Delegierter Nguyen Thi Kim Thuy ( Da Nang ) – Foto: Quochoi.vn
Am Nachmittag des 27. November stieß die Einführung einer besonderen Verbrauchsteuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke bei der Diskussionsrunde im Saal zum Gesetz über die Sonderverbrauchssteuer (in der geänderten Fassung) bei den Delegiertender Nationalversammlung auf sehr unterschiedliche Meinungen.
Hinzufügen von Bereichen, die einer besonderen Verbrauchsteuer unterliegen, aber die Themen müssen geklärt werden
Die Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang) stimmte zu, zuckerhaltige Erfrischungsgetränke nach vietnamesischen Standards (TCVN) mit einem Zuckergehalt von über 5 g/100 ml in die Gruppe der Personen aufzunehmen, die einer besonderen Verbrauchssteuer unterliegen, und sagte, dies sei eine Maßnahme zur Lenkung des Verbraucherverhaltens und zur Begrenzung des Missbrauchs gesundheitsschädlicher zuckerhaltiger Substanzen.
Frau Thuy ist jedoch der Ansicht, dass das Gesetz den Anwendungsbereich der Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke im Allgemeinen und nicht nur auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke ausweiten sollte. Dieser Steuervorschlag könnte zudem den gegenteiligen Effekt haben und bei den Verbrauchern zu dem Missverständnis führen, dass nur der Konsum von zuckerhaltigen Erfrischungsgetränken verboten sei, während viele andere Getränke einen höheren Zuckergehalt aufweisen.
Delegierte Cam Thi Man ( Thanh Hoa ) stimmte außerdem zu, dieses Produkt in die Liste der steuerpflichtigen Produkte aufzunehmen, um den Konsum zu lenken. Dies wird den Anreizmechanismus für Unternehmen und Verbraucher erweitern, auf andere zuckerfreie Produkte umzusteigen und so dazu beitragen, Übergewicht, Fettleibigkeit und nicht übertragbare Krankheiten einzudämmen.
Der Forschungsbericht zur Folgenabschätzung stellte jedoch fest, dass die Getränkeindustrie 38 % aller Unternehmen in der Getränkeindustrie ausmacht. Die Einführung einer speziellen Verbrauchssteuer von 10 % würde den Produktionsumfang verringern und nicht nur die Getränkeindustrie, sondern auch 24 weitere Branchen und damit die gesamte Wirtschaft beeinträchtigen.
„Die Regierung muss das Ziel dieser Politik klarer darlegen. Geht es tatsächlich darum, die Gesundheit der Bevölkerung zu schützen oder nur die Haushaltseinnahmen zu erhöhen? Daher muss die Politikergänzung sorgfältig geprüft werden, um eine reibungslose Umsetzung zu gewährleisten. Unternehmen haben Zeit, Geschäftsstrategien zu entwickeln und sich zeitnah anzupassen“, sagte Delegierter Man.
Kokoswasser wird auch besteuert
Unter Berufung auf den Folgenabschätzungsbericht des Finanzministeriums zum Konsum von Erfrischungsgetränken erklärte die Delegierte Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre), dass der durchschnittliche Anstieg zwischen 2013 und 2020 3,2 Liter pro Person und Jahr betrug. Allein im Jahr 2021 sank dieser Wert um das Fünffache der durchschnittlichen Steigerungsrate der letzten sieben Jahre, obwohl die Steuer nicht erhoben wurde.
Gleichzeitig wurden in dem Bericht auch die Auswirkungen des Konsums zuckerhaltiger Getränke auf adipöse oder übergewichtige Menschen sowie der Zuckergehalt, der bei adipösen Menschen jährlich über 5 g/100 ml liegt, nicht untersucht.
Sie verwies auf Kokoswasser in Dosen, dem kein Zucker zugesetzt werden muss, da natürliches Kokoswasser bereits einen Zuckergehalt von 6-7 g/100 ml aufweist. Nach vietnamesischen Standards unterliegen Fruchtsäfte im Allgemeinen und Kokoswasser in Dosen im Besonderen der Sonderverbrauchssteuer, obwohl es sich um ein gesundes Getränk handelt.
Diese Besteuerung betrifft nicht nur Hunderte von Kokosnussverarbeitungsbetrieben, die nach COVID-19 am Ende ihrer Kräfte sind, sondern auch über 200.000 Kokosnussbauern in der Provinz Ben Tre und vielen anderen Provinzen. Dies führt zu Haushaltsverlusten für Kokosnussanbaugemeinden, und selbst die Zentralregierung muss den Haushalt unterstützen, um Naturkatastrophen zu bewältigen, die durch den Verlust von Kokospalmen verursacht werden.
Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte diese Probleme und sagte, dass die Besteuerung zuckerhaltiger Erfrischungsgetränke der internationalen Praxis entspreche. Laut Herrn Phoc liegt die Erhebung einer Steuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke, während feste Zucker nicht besteuert werden, daran, dass die Weltgesundheitsorganisation und viele andere Gesundheitsorganisationen festgestellt haben, dass flüssige zuckerhaltige Erfrischungsgetränke schnell von der Leber aufgenommen werden und Diabetes verursachen. Feste Zucker werden langsamer aufgenommen und wirken langsamer, sodass Kontrolle und Prävention besser möglich sind. Dies ist der Grund für die Besteuerung zuckerhaltiger Erfrischungsgetränke.
„Die Delegierten sind besorgt, dass Kokoswasser, Milch, Milchprodukte, wohltuende Flüssigprodukte, reiner Fruchtsaft, Kakao … diese nicht der besonderen Verbrauchssteuer unterliegen“ – Herr Phoc bekräftigte, dass es bei der Ausarbeitung eines Gesetzeserlasses spezifische Regelungen zu den Arten von Erfrischungsgetränken geben werde, die nicht der besonderen Verbrauchssteuer unterliegen.
Die Besteuerung von Alkohol, Bier und Zigaretten sollte mit einem entsprechenden Fahrplan umgesetzt werden.
Der Delegierte Hoang Van Cuong (Hanoi) sagte, dass Zigaretten, Alkohol und Bier gesundheitsschädliche Produkte seien. Daher sei es notwendig, die Verbrauchsteuer auf diese Produkte zu erhöhen. Allerdings müsse man sich überlegen, wie man durch diese Erhöhung zu einer Verhaltensänderung gelangen könne.
Die Delegierte Huynh Thi Phuc (Ba Ria – Vung Tau) meinte, es sei notwendig, die Auswirkungen zu bewerten, die Entscheidung zur Anwendung zu überdenken und einen vernünftigen Fahrplan zur Anpassung der Steuersätze zu entwickeln, um den Konsum regulieren zu können, ohne die Produktion und Geschäftstätigkeit der Unternehmen sowie das Arbeitsleben der Arbeitnehmer negativ zu beeinflussen.
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