Szene der Arbeitssitzung am Nachmittag des 30. Mai. (Foto: DUY LINH)
Laut dem Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs, der vom Vorsitzenden des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit derNationalversammlung , Le Tan Toi, hinsichtlich der Anwendung des Gesetzes über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung vorgelegt wurde, heißt es in einigen Meinungen, dass der Gesetzentwurf viele spezifische Richtlinien für den Aufbau und die Entwicklung der nationalen Verteidigung, Sicherheit und industriellen Mobilisierung vorschreibt, deren Inhalt sich von den in den einschlägigen Gesetzen vorgeschriebenen unterscheidet. Daher wird vorgeschlagen, einen Artikel hinzuzufügen, der die Anwendung des Gesetzes regelt.
Der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, hielt am Nachmittag des 30. Mai einen Vortrag bei der Arbeitssitzung. (FOTO: DUY LINH)
In Bezug auf diesen Inhalt stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass der Gesetzesentwurf viele Bereiche betrifft, insbesondere den Staatshaushalt, die Verwaltung des in Produktion und Geschäft investierten Staatskapitals in Unternehmen, Investitionen, Wissenschaft und Technologie, Richtlinien für Mitarbeiter, die Experten, führende Wissenschaftler, allgemeine Ingenieure usw. sind.
Um die Standpunkte, Richtlinien und Strategien der Partei zum Aufbau und zur Entwicklung der Landesverteidigung und -sicherheit zu institutionalisieren und gleichzeitig auf der Grundlage der Anforderungen der Aufgabe, das Vaterland in der neuen Situation zu schützen, der besonders wichtigen Rolle der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie und der Mobilisierungsindustrie bei der Umsetzung von Strategien zur Landesverteidigung, zum Militär und zur Sicherheit, muss der Gesetzentwurf konkrete, bahnbrechende Strategien sowie herausragende und durchführbare Mechanismen zur Förderung der Entwicklung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie enthalten.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Hinzufügung und Anpassung zahlreicher besonderer und ausstehender Regelungen und Richtlinien im Gesetzesentwurf angeordnet. Dabei ging es darum, eine Reihe von Richtlinien, die nicht gesetzlich geregelt waren, neu festzulegen, Richtlinien, die derzeit in Verordnungen und untergeordneten Gesetzen geregelt sind, zu übernehmen und weiterzuentwickeln und besondere und ausstehende Richtlinien im Vergleich zu den aktuellen Regelungen und Richtlinien in den einschlägigen Gesetzen festzulegen.
Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung aus Gründen der Zweckmäßigkeit und Durchführbarkeit der Umsetzung vor, dass die Nationalversammlung einen Artikel zur Regelung der Anwendung des Gesetzes über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung hinzufügt, der ausdrücklich die Anwendung anderer Inhalte im Vergleich zu den geltenden Gesetzen vorsieht, wie beispielsweise Artikel 2 des Gesetzesentwurfs.
Ein weiterer Inhalt, der während der Diskussion auch die Aufmerksamkeit der Delegierten auf sich zog, war der Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie.
Viele Meinungen schlagen die Einrichtung eines Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie vor, um Ressourcen zu mobilisieren und einen flexiblen und proaktiven Mechanismus für den Aufbau und die Entwicklung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu schaffen, insbesondere für dringende, strategische und risikoreiche Aufgaben. Gleichzeitig solle eine strenge und praktikable Regulierung gewährleistet werden. Im Gegensatz dazu gibt es auch Meinungen, die eine Regulierung dieses Fonds nicht vorschlagen, um mit der Politik der Begrenzung der Bildung außerbudgetärer Finanzmittel im Einklang zu stehen.
Szene der Arbeitssitzung am Nachmittag des 30. Mai. (FOTO: DUY LINH)
Zu diesem Inhalt sagte der Vorsitzende Le Tan Toi: „Basierend auf den Meinungen der Delegierten der 6. Sitzung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zwei Optionen vorgeschlagen: Option 1 besteht in der Einrichtung eines Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie; Option 2 sieht diesen Fonds nicht vor.“
Nach Beratungen mit der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, Delegationen, Behörden der Nationalversammlung und relevanten Stellen stimmte die Mehrheit der Meinungen der Regelung zur Einrichtung eines Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu, um den Staatshaushalt bei der Entwicklung der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu unterstützen.
Viele Meinungen besagen, dass es sich hierbei um eine einzigartige, überlegene Lösung und einen Mechanismus mit strategischer Bedeutung handelt, insbesondere bei der Umsetzung dringender Investitionsprogramme und -projekte, der Erforschung und Herstellung strategischer Waffen und technischer Ausrüstung, spezieller technischer Mittel und hoher Risiken.
„Die internationale Erfahrung zeigt, dass alle Länder mit einer entwickelten Verteidigungsindustrie über die finanziellen Mittel verfügen, um diesen Bereich zu bedienen“, sagte Direktor Le Tan Toi.
Um eine Überschneidung der Ausgaben zu vermeiden, ist in Artikel 22 Absatz 1 festgelegt, dass der Fonds zur Einrichtung des Fonds für die nationale Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie nur zur Unterstützung dringender Aufgaben oder der Forschung und Entwicklung strategisch bedeutsamer, besonderer, neuer und risikoreicher Produkte der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie dienen soll. Dabei handelt es sich um Aufgaben, für die bisher keine oder nicht ausreichende Mittel aus dem Staatshaushalt bereitgestellt wurden.
Auf Grundlage der Meinungen der Delegierten ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung jedoch Untersuchungen und spezifische Regelungen zum Zweck des Fonds, seinen Quellen und Funktionsprinzipien an und beauftragte die Regierung, die Einrichtung, Verwaltung und Verwendung des Fonds festzulegen, um gemäß Artikel 22 des Gesetzesentwurfs den Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu gründen.
