Obwohl Ho-Chi-Minh-Stadt mit internen Problemen zu kämpfen hat und von externen Herausforderungen betroffen ist, hat sie das Ziel einer Wachstumsrate von 7,17 % im Jahr 2024 erreicht. Zwar wurde die zu Jahresbeginn gesetzte hohe Erwartung eines Wachstums von 7,5–8 % nicht erfüllt, doch spiegeln die oben genannten Erfolge die unermüdlichen Anstrengungen des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Stadt in einem Jahr des Wandels wider.
In einem Interview zum chinesischen Neujahrsfest erläuterte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, die Gründe dafür, dass die Stadt ihre Ziele für 2025, das letzte Jahr der Amtszeit, weiter anhebt. Dies ist auch die Zeit für die Stadt, ihre Arbeit zu beschleunigen und einen Durchbruch zu erzielen, um gemeinsam mit dem ganzen Land fest in die neue Ära einzutreten.
Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, beantwortet Fragen vor Tet At Ty (Foto: Huu Khoa).
„Wenn ich auf das Jahr 2024 zurückblicke, denke ich, dass die Stadt in diesem Jahr die Grundlage für 2025 und den nächsten Entwicklungsprozess legt. Die Stadt hat Anstrengungen unternommen, um Probleme zu lösen und Bedingungen zu schaffen, um bereit zu sein, den Prozess zu beschleunigen und einen Durchbruch zu erzielen“, erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Der Regierungschef von Ho-Chi-Minh-Stadt schickte die vier Worte „gemeinsame Anstrengungen – Konsens – Durchbruch – Erfolg“ ins neue Jahr. Der Erfolg von Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2025 und darüber hinaus wird nicht nur auf individuellen Anstrengungen beruhen, sondern erfordert auch gemeinsame Anstrengungen, Konsens und drastische Maßnahmen von Regierung, Bevölkerung und Unternehmen.
Ho-Chi-Minh-Stadt strebt angesichts der prognostizierten volatilen globalen und nationalen Lage bis 2025 ein zweistelliges Wachstum an. Die Stadt hat jedoch noch viele interne Probleme, die gelöst werden müssen. Was ist Ihrer Meinung nach die Grundlage dafür, dass Ho-Chi-Minh-Stadt dieses sehr hohe Wachstumsziel erreichen kann?
Ho-Chi-Minh-Stadt hat sich für 2025 ein Wachstumsziel von mindestens 10 % gesetzt und die Voraussetzungen dafür geschaffen, diese Wachstumsrate im Zeitraum 2026–2030 beizubehalten. Damit das gesamte Land ein zweistelliges oder höheres Wachstumsziel erreichen kann, müssen führende Zentren wie Ho-Chi-Minh-Stadt, Hanoi und andere Großstädte Verantwortung übernehmen, die über das nationale Ziel hinausgeht.
Grundlage für die Zielsetzung der Stadt sind die synchronen Lösungen, auf die sich die Stadt in der vergangenen Zeit konzentriert hat. Die Stadt konzentrierte sich auf traditionelle Entwicklungstreiber, die Umstrukturierung des Wirtschaftssektors und die Suche nach neuen Wachstumstreibern.
Traditionelle Antriebskräfte wie hochwertige Dienstleistungen, Industrien mit hoher Wertschöpfung und der Exportsektor werden ständig erneuert und verfolgen höhere Ziele als in der Vergangenheit. Schließlich bilden diese Antriebskräfte nach wie vor das Fundament und tragen maßgeblich zur Wirtschaft der Stadt bei.
Ho-Chi-Minh-Stadt setzt weiterhin auf die Erneuerung traditioneller Wachstumsmotoren, darunter auch Exporte (Foto: Hai Long).
Die neuen treibenden Kräfte der Stadt sind die digitale Wirtschaft und die grüne Wirtschaft. Ho-Chi-Minh-Stadt hat sich 2023 und 2024 stark auf diese neuen Triebkräfte konzentriert und deutliche Ergebnisse erzielt, indem es zunächst einige Beiträge leistete. Viele Unternehmen haben grüne Kriterien umgesetzt, um die anspruchsvollen Märkte Europas und Amerikas zu erschließen.
Diese Entwicklung ist nicht durch kurzfristige Aktionen möglich, sondern erfordert einen Prozess. Ho-Chi-Minh-Stadt fördert neue Wachstumsmotoren, bis sie groß genug sind, um einen Durchbruch zu erzielen.
Ein weiterer Grund für die Erwartung hoher Wachstumsergebnisse in Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2025 ist der Fokus auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Projekte und Unternehmen. Im Jahr 2024 wurden dank der Aufmerksamkeit der höchsten Führungspersönlichkeiten von Partei, Staat, Regierung und Nationalversammlung sowie der Entschlossenheit von Ho-Chi-Minh-Stadt viele Projekte und Probleme in der Region gelöst, was Arbeitsplätze und Umsätze schafft und zum Staatshaushalt beiträgt.
