CIEM schlägt vor, keine spezielle Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke zu erheben

Die Einführung der Sonderverbrauchssteuer (SCT) betrifft nicht nur die Getränkeindustrie, sondern auch 24 weitere Branchen in ihren branchenübergreifenden Beziehungen.

Am 17. Oktober veranstaltete das Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement (CIEM) einen Workshop zur Vorstellung des Forschungsberichts „Bewertung der wirtschaftlichen Auswirkungen des Entwurfs einer Sonderverbrauchssteuer (SCT) auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke“, an dem Branchenexperten, Wirtschaftsexperten usw. teilnahmen.

Dr. Nguyen Minh Thao, Leiter der Abteilung für Geschäftsumfeld und Wettbewerbsfähigkeit (CIEM), informierte auf dem Workshop darüber, dass das Finanzministerium die Ausarbeitung des Gesetzes zur Sonderverbrauchssteuer (geändert) mit der Anpassung einiger wichtiger Inhalte leitet. Der neu hinzugefügte politische Inhalt des Entwurfs betrifft insbesondere die „Erweiterung der Steuerbemessungsgrundlage“ und sieht vor, dass zuckerhaltige Erfrischungsgetränke nach vietnamesischem Standard mit einem Zuckergehalt von über 5 g/100 ml der Sonderverbrauchssteuer unterliegen. Gleichzeitig schlägt der Entwurf vor, einen Steuersatz von 10 % anzuwenden, da es sich um einen neuen Artikel handelt.

Dr. Nguyen Minh Thao, Leiter der Abteilung für Geschäftsumfeld und Wettbewerbsfähigkeit (CIEM), informierte auf dem Workshop. (Foto: Hong Chau)

In der Begründung hat die Redaktion jedoch die Auswirkungen der Anwendung dieser Regelungen nicht umfassend bewertet. Expertenmeinungen und einige wissenschaftliche Analysen zeigen, dass die Anwendung einer speziellen Verbrauchsteuer wie im Entwurf keine wirksame Regulierung des Verbraucherverhaltens gewährleistet und gleichzeitig dem Grundsatz der Steuergerechtigkeit nicht gerecht wird. Die Redaktion hat zudem die Grundlage für den Vorschlag, einen speziellen Verbrauchsteuersatz von 10 % auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke anzuwenden, nicht erläutert.

Frau Thao betonte, dass der Bericht des CIEM die wirtschaftlichen Auswirkungen auf Grundlage der vietnamesischen Wirtschaftsstruktur anhand der 2022 aktualisierten IO-Tabelle und verfügbarer offizieller Daten ermittelt. Die Berechnungsergebnisse zeigen, dass die Anwendung einer 10-prozentigen Sonderverbrauchssteuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke die spezifischen Auswirkungen auf diese Branche wie folgt sind: (i) Der Produktionsumfang der Erfrischungsgetränkeunternehmen wird nach der Steuererhöhung verringert; (ii) Der Mehrwert (VA) und der Produktionswert (GO) der Erfrischungsgetränkeindustrie sinken beide. Davon sinkt der Mehrwert um 0,772 %, was einem Rückgang von 5.650 Milliarden VND entspricht.

Gleichzeitig wirkt sich die Einführung der speziellen Verbrauchssteuer nicht nur auf die Getränkeindustrie aus, sondern auch auf 24 weitere Branchen in den interindustriellen Beziehungen. Dies führt zu einem Rückgang der gesamten wirtschaftlichen Wertschöpfung um 0,601 % (entsprechend 55.077 Milliarden VND). Gleichzeitig führt dies zu einem Rückgang des BIP um 0,448 %, was einem Rückgang von 42.570 Milliarden VND entspricht; die Abschreibungen auf Anlagevermögen verringerten sich um -0,654 % (entsprechend einem Rückgang von 7.767 Milliarden VND); der Gewinn sank um -0,561 % (entsprechend einem Rückgang von 8.773 Milliarden VND).

