Berufsgruppen der Le Dinh Chinh Grundschule stellten das neue Modell im Programm des schulweiten Mitarbeiterkongresses für das Schuljahr 2024/25 vor. Foto: NTCC
Unzureichende Rechtsgrundlage
Am 10. Oktober veröffentlichte das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Da Nang die offizielle Mitteilung 3018 an die angeschlossenen öffentlichen Dienststellen, um sie über die Prüfung der Beförderung von Beamten zu informieren. Dementsprechend wird die Prüfung der Beförderung von Vorschul- und Grundschullehrern vorübergehend ausgesetzt.
Dementsprechend hat das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung von Da Nang ein Projekt entwickelt, um die Überprüfung der Beförderung von Berufstiteln von Stufe III auf Stufe II für Vorschul- und Allgemeinbildungslehrer an angeschlossenen öffentlichen Bildungseinrichtungen zu organisieren, Bericht erstattet und die zuständigen Behörden gebeten, die Ziele für die Umsetzung zu beurteilen und zu genehmigen.
Bei der Beurteilung der Beförderungskriterien forderte das Innenministerium das Ministerium für Bildung und Ausbildung auf, den Zeitpunkt der Prüfung einer Beförderung von Berufstiteln auf Berufstitel der Stufe II oder höher unter Wahrung der vollständigen Rechtsgrundlage zu berücksichtigen.
Insbesondere gemäß den Bestimmungen in Artikel 32 Klausel 2 des Dekrets Nr. 115/2020/ND-CP vom 25. September 2020 der Regierung über die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten (geändert und ergänzt in Artikel 1 Klausel 16 des Dekrets Nr. 85/2023/ND-CP) muss das für die Verwaltung spezialisierter Berufsbezeichnungen zuständige Ministerium für die Berücksichtigung einer Beförderung in die Berufsbezeichnungen Besoldungsgruppe II und I zusätzlich zu den vorgeschriebenen allgemeinen Bedingungen spezifische Vorschriften zu den Standards und Bedingungen für die Berücksichtigung einer Beförderung erlassen.
Bislang hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung noch kein Rundschreiben herausgegeben, das die Bedingungen und Kriterien für die Beförderung von Vorschul- und Grundschullehrern an öffentlichen Schulen regelt. Das Bildungsministerium von Da Nang hat vorgeschlagen, dass das Ministerium bald ein Rundschreiben herausgibt, damit die Gemeinden eine Rechtsgrundlage für die Beförderung von Vorschul- und Grundschullehrern von der Stufe III auf die Stufe II haben.
Nach der Veröffentlichung des Rundschreibens des Ministeriums wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Beförderungsüberlegungen für Lehrer unter seiner Verwaltungsbefugnis unverzüglich umsetzen; die Einheiten werden Mitarbeiter zum Ministerium für Organisation und Personal (Ministerium für Bildung und Ausbildung von Da Nang) schicken, um die Unterlagen der Lehrer entgegenzunehmen, die sich für eine Beförderung angemeldet haben, diese aufzubewahren oder sie den Lehrern zur Aufbewahrung zu geben, um die Anmeldungen weiter umzusetzen, wenn es Anweisungen vom Ministerium für Bildung und Ausbildung gibt.
Zuvor hatten die Volkskomitees der Bezirke und Städte der Stadt Da Nang einen Rat eingerichtet, der die Beförderung der Berufsbezeichnungen von Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrern von der dritten zur zweiten Klasse in den von ihnen verwalteten öffentlichen Bildungs- und Ausbildungseinheiten prüfen sollte. So bestanden beispielsweise im Bezirk Hai Chau im Juli 2024 427 Beamte die Beförderungsprüfung, darunter 296 im Vorschulbereich, 73 in der Grundschule und 58 in der Sekundarschule. Im Bezirk Thanh Khe wurden 301 Lehrer von der dritten zur zweiten Klasse befördert.
