Der Verordnungsentwurf zum speziellen präferenziellen Einfuhrzollplan Vietnams zur Umsetzung des Freihandelsabkommens zwischen Vietnam und Israel für den Zeitraum 2024–2027 (VIFTA) wird derzeit vom Finanzministerium fertiggestellt.
Nach Angaben des Finanzministeriums wurde das VIFTA-Abkommen am 25. Juli 2023 unterzeichnet. Am 5. Januar 2024 erließ die Regierung die Resolution Nr. 08/NQ-CP zur Genehmigung des Freihandelsabkommens zwischen der Regierung der Sozialistischen Republik Vietnam und der Regierung des Staates Israel (VIFTA-Abkommen). Auf dieser Grundlage hat das Finanzministerium einen Verordnungsentwurf über Vietnams speziellen präferenziellen Einfuhrzollplan zur Umsetzung des VIFTA-Abkommens für den Zeitraum 2024–2027 (gemäß dem aktuellen ASEAN Harmonized Tariff Schedule (AHTN) 2022) ausgearbeitet.
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| Das VIFTA-Abkommen wurde vom vietnamesischen Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien und seinem israelischen Amtskollegen Nir Barkat im Beisein des israelischen Premierministers Benjamin Netanjahu und des vietnamesischen Vizepremierministers Tran Luu Quang unterzeichnet. Foto: Regierungszeitung |
Das Finanzministerium betonte, dass die Entwicklung und Verkündung dieses Dekrets darauf abzielt, die Verpflichtungen Vietnams im Rahmen des VIFTA ordnungsgemäß umzusetzen und gleichzeitig die Vereinbarkeit mit den von Vietnam unterzeichneten internationalen Verträgen sicherzustellen, einschließlich der Einhaltung des ASEAN-Zollabkommens (Artikel 19 des ASEAN-Zollabkommens) hinsichtlich der Anwendung der ASEAN-AHTN-Liste 2022 und der HS-Nomenklatur der Weltzollorganisation in der Version 2022 zur Umsetzung des VIFTA-Abkommens (die AHTN-Liste 2022 wird für den Zeitraum 2024–2027 angewendet).
Nach Angaben des Finanzministeriums steht der Erlassentwurf auch mit den Bestimmungen des Gesetzes über Ausfuhr- und Einfuhrsteuern Nr. 107/2016/QH13 vom 6. April 2016 im Einklang, das die Befugnis zur Herausgabe besonderer Vorzugstarife für Einfuhrsteuern vorsieht, und gewährleistet die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Konsistenz und Synchronisierung des aktuellen Rechtssystems.
Dieses Dekret gewährleistet zudem die Einhaltung der Bestimmungen des Zollgesetzes Nr. 54/2014/QH13, des Dekrets Nr. 08/2015/ND-CP zur Festlegung und Umsetzung von Maßnahmen des Zollgesetzes zu Zollverfahren, Inspektion, Überwachung und Kontrolle sowie des Dekrets Nr. 59/2018/ND-CP zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Dekrets Nr. 08/2015/ND-CP. Gleichzeitig werden die Grundsätze der Steuersatzgestaltung bei der Umstellung im Rahmen des VIFTA-Abkommens eingehalten, wodurch Vorteile gewährleistet und die Zollverpflichtungen Vietnams gewahrt werden.
Schrittweise Senkung der Sonderpräferenzsteuer auf Einfuhren bis 2027
Laut dem Verordnungsentwurf umfasst der besondere präferenzielle Einfuhrzoll Warencodes, Warenbeschreibungen und besondere präferenzielle Einfuhrsteuersätze, die für 11.387 Steuerpositionen auf 8-stelliger Ebene und 59 AHTN 2022-Warenpositionen auf 10-stelliger Ebene gelten (insgesamt 11.446 steuerpflichtige Warenpositionen).
Bezüglich der besonderen Vorzugssteuersätze für die Einfuhr: Der durchschnittliche Steuersatz der vereinbarten Linien beträgt im Jahr 2024 10,3 %, im Jahr 2025 9,3 %, im Jahr 2026 8,4 % und im Jahr 2027 7,5 %.
Spezielle Vorzugssteuersätze für die Einfuhr bestimmter Waren in den Gruppen 04.07; 17.01; 24.01; 25.01 werden nur innerhalb des Zollkontingents angewendet; die Liste und die jährliche Einfuhrzollkontingentsmenge werden vom Ministerium für Industrie und Handel vorgeschrieben und der Einfuhrsteuersatz außerhalb des Kontingents wird gemäß den Bestimmungen im Ausfuhrtarif, dem Vorzugsimporttarif, der Warenliste und den absoluten Steuersätzen, der Mischsteuer, der Einfuhrsteuer außerhalb des Zollkontingents der Regierung zum Zeitpunkt der Einfuhr angewendet.