Auf dieser Grundlage kann Ho-Chi-Minh-Stadt weiterhin Schwierigkeiten und Hindernisse klassifizieren und im Rahmen seiner Befugnisse lösen oder dem Premierminister und dem zentralen Lenkungsausschuss die Leitung der Lösung vorschlagen. Ich bin überzeugt, dass im Jahr 2025 mehr Projekte gelöst werden, die Aktivitäten in der Region wieder an Dynamik gewinnen und einen besseren Beitrag zur Wirtschaft leisten werden.
Im Planungszeitraum 2021–2030, mit einer vom Premierminister kürzlich genehmigten Vision bis 2050, muss Ho-Chi-Minh-Stadt eine Reihe großer Projekte und Maßnahmen umsetzen, um bis 2025 und darüber hinaus eine Wachstumsrate von über 10 % zu erreichen. Wie wird die Stadt die Ressourcen mobilisieren, um diesen Bedarf zu decken?
Laut dem kürzlich genehmigten Plan benötigt Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030 mindestens 4,4 Milliarden VND für Investitionen in Projekte, um ein zweistelliges Wachstum zu erzielen. Öffentliche Investitionen machen hiervon nur 25 %, also etwa 1,1 Millionen VND, aus.
Die verbleibenden 3,3 Milliarden VND müssen durch Mechanismen und politische Maßnahmen aus außerbudgetärem Kapital und sozialem Investitionskapital mobilisiert werden. Dieses Kapital wird in die Verkehrsinfrastruktur, die städtische Infrastruktur, die IT-Infrastruktur sowie in Wissenschaft und Technologie investiert.
Der von der Stadt vorgeschlagene Plan sieht vor, Kapital aus Landressourcen zu mobilisieren, große Investitionsprojekte zu fördern, Investitionsverfahren zu vereinfachen und Probleme zu lösen. Die Mechanismen und Richtlinien der Resolution 98 werden genutzt und neue Mechanismen und Richtlinien untersucht, damit ein Dong Haushaltskapital neun Dong Sozialinvestitionen mobilisieren kann.
Wir planen außerdem die Ausgabe von Kommunalanleihen, Bauanleihen und Projekten, um sofort Kapital von der Bevölkerung und von Vietnamesen im Ausland zu mobilisieren. Im Jahr 2024 werden die Überweisungen nach Ho-Chi-Minh-Stadt rund 9,6 Millionen US-Dollar betragen. Mit geeigneten Mechanismen und Strategien wird dies eine bedeutende Ressource für die Entwicklung sein.
Der Stadt mangelt es weder an Kapital noch an Geld. Entscheidend ist jedoch die Frage, wie diese Mittel mobilisiert, eingesetzt und ausgezahlt werden können. Um sich darauf vorzubereiten, denkt Ho-Chi-Minh-Stadt nicht nur darüber nach, wo und wie Geld herkommt, sondern kalkuliert auch, wie sich die Planungsinstrumente am besten nutzen lassen.
Nach Abschluss der Planungen schließt Ho-Chi-Minh-Stadt dringend die Fachplanung, die Zonenplanung, die Detailplanung sowie die Überprüfung der Grundstücks- und Investitionsverfahren ab, um eine möglichst schnelle Umsetzung des Projekts zu gewährleisten. Neben der Beschaffung der erforderlichen Mittel muss die Stadt die Planung, die Dokumente, das Personal und die Denkweise sorgfältig vorbereiten, um den Entwicklungsanforderungen der kommenden Zeit gerecht zu werden.
Mit diesen Vorbereitungen will Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030 die interne Verkehrsinfrastruktur und den Verkehrsanschluss im Wesentlichen fertigstellen, mit Ausnahme der städtischen Eisenbahnlinien. Der Arbeitsaufwand ist enorm und erfordert enorme Investitionen, um Staus, Überschwemmungen, Umweltverschmutzung und andere soziale Probleme zu beheben.
Die Resolution 98, die eine Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt vorsieht, ist seit über einem Jahr offiziell in Kraft. Hat Ho-Chi-Minh-Stadt diese Resolution im vergangenen Jahr genutzt, um Hindernisse zu beseitigen, Entwicklungsressourcen zu gewinnen und konkrete Ergebnisse zu erzielen?
- Ho-Chi-Minh-Stadt hat im Jahr 2024 die Inhalte der Resolution 98 zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Richtlinien im Wesentlichen und zeitgleich umgesetzt. Das erste Ergebnis ist die Konkretisierung der Institutionen als Rahmen und Grundlage für die kommende Periode.
Dank der oben genannten Mechanismen und Richtlinien werden Haushalts- und Nichthaushaltsressourcen effektiv mobilisiert, um zur Entwicklung der Stadt beizutragen.
