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Delegierte stellen Verantwortung für Brandschutz und Brandbekämpfung in Hanoi in Frage

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị03/07/2024

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Sozialisierung der Feuerlöschausrüstung

Delegierter Duy Hoang Duong (Bezirksgruppe Hoai Duc) stellte in Frage, dass es in Hanoi zwar in letzter Zeit viele Richtlinien zur Brandverhütung und -bekämpfung gegeben habe, es in der Realität aber immer noch zu zahlreichen Bränden komme. Er bat den Direktor der Polizei von Hanoi, die Zuständigkeiten der jeweiligen Einheiten zu klären.

Delegierter Duy Hoang Duong (Bezirk Hoai Duc) bei der Fragerunde. Foto: Thanh Hai
Delegierter Duy Hoang Duong (Bezirk Hoai Duc) bei der Fragerunde. Foto: Thanh Hai

Auf die Frage des Delegierten Duy Hoang Duong erklärte der Direktor der Stadtpolizei von Hanoi, Nguyen Hai Trung, dass dies nicht nur in Hanoi, sondern im ganzen Land ein brisantes Thema sei. Bezüglich der Umsetzung der Resolution 05/NQ-HDND des Stadtvolksrates vom 16. Juli 2022 führte die Einheit unmittelbar nach Erlass der Resolution eine Überprüfung von mehr als 2.980 Einrichtungen durch, in denen die Brandschutzbedingungen nicht gewährleistet waren. Dabei stellte sich heraus, dass sich 2.971 Einrichtungen an den Umsetzungsplan hielten, 2.963 Einrichtungen Umsetzungspläne entwickelten, 2.935 Einrichtungen vom Bezirksvolkskomitee die Genehmigung zur Einhaltung des Umsetzungsplans erhielten, 735 Einrichtungen Budgetschätzungen erstellten und 146 Einrichtungen Entwurfsdokumente vorbereiteten.

Was die Mängel und Einschränkungen betrifft, so haben derzeit zwei Distrikte die Einrichtungen noch nicht dazu aufgefordert, Verpflichtungspläne gemäß dem Fahrplan zu entwickeln. Drei Distrikte haben die Verpflichtungspläne für den Umsetzungsfahrplan der Einrichtungen noch nicht genehmigt. 20 Distrikte haben die Einrichtungen noch nicht dazu aufgefordert, die allgemeinen Umsetzungskosten zu untersuchen. Einige Distrikte haben Einrichtungen in ihren Verwaltungsbereichen außen vor gelassen.

Verglichen mit dem Ziel der Stadt, im Jahr 2024 mindestens 70 % der Einrichtungen (entsprechend 2.086 Einrichtungen) fertigzustellen, wurden bei lediglich 91 Einrichtungen die bestehenden Probleme und Einschränkungen bei der Brandverhütung und -bekämpfung überwunden. Daher ist es wahrscheinlich, dass die Einheiten das Ziel der Stadt nicht erreichen werden.

Der Direktor der Stadtpolizei Hanoi, Nguyen Hai Trung, beantwortet Fragen. Foto: Thanh Hai.
Der Direktor der Stadtpolizei Hanoi, Nguyen Hai Trung, beantwortet Fragen. Foto: Thanh Hai.

Der Direktor der Polizei von Hanoi, Nguyen Hai Trung, erläuterte die Ursache und sagte, dass es in diesem Fall viele subjektive und objektive Ursachen gebe. Die subjektive Ursache liege darin, dass einige Volkskomitees in den Bezirken und Städten nicht richtig aufgepasst hätten. Die Koordination mit den Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren sei nicht gut, und einige Betriebsleiter hätten kein richtiges Verständnis für die Rolle der Brandschutz- und Brandbekämpfungsarbeit und würden der Brandschutz- und Brandbekämpfungsarbeit keine Beachtung schenken.

„Diese Arbeit ist mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden. Der Stadtvolksrat hat dieser Arbeit in letzter Zeit große Aufmerksamkeit gewidmet und die Verabschiedung der Resolution zur Brandverhütung und -bekämpfung auf der Sitzung hat dazu beigetragen, die derzeitigen Mängel bei der Brandverhütung und -bekämpfung zu beheben“, erklärte der Direktor der Stadtpolizeibehörde.

Der Direktor der Polizei von Hanoi, Nguyen Hai Trung, erklärte, dass Einheiten, die ihre Arbeit zur Ausarbeitung eines Maßnahmenplans und zur Kostenschätzung noch nicht abgeschlossen haben, dies dringend nachholen müssen. Die Volkskomitees der Bezirke müssen den Maßnahmenplan für 100 % der von ihnen verwalteten Einrichtungen genehmigen. Insbesondere müssen die Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der Bezirke von Hanoi die sofortige Beseitigung von Mängeln und Einschränkungen bei der Brandverhütung und -bekämpfung sowie bei der Suche und Rettung der von ihnen verwalteten Einrichtungen, Einheiten und Einheiten anordnen.