Delegierte bei der Arbeitssitzung am Nachmittag des 30. Mai. (FOTO: DUY LINH)
In Bezug auf die Organisation und den Betrieb der Verteidigungsindustrie und die Organisation und den Betrieb der Sicherheitsindustrie (Abschnitt 5, Abschnitt 6, Kapitel II) gibt es Meinungen, die eine Überprüfung der Vorschriften über das System der Einrichtungen der Verteidigungsindustrie und der Sicherheitsindustrie vorschlagen, um deren Vollständigkeit und Vollständigkeit sicherzustellen und auf dieser Grundlage geeignete Systeme und Richtlinien festzulegen; außerdem sollten die Vorschriften über die Kerneinrichtungen der Sicherheitsindustrie untersucht werden.
Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung die Organisation der Rüstungsindustrie in folgender Richtung anpasst: Das System der Rüstungsindustrie umfasst: Kernbetriebe der Verteidigungsindustrie, sonstige Rüstungsindustrieunternehmen, Unternehmen, die zur Teilnahme an der Rüstungsindustrie mobilisiert wurden, und mobilisierte Industrieunternehmen; die Organisation der Sicherheitsindustrie in folgender Richtung anpasst: Das System der Sicherheitsindustrie umfasst: Kernbetriebe der Sicherheitsindustrie, sonstige Sicherheitsindustrieunternehmen und Unternehmen, die zur Teilnahme an der Sicherheitsindustrie mobilisiert wurden.
Um gleichzeitig Strenge, Einheitlichkeit und Unterscheidung zwischen den Arten von Rüstungs- und Sicherheitsindustriebetrieben zu gewährleisten und die Umsetzung zu erleichtern, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vorgeschlagen, dass die Nationalversammlung vier Artikel hinzufügt, und zwar: „Kriterien und Arten von Kernindustriebetrieben der Verteidigung“ (Artikel 33); „Funktionen, Aufgaben und Organisation anderer Rüstungsindustriebetriebe“ (Artikel 35); „Kriterien und Arten von Kernindustriebetrieben der Sicherheitsindustrie“ (Artikel 38); „Funktionen, Aufgaben und Organisation anderer Industriebetriebe der Sicherheitsindustrie“ (Artikel 40), wie im Gesetzesentwurf.
In Bezug auf den Rüstungsindustriekomplex (Abschnitt 7, Kapitel II) wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, die Bestimmungen zum Rüstungsindustriekomplex zu ergänzen, um die Resolution Nr. 08-NQ/TW des Politbüros vom 26. Januar 2022 zur Förderung der Entwicklung der Rüstungsindustrie bis 2030 und in den Folgejahren vollständig zu institutionalisieren. Zudem sollten geeignete Managementmechanismen überprüft und ergänzt werden, um eine effektive Vernetzung und Zusammenarbeit des Rüstungsindustriekomplexes zu gewährleisten. Andere Stellungnahmen schlugen vor, das Modell des Rüstungsindustriekomplexes zu testen, bevor es gesetzlich verankert wird.
Basierend auf den Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der 6. Sitzung wies der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die für die Überprüfung zuständige Behörde an, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um Seminare und Diskussionen zu organisieren und internationale Erfahrungen zu analysieren, um Regelungen für den Rüstungsindustriekomplex zu entwickeln. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug zwei Optionen für die Einholung von Stellungnahmen vor: Option 1: Hinzufügen eines Abschnitts (Abschnitt 7 – Kapitel II) zur Regelung des „Rüstungsindustriekomplexes“ mit vier Artikeln (von Artikel 41 bis Artikel 44). Option 2: Regelung des Rüstungsindustriekomplexes nicht, sondern Auftrag an die Regierung, das Modell des Rüstungsindustriekomplexes zu erproben.
Bei dem Treffen erläuterte und erläuterte General Phan Van Giang, Mitglied des Politbüros, stellvertretender Sekretär der Zentralen Militärkommission und Minister für nationale Verteidigung, eine Reihe von Inhalten, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung im Zusammenhang mit dem Gesetzentwurf zur Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industriellen Mobilisierung angesprochen wurden.
Nach Beratungen mit der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, den Delegationen der Nationalversammlung, den Behörden der Nationalversammlung und den zuständigen Behörden stimmte die Mehrheit der Meinung zu, dass die Verordnung über den Rüstungsindustriekomplex als Kernstück für den Aufbau und die Entwicklung der Rüstungsindustrie dienen soll. Diese Verordnung bietet eine umfassende politische und rechtliche Grundlage und gewährleistet Umsicht, Flexibilität und Praxisnähe. Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Untersuchung und sorgfältige Überprüfung von vier Bestimmungen zum Rüstungsindustriekomplex in Abschnitt 7, Kapitel II des Gesetzesentwurfs an, um deren Strenge, Konkretheit und einfache Umsetzung sicherzustellen.
* Bei dem Treffen erläuterte und erläuterte General Phan Van Giang, Mitglied des Politbüros, stellvertretender Sekretär der Zentralen Militärkommission und Minister für nationale Verteidigung, eine Reihe von Inhalten, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochen wurden und sich auf die Einrichtung des Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie sowie spezifische Mechanismen und Richtlinien für Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsaktivitäten in der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie bezogen …
Der Minister sagte, dass das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit sich mit den entsprechenden Behörden abstimmen würden, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der Diskussionsrunde so weit wie möglich zu studieren und zu berücksichtigen, um den Gesetzesentwurf zu überarbeiten, zu ergänzen und zu perfektionieren.
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