Der (geänderte) Gesetzesentwurf zur Organisation der Volksgerichte ist einer der Inhalte, zu denen die Delegierten auf der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordnetender Nationalversammlung am 26. März Stellung nehmen werden.
Überlegungen bei der Umsetzung der Gehaltsreform
Einer der bemerkenswerten Inhalte des Gesetzesentwurfs besteht darin, dass „der Staat eine Vorzugspolitik hinsichtlich der Gehälter und Zulagen für Richter, Gerichtsprüfer und Gerichtsschreiber verfolgt“.
Die oben genannten Verordnungsentwürfe sowie Gehalts- und Zulagenregelungen werden vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf Vorschlag des Vorsitzenden Richters des Obersten Volksgerichtshofs festgelegt.
In einem zusammenfassenden Bericht zu einigen wichtigen Punkten, zu denen es unterschiedliche Meinungen zu diesem Gesetzentwurf gab, erklärte der Justizausschuss, dass während der Diskussion neben den dafür stimmenden Meinungen auch einige Abgeordnete der Nationalversammlung mit dieser Bestimmung nicht einverstanden waren, da sie eine separate Gehaltsprioritätstabelle für das Gericht schaffen würde und nicht mit der Resolution 27 zur Gehaltsreform vereinbar sei.
Der Ständige Ausschuss des Justizausschusses drückte seine grundsätzliche Zustimmung zum Vorschlag des Obersten Volksgerichtshofs im Gesetzesentwurf aus und erklärte, dass bei der Umsetzung der Gehaltsreform die Priorität der Gehälter und Zulagen für Richterposten des Gerichts berücksichtigt werde, um die Einhaltung der Resolution 27 zur Gehaltsreform sicherzustellen.
In Umsetzung der Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bittet der Ständige Ausschuss des Justizausschusses die Regierung und den zentralen Lenkungsausschuss um Stellungnahmen zur Reform der Gehaltspolitik, der Sozialversicherung und der Anreize für verdiente Personen in diesem Bereich.
Nach Erhalt der Kommentare der zuständigen Behörden wird der Ständige Ausschuss des Justizausschusses weiterhin mit dem Obersten Volksgerichtshof und den zuständigen Behörden zusammenarbeiten, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu erhalten und zu erläutern und den Gesetzesentwurf diesbezüglich zu überarbeiten.
Richter am Obersten Gerichtshof arbeiten bis zur Pensionierung
Ein weiterer Punkt, zu dem unterschiedliche Meinungen bestehen, betrifft die Regelung zur Amtszeit von Richtern. Nach geltendem Recht beträgt die erste Amtszeit von Richtern fünf Jahre; im Falle einer Wiederernennung oder Ernennung zu einem anderen Richteramt beträgt die nächste Amtszeit zehn Jahre.
Der jüngste Gesetzesentwurf sieht vor, dass die Richter des Obersten Gerichtshofs bis zu ihrer Pensionierung im Amt bleiben; die Amtszeit der zum ersten Mal ernannten Richter beträgt fünf Jahre, die Amtszeit der wiederernannten Richter beträgt bis zu ihrer Pensionierung.
Die Inspektionsbehörde erklärte, dass während der Diskussion viele Abgeordnete der Nationalversammlung den Bestimmungen zur Amtszeit von Richtern zugestimmt hätten und gleichzeitig um eine Klarstellung gebeten hätten, warum Personen mit dem Titel eines Richters bis zu ihrer Pensionierung ernannt würden.
Darüber hinaus gibt es immer noch Meinungen, die mit den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs nicht einverstanden sind. Einige Meinungen befürchten, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs die Ausbildung und moralische Entwicklung der Richter beeinträchtigen könnten.
Der Ständige Ausschuss des Justizausschusses ist der Ansicht, dass ein Richter eine besondere Richterposition ist, die vom Präsidenten ernannt wird, um Rechtsprechungsaufgaben und andere gesetzlich vorgeschriebene Aufgaben und Befugnisse wahrzunehmen, mit der Aufgabe, Gerechtigkeit, Menschenrechte und Bürgerrechte zu schützen.
Die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zielen darauf ab, die Amtszeit der Richter weiter zu erneuern und die Resolution 27 des Zentralkomitees zur weiteren Entwicklung und Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode zu institutionalisieren.
Der Überprüfungsbehörde zufolge beeinträchtigt diese Regelung weder die Ausbildung noch die moralische Entwicklung der Richter. Sie schafft Bedingungen, unter denen sich die Richter bei ihrer Arbeit wirklich sicher fühlen, trägt dazu bei, den Grundsatz der Unabhängigkeit der Richter zu gewährleisten und sie trage dazu bei, dass diese bei ihrer Rechtsprechung ausschließlich dem Gesetz folgen. Zudem verkürze sie den Formalitäten- und Zeitaufwand für den Wiederernennungsprozess.
Andererseits können Richter, die Verstöße begehen, je nach Art und Schwere gemäß den Bestimmungen der Artikel 107 und 108 des Gesetzesentwurfs entlassen oder aus dem Amt entfernt werden.
Der Ständige Ausschuss des Justizausschusses stimmte nach Berücksichtigung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung dem Gesetzentwurf zur Amtszeit von Richtern grundsätzlich zu.
Es wird erwartet, dass der Entwurf des Gesetzes zur Organisation der Volksgerichte (in geänderter Fassung) in der 7. Sitzung (Mai 2024) von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet wird.
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