur Verhinderung von Fällen von Preismanipulation und Preiserhöhungen und legt sie dem Premierminister zur Verkündung im Februar 2025 vor.
Beobachten Sie die Entwicklung von Angebot und Nachfrage sowie die Marktpreise der Waren genau, um geeignete Managementmaßnahmen ergreifen zu können.
Ministerien, Zweigstellen und Kommunen organisieren und überwachen die Entwicklung von Angebot und Nachfrage sowie die Marktpreise der von ihnen verwalteten Waren genau, um über geeignete Managementmaßnahmen verfügen zu können, darunter:
Erdöl: Das Ministerium für Industrie und Handel leitet die Leitung und koordiniert mit den zuständigen Behörden die synchrone und effektive Umsetzung von Lösungen, um die Erdölversorgung des Inlandsmarktes in allen Situationen sicherzustellen und die Erdölpreise gemäß den Vorschriften zu regulieren. Die Marktinspektion und -überwachung wird verstärkt, Verstöße werden streng geahndet und Engpässe oder Unterbrechungen der Erdölversorgung werden unter keinen Umständen zugelassen. Es wird eng mit den inländischen Fabriken zusammenarbeiten, um den jährlichen Produktionsplan zu erstellen. Gleichzeitig werden geeignete Importquellen identifiziert, um ausreichende Güter sicherzustellen, Engpässe zu vermeiden und die Erdölreserven zu nutzen, um in allen Situationen eine stabile und rechtzeitige Versorgung zu gewährleisten.
- Für Elektrizität, medizinische Untersuchungs- und Behandlungsdienstleistungen und Artikel, bei denen eine Preisanpassung in Erwägung gezogen wird: Das Ministerium für Industrie und Handel, das Gesundheitsministerium und andere Ministerien und Zweigstellen müssen entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben die Preisbildungsfaktoren proaktiv sorgfältig prüfen, sich mit dem Allgemeinen Statistikamt abstimmen, um die Auswirkungen auf die Sozialwirtschaft und das Preisniveau sorgfältig zu bewerten, um proaktiv Anpassungspläne entsprechend ihrer Befugnisse zu erarbeiten oder den zuständigen Behörden umgehend Preisanpassungspläne entsprechend den Entwicklungen und Marktpreisartikeln gemäß den Vorschriften mit angemessenen Anpassungsniveaus und -zeitpunkten zur Prüfung vorzulegen, um eine kostentreibende Inflationsresonanz zu vermeiden und eine erwartete Inflation der Wirtschaft zu erzeugen.
- Lebensmittel: Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat den Vorsitz und koordiniert die Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Industrie und Handel, um die Produktionssituation, die Preisschwankungen der Inputfaktoren und die Marktnachfrage nach wichtigen landwirtschaftlichen Produkten wie Reis, Schweinefleisch, landwirtschaftlichen Materialien usw. genau zu überwachen und Angebot und Nachfrage nach Waren umgehend zu regulieren, um den Inlandsbedarf, den Bedarf zwischen Regionen und Orten sowie den Exportbedarf zu decken und so die Marktpreise zu stabilisieren.
- Baumaterialien: Das Bauministerium beobachtet die Situation und Entwicklungen auf dem Markt für Baumaterialien, insbesondere bei Schlüsselmaterialien, aufmerksam und berichtet dem Premierminister über Lösungen zur Sicherstellung von Angebot und Nachfrage und zur Stabilisierung der Baumaterialpreise.
– Grundstücke und Immobilien: (i) Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Bauministerium und die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sollen die Effektivität und Effizienz der Landverwaltung verbessern und entschlossen Lösungen umsetzen, die eine sichere, gesunde und nachhaltige Entwicklung des Immobilienmarktes fördern. Sie sollen die Schwankungen der Grundstückspreise auf dem Markt genau beobachten und aktualisieren und schrittweise für jedes mit der Grundstücksdatenbank verknüpfte Grundstück eine Datenbank mit Grundstückspreisen aufbauen. Sie sollen sich auf die Erstellung und Vervollständigung der Rechtsdokumente und der wirtschaftlichen und technischen Normen für Grundstückspreise in ihrem Zuständigkeitsbereich konzentrieren, um das Grundstücksgesetz von 2024 und die Leitlinien wirksam umzusetzen. (ii) Das Finanzministerium soll die Vorschriften zu Landnutzungsgebühren und Grundpachtpolitik sowie das Dekret zur Regelung von Landnutzungsgebühren und Grundpacht prüfen und fertigstellen und mit diesem koordinieren. Darin müssen Regulierungsinstrumente wie Koeffizienten und Sätze für die jährliche Grundpacht berechnet und vorgeschlagen werden, um die Übereinstimmung mit den Marktbedingungen und gesetzlichen Bestimmungen zu gewährleisten.
- Luftverkehr: Das Verkehrsministerium muss gemäß den Vorschriften zeitgleich und wirksam Lösungen umsetzen, um die Luftverkehrskapazität sicherzustellen und zu stabilisieren und so eine angemessene und ausgewogene Auslastung auf nationalen/internationalen Strecken und Märkten zu gewährleisten und den Flugreisebedürfnissen der Passagiere gerecht zu werden, insbesondere während der Spitzenzeiten während der Ferien und des Tet-Festes.
- Bildungsdienste: Das Ministerium für Bildung und Ausbildung und das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sammeln proaktiv Informationen zu Anpassungen der Studiengebühren an öffentlichen Vorschulen, allgemeinbildenden Einrichtungen, Berufsbildungseinrichtungen und Hochschulen für das Schuljahr 2025–2026, um eine Gesamtbewertung des Erhöhungsniveaus und des Umsetzungsstatus zu erhalten.
- Lehrbücher: Das Ministerium für Bildung und Ausbildung sammelt weiterhin Informationen und überwacht die Preisankündigungsaktivitäten von Verlagen und Unternehmen, um umgehend geeignete Lösungen gemäß den Vorschriften zu finden und so die Stabilität des Lehrbuchmarktes zu gewährleisten.
- Goldmarkt: Die Staatsbank von Vietnam koordiniert die Umsetzung wirksamer und angemessener Lösungen zur Verwaltung des Goldmarktes und stellt so einen stabilen, öffentlichen und transparenten Betrieb des Goldmarktes sicher. Zudem werden Inspektion, Überprüfung, Kontrolle, Prävention und strenge Maßnahmen gegen Goldschmuggel verstärkt.
- In Bezug auf das Preismanagement anderer wichtiger und wesentlicher Güter organisieren Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben proaktiv eine genaue Überwachung der Entwicklung von Angebot und Nachfrage sowie der Marktpreise der von ihnen verwalteten Güter, um über geeignete Managementmaßnahmen zu verfügen ..., um Engpässe und Störungen bei den Güterquellen zu vermeiden, die zu plötzlichen Preissteigerungen führen.
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