Die Bedingungen für die Anwendung einer besonderen Vorzugsimportsteuer im Rahmen des VIFTA-Abkommens ähneln den Bestimmungen in den Regierungserlassen zu den Zolltarifen Vietnams zur Umsetzung der aktuellen Freihandelsabkommen.
Darüber hinaus legt dieser Verordnungsentwurf die Bedingungen für nach Vietnam importierte Waren fest, die gemäß dem VIFTA-Abkommen besonderen Vorzugssteuersätzen unterliegen. Zu den Bedingungen gehören: Die Waren müssen in den speziellen Vorzugssteuertarif aufgenommen sein, aus dem Staat Israel nach Vietnam importiert werden, die Ursprungsbestimmungen erfüllen und über Dokumente verfügen, die den Ursprung der Waren gemäß den Bestimmungen des VIFTA-Abkommens und den geltenden Vorschriften bescheinigen.
Nach Angaben des Finanzministeriums erfolgt die Umstellung des Tarifplans, um die Einhaltung der Verpflichtungen aus dem VIFTA-Abkommen, der AHTN-Liste 2022 und den relevanten Rechtsdokumenten sicherzustellen. Die im Dekret veröffentlichten Steuersätze basieren auf dem Grundsatz der Einhaltung der Verpflichtungen aus Vietnams Tarifsenkungsplan im VIFTA-Abkommen. Der Tarifsenkungsplan im Tarifplan gilt jährlich vom 1. Dezember 2024 (Datum des Inkrafttretens des Abkommens) bis zum 31. Dezember 2027.
Da es sich bei Tabakwaren der Gruppe 2404 um sensible Produkte handelt, schlägt das Finanzministerium der Regierung vor, eine spezielle präferenzielle Einfuhrsteuerpolitik ähnlich der für Tabakwaren in Kapitel 24 anzuwenden, und zwar gemäß der Verpflichtung des Produktcodes 2403.99.90 unter AHTN 2017 (keine Verpflichtung bis zum Ende des Fahrplans). Grundlage für den oben genannten Vorschlag im VIFTA-Abkommen ist, dass dieses Abkommen keinen Mechanismus zur Überprüfung und Vereinbarung der Umstellung vor der Umsetzung enthält.
Hebelwirkung zur Förderung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit und Investitionen
Das VIFTA-Abkommen besteht aus 15 Kapiteln und einer Reihe von Anhängen, die den Kapiteln mit grundlegenden Inhalten beigefügt sind, wie etwa: Warenhandel, Dienstleistungen – Investitionen, Ursprungsregeln, technische Handelshemmnisse (TBT), sanitäre und phytosanitäre Maßnahmen (SPS), Zoll, Handelsschutz, öffentliches Beschaffungswesen, rechtliche – institutionelle …
Mit der in allen Kapiteln des Abkommens erzielten Einigung, insbesondere dem starken Engagement beider Seiten, die Handelsliberalisierung zu erhöhen. Die Gesamtliberalisierungsrate bis zum Ende des Verpflichtungsfahrplans liegt in Israel bei 92,7 % der Zolltarife, in Vietnam bei 85,8 %. Beide Seiten erwarten ein deutliches Wachstum des bilateralen Handels, das bald 3 Milliarden US-Dollar und mehr erreichen wird. VIFTA trägt nicht nur zur Steigerung des bilateralen Warenhandels bei, sondern soll auch die Zusammenarbeit zwischen beiden Ländern in den Bereichen Investitionen, Dienstleistungen, Digitalisierung, Technologie usw. stärken.
Die Unterzeichnung und Umsetzung des VIFTA-Abkommens wird für Vietnam günstige Bedingungen schaffen, um den Export seiner wichtigsten Produkte nicht nur nach Israel zu fördern, sondern auch die Möglichkeit zu haben, Zugang zu anderen Märkten im Nahen Osten, Nordafrika und Südeuropa zu erhalten.
Andererseits haben israelische Waren und Technologien neben dem vietnamesischen Markt mit über 100 Millionen Menschen auch die Möglichkeit, Zugang zu Märkten in den ASEAN-Ländern, im asiatisch-pazifischen Raum und in den großen Volkswirtschaften der 16 Freihandelsabkommen zu erhalten, an denen Vietnam teilgenommen hat.
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