Überhöhte Gebühren zu Jahresbeginn unter dem Deckmantel „freiwilliger“ Gebühren sind nichts Neues, aber immer wieder aktuell, da der Bildungssektor das Problem in Wirklichkeit noch nicht an der Wurzel packen konnte. Ohne eine wirksame Lösung können sich die Eltern nur beschweren, da immer mehr Beiträge anfallen.
Es zeigt sich, dass die Studiengebühren in der Statistik der zu Beginn des Jahres zu zahlenden Beträge nur einen geringen Platz einnehmen, während die zusätzlichen Gebühren endlos sind. Es gibt Gelder für Eltern, Gelder für die Modernisierung von Klassenzimmern, Gelder für Hygienemaßnahmen, Gelder für außerschulische Aktivitäten, Vereinsaktivitäten … sogar Gelder für Laptops und Drucker. Je mehr Gebühren, desto größer die Belastung für Eltern, insbesondere für arme Familien.
Die freiwillige Mobilisierung sozialer Ressourcen zur Verbesserung der Bildungsqualität ist legitim. Das Durchbrechen der fragilen Grenze zwischen sozialer Bildung und überhöhten Kosten wird jedoch das Vertrauen der Öffentlichkeit untergraben.
Es sollten spezielle Mechanismen vorhanden sein, um eine Überbelastung zu Beginn des Schuljahres zu verhindern.
Wie behandelt man eine Überladung?
In Bezug auf die illegalen Gebühren zu Beginn des Schuljahres erklärte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh (Delegation Lam Dong ), dass die Rolle einiger Eltern-Lehrer-Vereinigungen übermäßig missbraucht werde und sie zu einer Art verlängerten Arm der Schule würden. Über die Eltern-Lehrer-Vereinigung hätten einige Schulen illegale Gebühren erhoben, was zu großer öffentlicher Empörung geführt habe.
Tatsächlich verlassen sich einige Schulen derzeit darauf, dass der Elternbeirat Beiträge zu den Einnahmen aus den Schuldiensten mobilisiert und unterstützt. In den Sitzungen des Elternbeirats wird kaum über die Ausbildung der Schüler nachgedacht oder über Methoden zur Verbesserung der Bildungsqualität diskutiert. Im Gegenteil, das Thema Einnahmen- und Ausgabenmanagement dominiert die Medien.
Abgeordneteder Nationalversammlung , Trinh Thi Tu Anh. (Foto: Quochoi.vn)
Trotz dieser Mängel bekräftigte Frau Tu Anh, dass der Elternbeirat nicht abgeschafft werden sollte, da dieser eine wichtige Rolle bei der Vernetzung von Schule, Lehrern und Eltern bei der Betreuung und Ausbildung der Schüler spiele.
Über den Elternbeirat kann die Schule allen Eltern der Schule und Klasse Informationen zur Verbesserung der Unterrichtsqualität oder zu wichtigen Schulaktivitäten vermitteln.
„ Was passiert, wenn wir den Elternbeirat abschaffen? Wird das dazu beitragen, die überhöhten Gebühren zu beenden? Die Antwort ist nein “, sagte sie. Um Verzerrungen und negative Folgen zu vermeiden, brauche es einen klaren Mechanismus, damit die Aktivitäten des Elternbeirats nicht zu überhöhten Gebühren und illegalen Gebührenerhebungen an Schulen führen.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh, nannte drei Punkte, die verschärft werden müssen, wenn wir die überhöhten Gebühren „heilen“ wollen. Erstens: Bildung muss auf der Grundlage der Freiwilligkeit und des Gesetzes sozialisiert werden, wobei Öffentlichkeit und Transparenz gewährleistet sein müssen. Wie viel die Schulen einnehmen und wie die konkreten Beträge verteilt werden, muss Eltern, Schülern und Gewerkschaften klar und transparent mitgeteilt werden.
Zweitens müssen die Aktivitäten neu organisiert und die eigentlichen Funktionen und Aufgaben des Elternbeirats wiederhergestellt werden. Der Elternbeirat muss sich mit den Klassen- und Fachlehrern abstimmen, um die Bildungsaktivitäten der Schüler zu organisieren. Er muss sich mit den Klassenlehrern abstimmen, um die Inhalte der Elternbeiratssitzungen während des Schuljahres vorzubereiten.
Gleichzeitig beteiligen wir uns an der moralischen Erziehung der Schüler, fördern und ermutigen gute Schüler, helfen schwächeren Schülern, ermutigen Schüler, die die Schule abgebrochen haben, weiter zu lernen; helfen armen Schülern, Schülern mit Behinderungen und Schülern in anderen schwierigen Situationen.