Gleichzeitig ist der Fortschritt bei der Behebung bestehender Probleme der Einrichtungen proaktiv zu überprüfen, um die Einrichtungen bei der Umsetzung zu unterstützen. Einrichtungen, die sich zur Fertigstellung im Jahr 2023 verpflichtet haben, ihre Verpflichtungen aber noch nicht erfüllt haben, müssen die Einrichtungen zur ordnungsgemäßen Umsetzung auffordern. Das Finanzministerium ist verpflichtet, die städtischen Abteilungen und Zweigstellen weiterhin zu beraten und zu drängen, die Resolution im Rahmen ihrer Verwaltungsfunktionen umzusetzen, den städtischen Haushalt für die Erstellung von Schätzungen zu nutzen und die bestehenden Probleme im Brandschutz und bei der Brandbekämpfung gemäß der Resolution zu beheben.

Das Bauamt führt weiterhin unter Vorsitz und in Abstimmung mit den Volkskomitees der Bezirke und Städte eine allgemeine Inspektion, Überprüfung und Bestandsaufnahme der alten Wohnhäuser durch, die gemäß der Resolution einer Anpassung unterliegen, aber nicht in die Liste der Projekte zur Renovierung und zum Wiederaufbau alter Wohnhäuser in der Stadt aufgenommen wurden.

Delegierte, die an der Frage- und Antwortsitzung teilnehmen
Delegierte, die an der Frage- und Antwortsitzung teilnehmen

Bezüglich der Umsetzung der Resolution 26-NQ/HDND TP des städtischen Volksrats bezüglich des Ziels, dass 100 % der Haushalte mit Feuerlöschern ausgestattet sein müssen und 100 % über einen zweiten Fluchtweg verfügen müssen, sagte der Direktor der Polizei der Stadt Hanoi, Nguyen Hai Trung, dass sich bislang 1.481.237 Haushalte mit Feuerlöschern ausgestattet hätten (was 86,43 % entspricht); 75,3 % der Haushalte einen zweiten Fluchtweg eingerichtet hätten; 13 von 30 Bezirken die Aufgabe, einen zweiten Fluchtweg einzurichten, noch nicht abgeschlossen hätten und 20 Einheiten nicht sichergestellt hätten, dass 100 % der Haushalte mit tragbaren Feuerlöschern ausgestattet seien.

Dies liegt daran, dass es sehr viele Haushalte gibt und einige Behörden den Anweisungen nicht wirklich Folge leisten und die staatlichen Aufgaben der Brandverhütung und -bekämpfung nicht proaktiv entsprechend ihrer Befugnisse erfüllen, sondern diese Arbeit als alleinige Verantwortung der Polizei betrachten. Gleichzeitig ist das Bewusstsein vieler Betriebsleiter und Hausbesitzer in Bezug auf Brandverhütung und -bekämpfung immer noch subjektiv. Sie stellen Produktion und Gewinn in den Vordergrund und achten nicht auf die Sicherheit bei Brandverhütung und -bekämpfung. Die Infrastrukturplanung entspricht nicht den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung. Es gibt viele enge Gassen und Straßen, sodass Feuerwehrfahrzeuge keinen Zugang zum Wasserversorgungssystem haben, um die Löscharbeiten durchzuführen.

In Bezug auf den Kauf von Feuerlöschern sagte der Direktor der Polizei von Hanoi, dass derzeit relativ viele Haushalte nicht über entsprechende Vorkehrungen verfügten und man in der kommenden Zeit weiterhin Druck darauf ausüben müsse.

„Für Familien ist es sehr schwierig, sich mit Feuerlöschern auszustatten, da viele Haushalte nicht genug zu essen haben. Daher schlagen wir vor, dass Bezirke und Kommunen, sofern sie die Voraussetzungen erfüllen, diese im Voraus kaufen, an die Haushalte verteilen und dann sozialisieren“, schlug der Polizeidirektor der Stadt Hanoi, Nguyen Hai Trung, vor.

Mehr Verantwortung bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben

Zum Abschluss der Befragungsrunde zur Umsetzung von Disziplin, Ordnung und Verantwortung bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben in den staatlichen Behörden der Stadt erklärte der Vorsitzende des Stadtvolksrates, Nguyen Ngoc Tuan, dass 29 Delegierte Fragen gestellt und diskutiert hätten. Der stellvertretende Vorsitzende des Stadtvolksrates, Abteilungs- und Zweigstellenleiter sowie Vorsitzende der Bezirksvolksräte und zwei Leiter von Projektmanagementgremien nahmen an der Befragungsrunde teil.