12 von 13 Lehrern der Hoa Lu Primary School (Bezirk Thanh Khe) wurden für eine Beförderung von der dritten in die zweite Klasse zugelassen und werden ab Oktober 2024 neue Gehälter erhalten. Die Schulleiterin Huynh Thi Thanh Tinh sagte: „Die Beförderungsergebnisse haben die Lehrer motiviert, sich anzustrengen. Dies gilt sowohl für die Lehrer, die von der dritten in die zweite Klasse versetzt wurden, als auch für die jungen Lehrer, die nicht über genügend Dienstalter verfügen, um an der Beförderungsüberprüfung teilzunehmen.“
Die Bemühungen um die Verbesserung der beruflichen Qualifikationen und der Unterrichtserfahrung, die durch Berufswettbewerbe wie E-Learning-Unterrichtsgestaltung, Wettbewerbe für hervorragende Klassenlehrer, hervorragende Lehrer auf allen Ebenen usw. unter Beweis gestellt werden, sind ein Vorteil, der die Leistungen der Lehrer bei der Teilnahme an der Beförderungsüberlegung bereichert.
Schüler der Nguyen Binh Khiem Secondary School beteiligen sich an der Ausstellung von Buchmodellen im Rahmen der Woche des lebenslangen Lernens. Foto: NTCC.
Gedanken des Lehrers
Als das Volkskomitee des Bezirks Lien Chieu (Da Nang) die Überprüfung der Beförderung des Berufstitels von Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrern der dritten bis zweiten Klasse in den von ihm verwalteten öffentlichen Bildungs- und Ausbildungseinheiten organisierte, blieben Herrn Le Vo Minh Hop, Lehrer der Sekundarschule Nguyen Binh Khiem, noch 3 Monate für das Arbeitszeitkriterium.
Obwohl er über fast 10 Jahre Unterrichtserfahrung verfügt, ist Herr Hop, da das einjährige Praktikum nicht mitgezählt wurde, erst im August 2024 zur Teilnahme an der Beförderungsüberprüfung berechtigt. Als er hörte, dass das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Da Nang die Überprüfung vorübergehend ausgesetzt hatte, sagte Herr Hop, er sei nur ein wenig besorgt darüber, wann die Beförderungsüberprüfung wieder stattfinden würde.
Herr Le Minh Hieu, Lehrer der Le Dinh Chinh-Grundschule (Bezirk Hai Chau, Stadt Da Nang), hat sich für den Schulwettbewerb für herausragende Lehrer im Schuljahr 2024–2025 angemeldet und versucht, die Kriterien für die Teilnahme an der Auswahl des Titels des Emulation Fighter auf Schulebene zu erfüllen.
„Im Juli 2024, als das Volkskomitee des Bezirks Hai Chau die Prüfung zur Beförderung von Lehrern von der dritten in die zweite Klasse ankündigte, hatte ich noch nicht genug gearbeitet. Meine Leistungspunkte erreichten inzwischen 20 Punkte. Eine Verlängerung der Aussetzung der Beförderungsprüfung wäre ein großer Nachteil für die Lehrer, die voraussichtlich 2025 teilnehmen könnten“, gestand Herr Hieu.
Während die dem Bildungsministerium der Bezirke Da Nang unterstellten Einheiten und Schulen einer Beförderungsprüfung unterzogen wurden und neue Gehälter erhielten, gab es in den Einheiten und Schulen des Bildungsministeriums keine Änderungen. Wählerin Vo Thi Huong – Gruppe 22, Bezirk Nai Hien Dong (Bezirk Son Tra, Da Nang) hat außerdem eine Petition an den Volksrat der Stadt Da Nang geschickt, in der sie das Bildungsministerium auffordert, sich mit dem Innenministerium abzustimmen, um Beförderungen für Gymnasiallehrer zu prüfen.
In der amtlichen Mitteilung Nr. 7415 vom 15. Dezember 2023 zur Umsetzung der Vorschriften zur Beförderung von Berufstiteln im öffentlichen Dienst forderte das Innenministerium die für die Berufstitel spezialisierter Beamter zuständigen Ministerien auf, umgehend Vorschriften zu den Standards und Bedingungen für Beförderungsüberlegungen gemäß Klausel 16, Artikel 1 des Dekrets Nr. 85/2023/ND-CP zu erlassen und dabei die Einhaltung der in Klausel 5, Artikel 2 des Dekrets Nr. 85/2023/ND-CP vorgeschriebenen Frist sicherzustellen, damit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Prüfung von Beförderungen im öffentlichen Dienst umgehend organisieren können.
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