„Der Elternbeirat darf nicht als Deckmantel für illegale Gebühreneintreibungen dienen, indem er Beiträge einfordert und Geld eintreibt, was nicht seinen Aufgaben und Pflichten entspricht“, sagte Frau Tu Anh. Sie betonte außerdem, dass die Verantwortung der Schulleitung gestärkt und das Rechtsbewusstsein des Elternbeirats gestärkt werden müsse.
Laut der Delegierten müsse bei Hinweisen auf Verstöße nicht nur der Schulleiter, sondern auch der Vorsitzende des Elternbeirats zur Verantwortung gezogen werden. Manchmal glaube die Person, die Beiträge „mobilisiert“, einfach, sie unterstütze damit die Lernaktivitäten der Kinder. Sie verstehe nicht genau, was eingesammelt werden dürfe und was nicht. Gleichzeitig müssten die Eltern ihre Rechte gemäß den Vorschriften kennen.
Drittens muss das Ministerium für Bildung und Ausbildung einen Plan zur Inspektion und Überprüfung der Umsetzung haben oder die örtliche Abteilung für Bildung und Ausbildung dazu ermächtigen. Insbesondere muss diese Arbeit an „Hotspots“ überhöhter Gebühren, die die öffentliche Meinung widerspiegeln, genau überwacht werden.
Wir brauchen einen stärkeren Bestrafungsmechanismus
Rechtsanwalt Nong Minh Chien (Anwaltskammer Hanoi) betonte die Rolle des Schulvorstands und der Schulleitung bei allen Schulaktivitäten. Das Bildungsministerium hat entsprechende Vorschriften zu den Gebühren erlassen, die Schulen erheben dürfen, und zwar gleichzeitig in jedem Ort. Auch die Volkskomitees der Provinzen und Städte haben detaillierte Vorschriften zu bestimmten Gebühren erlassen, sodass die Hauptverantwortung für überhöhte Gebühren bei den Schulen liegt.
„Schulen müssen mit einer Geldstrafe von 10 bis 20 Millionen VND rechnen, wenn sie Gebühren erheben, die gegen die Vorschriften der zuständigen Behörden verstoßen. Schulbeamte können strafrechtlich verfolgt werden, wenn sie Beiträge in bestimmter Höhe leisten, diese aber für persönliche Zwecke verwenden oder veruntreuen“, sagte Herr Chien.
Laut Anwalt Chien gibt es zwar Regelungen zur Handhabung, doch um zu verhindern, dass es weiterhin zu überhöhten Gebühren kommt, müssen die zuständigen Behörden die Strafen verschärfen, um eine abschreckende Wirkung zu erzielen, da die oben genannten Strafen noch relativ niedrig sind. Gleichzeitig ist es notwendig, einen öffentlichen Feedback-Kanal einzurichten, damit Eltern und Lehrer bei überhöhten Gebühren an jeder Schule oder auf jeder Schulstufe diese direkt melden und Beweise vorlegen können.
Eltern müssten außerdem entschlossener und direkter sein und strenge Zahlungsmechanismen sowie seriöse Rechnungen und Dokumente verlangen, wenn die Klasse Geräte im Wert von über 1 Million VND kauft. Dies sei auch eine Möglichkeit, überhöhte Preise zu vermeiden, fügte Herr Chien hinzu.
Gemäß Ziffer 2, Artikel 4 des Rundschreibens 55 hat der Elternbeirat folgende Rechte:
Beschließen Sie nach Absprache mit dem Klassenlehrer die Einberufung von Elternsprechtagen gemäß Artikel 9 dieser Satzung (mit Ausnahme der Sitzung zu Beginn des Schuljahres zur Wahl des Elternbeirats der Klasse).
Organisieren Sie die Einholung von Meinungen der Eltern der Schüler in der Klasse zu Maßnahmen zur Steuerung der Schülerausbildung, um Klassenlehrern und Fachlehrern konkrete Empfehlungen zu Maßnahmen zur Verbesserung der Qualität der moralischen Erziehung und der Unterrichtsqualität zu geben;
Koordinieren Sie die Organisation außerschulischer Bildungsaktivitäten, traditioneller Bildung sowie kultureller, künstlerischer und sportlicher Aktivitäten, um das Ziel einer umfassenden Bildung der Schüler nach Absprache mit dem Klassenlehrer zu erreichen.
NHI NHI
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