„Daher schlägt CIEM vor, auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke keine spezielle Verbrauchssteuer zu erheben, da die Erfrischungsgetränkeunternehmen in letzter Zeit ständig von Schocks durch Epidemien und unvorhersehbaren Schwankungen betroffen waren, was dazu führte, dass die Widerstandsfähigkeit der Erfrischungsgetränkeunternehmen abnahm und ihre Wettbewerbsfähigkeit geschwächt wurde.

„In dieser Zeit muss sich die Regierung auf Maßnahmen zur Unterstützung der wirtschaftlichen Erholung konzentrieren und Rechtsdokumente so ändern und ergänzen, dass sie den Unternehmen zugutekommen, anstatt Vorschriften zu erlassen, die sich negativ auf die Produktion und die Geschäftstätigkeit auswirken könnten“, schlug Frau Thao vor.

Darüber hinaus schlug das CIEM-Forschungsteam vor, dass die erarbeitende Behörde umfassende Konsultationen mit den von der Richtlinie betroffenen Personen durchführen und die Kommentare klar, transparent und öffentlich darlegen sollte. Gleichzeitig sollten bei der Veröffentlichung neuer Vorschriften oder bei Änderungen und Ergänzungen von Vorschriften und Richtlinien umfassende und fundierte Folgenabschätzungen auf wissenschaftlicher Grundlage und mit überzeugenden Beweisen durchgeführt werden.

CIEM empfiehlt, dass die Industrieverbände (insbesondere die Vietnam Beer - Alcohol - Beverage Association (VBA)) während des Prozesses der Sammlung von Kommentaren zum Gesetzesentwurf proaktiv Aktualisierungen vornehmen und sich abstimmen, um der Redaktion und den relevanten Parteien Informationen und wissenschaftliche Grundlagen bereitzustellen. Außerdem sollten die Verbände zusammenarbeiten, um Bedenken auszutauschen und mitzuteilen, politische Ansichten umgehend zu äußern, über Probleme, Hindernisse und Schwierigkeiten nachzudenken und Empfehlungen in Bezug auf Richtlinien und deren Umsetzung auszusprechen, um eine wirksame staatliche Verwaltung sicherzustellen und gleichzeitig Komfort und Sicherheit für die Produktion und Geschäftstätigkeit der Unternehmen zu schaffen.

Laut Tran Thi Nhi Ha, stellvertretende Vorsitzende des Petitionsausschusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, wird die Einführung einer speziellen Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke erhebliche Auswirkungen auf Verbraucher und Unternehmen haben. (Foto: Hong Chau)

Frau Chu Thi Van Anh, Vizepräsidentin und Generalsekretärin der Vietnam Beer - Alcohol - Beverage Association (VBA), sagte, dass die VBA ohne eine umfassende Folgenabschätzung empfehle, zu erwägen, zuckerhaltige Erfrischungsgetränke nicht in die Liste der Gegenstände aufzunehmen, die in dieser Änderung der besonderen Verbrauchssteuer unterliegen.

Einige Unternehmen fügten hinzu, dass bei genauerer Betrachtung die Zuckermenge, die Fettleibigkeit verursacht, nicht ausschließlich aus Erfrischungsgetränken stammt. 5 g/100 ml können nicht die Hauptursache für Fettleibigkeit sein. Es gibt viele andere Produkte mit hohem Zuckergehalt auf dem Markt, wie Milchtee, Süßigkeiten, Mondkuchen … Sollten wir sie also besteuern und ist das fair?

Laut Tran Thi Nhi Ha, stellvertretende Vorsitzende des Petitionsausschusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, wird die Erhebung einer Sonderverbrauchssteuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke erhebliche Auswirkungen auf Verbraucher und Unternehmen haben. Daher bedarf es einer wissenschaftlichen Bewertung und überzeugenderer Beweise für die Frage, ob eine Sonderverbrauchssteuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke erhoben werden soll oder nicht.

„Die zuständigen Behörden müssen Strategien entwickeln, die den Bedingungen in Vietnam gerecht werden. Die wirtschaftliche Lage und die öffentliche Gesundheit Vietnams sind wichtig. Derzeit gibt es viele Meinungen zu diesem Thema, und es bedarf spezifischerer Forschung“, schlug Frau Ha vor.

Quelle: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html