Am Nachmittag des 15. August hielt der Ständige Ausschussder Nationalversammlung eine Frage-und-Antwort-Sitzung zu verschiedenen Themen ab, die dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung unterstanden. Die Aufhebung der „Gelben Karte“ der Europäischen Kommission für Meeresfrüchte (IUU) stieß bei den Abgeordneten der Nationalversammlung auf große Aufmerksamkeit.
Alle Abgeordneten der Nationalversammlung stellten die Frage: Kann Vietnam das Ziel erreichen, die gelbe Karte für IUU-Fischerei bei der vierten Bewertung der Europäischen Kommission im kommenden Oktober zu entfernen?
Auf Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung erklärte Landwirtschaftsminister Le Minh Hoan, die Meeresfischereireserven des Landes lägen bei 3,95 Millionen Tonnen, von denen jedoch 3,8 Millionen Tonnen bereits ausgebeutet seien. Laut der Europäischen Kommission werden die Fischereiressourcen bei dieser Ausbeutungsintensität schrumpfen.
Was die Lösungen angeht, bekräftigte der Minister, dass es neben der Ausbeutung auch eine Landwirtschaft geben müsse.
Wenn die Aquakultur gefördert wird, wird die Flotte von über 120.000 auf über 90.000 reduziert. Er führte weiter aus, dass Thailand nur 70 % der Fischgründe Vietnams ausmache, die Flotte jedoch nur 40.000 Schiffe besitze.
Der Minister betonte, dass die Priorisierung der Aquakultur nicht nur das Problem der aquatischen Ressourcen für Fischer löse, sondern auch ihre Karriere verändere. Darüber hinaus seien Investitionen von Unternehmen erforderlich.
Der Minister räumte jedoch auch ein, dass dieses Thema mit der Meeresraumplanung verknüpft sei und mit Sicherheit, Verteidigung und Tourismus zusammenhänge. Er sagte, dasPolitbüro werde im kommenden Dezember über die Meeresraumplanung beraten, aus der ein Plan für die Aquakultur auf See hervorgehen werde. „Dies ist eine Lösung für die Menschen, die Ausbeutung zu reduzieren oder freiwillig zu reduzieren“, erklärte der Minister.
In Bezug auf die Schwierigkeiten bei der Kontrolle von Fischereifahrzeugen erklärte der Minister, dass die Fische aufgrund der Beschaffenheit der Fischgründe saisonal wandern und die Fischereifahrzeuge daher der Bewegung der Fische folgen. Nach dem Fischen kehren die Schiffe zum nächstgelegenen Hafen zurück, nicht zu dem Ort, an dem sie registriert sind.
„Mithilfe digitaler Technologie weisen wir Fischereifahrzeuge an, die Bewegungs- und Verlagerungsregeln für Management und Rückverfolgbarkeit einzuhalten“, schlug der Minister eine Lösung vor.
Der Minister bekräftigte außerdem, dass die Aufhebung der IUU-Gelben Karte nicht das einzige Ziel sei, sondern dass auch die Reserven und die Artenvielfalt der Ozeane und Meere Vietnams erhalten werden müssten.
„Wenn die gelbe Karte entfernt werden kann, die Nachhaltigkeit jedoch nicht aufrechterhalten werden kann, wird nach der Entfernung dieser gelben Karte eine weitere gelbe Karte angewendet“, erklärte Minister Hoan.
Der Minister zitierte zwei Aussagen des EU-Kommissars für Umwelt, Meere und Fischerei: „Wenn wir die gelbe Karte nicht verhängen, wird Vietnam seine Ressourcen weiterhin in vollem Umfang ausbeuten. Wer wird benachteiligt? Wird Vietnam oder die EU benachteiligt? Und zweitens: Halten Sie es für fair, dass Verstöße und Nichtverstöße gleich behandelt werden?“
Der Minister analysierte, dass die Industriestruktur dieser Länder im Vergleich zu den Philippinen oder Thailand solider sei als die Vietnams. Von den Fischern bis zu den Unternehmen sei ein industrielles Ökosystem aufgebaut. Diese Länder greifen zu sehr strengen Maßnahmen, wie zum Beispiel der Versenkung von Schiffen mitten auf See, die gegen Vorschriften verstoßen, und verhängen nicht wie Vietnam nur Geldstrafen.
Die EG glaubt auch an die Entschlossenheit Vietnams bei der Umsetzung des „180-Tage-Spitzenplans gegen IUU-Fischerei“. Bei der Entwicklung des Fischereigesetzes und der Durchführungsverordnung Vietnams wurden die Kommentare der EG berücksichtigt.
Der Minister erklärte jedoch auch offen, dass die Europäische Kommission kein Vertrauen in die Umsetzung auf lokaler Ebene habe und betonte, dass „dies ein schwieriges Problem ist, insbesondere für die Küstenprovinzen, weshalb wir unsere Maßnahmen koordinieren müssen“.
„Wir denken oft, wenn die Menschen arm sind und die Strafen zu hoch ausfallen, ist das schade für sie. Doch wir können Armut gegenüber der EU nicht länger rechtfertigen. Sie braucht unser Handeln“, sagte der Minister.
In Vietnam wurden fast 60 % der Verstöße vor Ort nicht geahndet. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wird dem Premierminister eine Liste der Orte mit häufigen Verstößen zukommen lassen.
Der Minister bekräftigte, dass es an der Zeit sei, sich ernsthaft mit dem Thema auseinanderzusetzen, da die Abschreckung sonst nicht ausreiche und es zu keiner Veränderung komme.
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