Der Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, hielt eine Schlussrede zur Befragung. Foto: Thanh Hai
Der Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, hielt eine Schlussrede zur Befragung. Foto: Thanh Hai

Der Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, zog aus den Fragen eine Reihe von Schlussfolgerungen. Insbesondere für die Hauptstadt Hanoi ist die Stärkung von Disziplin und Ordnung sowie die Erhöhung der Verantwortung bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben in staatlichen Behörden von großer Bedeutung. Um diese Bedeutung zu verstehen, hat die Stadt in den letzten Jahren das Thema „Disziplin, Verantwortung, Handeln, Kreativität, Entwicklung“ definiert. Am 7. August 2023 erließ der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi die Richtlinie Nr. 24-CT/2023/TU zur „Stärkung von Disziplin und Verantwortung bei der Arbeit impolitischen System der Stadt Hanoi“. Damit wurde ein grundlegender Wandel im Bewusstsein und Handeln der Parteikomitees, Behörden und politischen Systeme von der Stadt bis zur Basis herbeigeführt, was zunächst positive Auswirkungen hatte.

Der Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, sagte jedoch auch, dass man neben den erzielten Ergebnissen durch die Aufsicht des Volksrats der Stadt und durch die Fragen der Delegierten des Volksrats der Stadt erkennen könne, dass es immer noch einige Mängel und Einschränkungen gebe, wie etwa: Die Verkündung von Vorschriften, die Entwicklung und Umsetzung von Arbeitsprogrammen, die Zuweisung von Aufgaben, die Inspektion und die Aufforderung zur Umsetzung von Aufgaben bei einigen Agenturen und Einheiten seien nicht klar, nicht drastisch und nicht effektiv.

Die Verwaltungsreform, einschließlich der Verbesserung des Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) und des Provinz-Leistungsindex für die öffentliche Verwaltung (PAPI), hat die Anforderungen nicht erfüllt und zeigt einen Abwärtstrend. Die Veröffentlichung einiger Verwaltungsverfahren, interner Prozesse, Normen und Einheitspreise dauert weiterhin lange. Es gibt weiterhin Fälle überfälliger Abrechnungsunterlagen für Verwaltungsverfahren, und die Abrechnungsergebnisse entsprechen nicht den Anforderungen der Bevölkerung und Unternehmen.

Die Beratungen und Vorschläge an den Volksrat und das Volkskomitee zur Veröffentlichung von Mechanismen und Richtlinien der Stadt verlaufen immer noch langsam; viele Inhalte müssen verschoben oder verzögert werden und die Qualität der Dokumente ist nicht gewährleistet.

Die Umsetzung der Beschlüsse und Kontrollbeschlüsse des Volksrats und des Ständigen Ausschusses des städtischen Volksrats erfolgt in einigen Einheiten und Ortschaften nicht ernsthaft und wirksam. Einige Inhalte werden zwar wiederholt überwacht, doch der Fortschritt ist langsam, die vereinbarten Fortschritte sind nicht gewährleistet, und die Umsetzung ist nicht effektiv. Einige Wählerempfehlungen sind zwar begründet, wurden aber nicht vollständig und gründlich umgesetzt.

Die Koordination zwischen einigen Abteilungen, Zweigstellen, Bezirken und Städten mangelt es noch immer an Intensität und Effektivität, insbesondere bei der Beseitigung von Hindernissen und Schwierigkeiten sowie bei der Lösung schwieriger und komplizierter Probleme.

Es gibt immer noch Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die Disziplin, Ordnung und interne Regeln und Vorschriften nicht ernsthaft umsetzen. Es herrscht ein Mangel an Verantwortung, es herrscht Vermeidungsverhalten, Drückebergerei, man gibt „umständliche“ Ratschläge, hat unklare Standpunkte, eine „rückständige“ Mentalität und man tut nichts.

Auf Grundlage der Befragung des Volksrats von Hanoi und der Antworten des Volkskomitees von Hanoi sowie der Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der Bezirke hat der Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, das Volkskomitee von Hanoi und den Vorsitzenden des Volkskomitees von Hanoi angewiesen, die Meinungen der Delegierten des Volksrats der Stadt vollständig aufzunehmen und einen Plan zur Überwindung der aufgezeigten Mängel und Einschränkungen zu entwickeln. Den gesamten Inhalt der gemäß den Anweisungen der Zentrale, der Nationalversammlung, der Regierung, des Premierministers und des Parteikomitees der Stadt zugewiesenen Aufgaben zu überprüfen und nach Aufsicht, Befragung und Erläuterung des Volksrats und des Ständigen Ausschusses des Volksrats der Stadt die Anforderungen zu erfüllen, um die Umsetzung anzuleiten und Qualität und Fortschritt sicherzustellen.

Die konkreten Schlussfolgerungen zu diesem Fragenkomplex werden zusammengestellt und dem Stadtvolksrat zur Beschlussfassung für die Befragungssitzung vorgelegt.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-chat-van-ve-trach-nhiem-phong-chay-chua-chay-tren-dia-ban-ha-noi.html

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