Was die Mechanismen und Richtlinien zur Organisationsstruktur und Dezentralisierung betrifft, sehen wir in Thu Duc City einen deutlichen Wandel. Die Resolution 98 hat maßgeblich zur Organisation und Funktionsweise des Thu Duc City-Modells beigetragen.
Resolution 98 hat wesentlich zur Organisation und zum Betrieb des Thu Duc City-Modells beigetragen (Foto: Nam Anh).
Dank der Resolution 98 konnten viele Planungsprobleme bei öffentlichen Investitionsprojekten, insbesondere bei Projekten der Gruppen B und C, durch den Mechanismus der Dezentralisierung und Kompetenzdelegation gelöst werden. Darüber hinaus konnte die Stadt frühere Engpässe bei Investitionen, Finanzen und im städtischen Bereich durch spezifische Mechanismen und Strategien erfolgreich lösen.
Ein klarer Beweis für die Wirksamkeit des Dezentralisierungsmechanismus ist die Tatsache, dass Bezirke und Städte im Jahr 2024 ihre lokalen Probleme sehr schnell selbst gelöst haben. In Zukunft wird dieser Mechanismus verstärkt umgesetzt, wobei die Kommunen nach der Dezentralisierung gemäß ihrer Zuständigkeit umsetzen können, ohne die Meinung der Ämter einholen zu müssen. Darüber hinaus werden große Projekte, selbst Projekte der Gruppe A, von der Stadt übernommen, sofern die Kommune dazu in der Lage ist.
Eine starke Dezentralisierung und Machtdelegation muss jedoch mit der Bewertung der Aufnahme- und Umsetzungskapazität einhergehen. Werden Bezirken, Kommunen und der Basisebene Aufgaben zugewiesen, die ihren Kapazitäten nicht entsprechen, kann dies leicht zu Passivität und Fehlern führen.
Ich gehe davon aus, dass die Resolution 98 bislang im Wesentlichen in Kraft getreten ist. Im Jahr 2025 und in den darauffolgenden Jahren wird diese Resolution noch stärker und zeitgleicher umgesetzt und wird zu zahlreichen bahnbrechenden Ergebnissen führen.
Parallel zur Umsetzung der Resolution 98 wird Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2025 die Resolution 131 der Nationalversammlung zur Organisation der Stadtverwaltung in Ho-Chi-Minh-Stadt, die Resolution 1111 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie die Gründung der Stadt Thu Duc überprüfen. Basierend auf den Ergebnissen der Überprüfung und der Untersuchung von Modellen und Vorschriften wird die Stadt einen neuen Rechtsrahmen vorschlagen, der den Merkmalen eines besonderen Stadtgebiets besser gerecht wird.
Resolution 57 des Politbüros identifiziert wichtige Schwerpunkte für Durchbrüche in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation. Wie kann Ho-Chi-Minh-Stadt als wichtiges Zentrum für Wissenschaft, Technologie und Innovation des Landes diese Chance nutzen, um 2025 mehr Ressourcen anzuziehen und im Zeitraum 2025–2030 zu wachsen?
Ho-Chi-Minh-Stadt gilt als Zentrum für Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation des Landes. Tatsächlich hat Ho-Chi-Minh-Stadt in jüngster Zeit große Investitionen getätigt, neue Schritte unternommen und erste Ergebnisse in diesem Bereich erzielt.
Ich bin überzeugt, dass die Resolution 57 des Politbüros Möglichkeiten für bahnbrechende Entwicklungen in Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation eröffnet hat. Ho-Chi-Minh-Stadt wird sich auf Infrastruktur, Ressourcen und Institutionen konzentrieren, um die Anforderungen der Resolution 57 zu erfüllen.
Die Stadt wird prüfen und investieren, um ein synchroneres und besseres Infrastruktursystem für Wissenschaft, Technologie und die digitale Transformation aufzubauen. Als nächstes werden Investitionen in die Ausbildung von Personal, das Management von Wissenschaft und Technologie sowie in weitere Personalressourcen für Unternehmen und Bürger getätigt.
Ho-Chi-Minh-Stadt ist das Zentrum für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation des ganzen Landes (Foto: Q.Huy).
Der wichtigste Punkt ist, dass die Stadt ein System von Mechanismen und Richtlinien auf Grundlage der Resolutionen 57 und 98 entwickeln muss, um bahnbrechende Ressourcen für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie zu mobilisieren. Dabei geht es nicht nur um finanzielle Ressourcen, sondern auch um personelle und intellektuelle Ressourcen, die zur Stadt beitragen. Die Stadt muss Personal aus dem Ausland mobilisieren oder sich vernetzen, um aus der Ferne Beiträge zu leisten.
Bei der digitalen Transformation konzentriert sich Ho-Chi-Minh-Stadt auf drei Hauptelemente: digitale Verwaltung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft. Jedes Element ist an spezifische Ziele und Zeitpläne ausgerichtet.
Im Bereich der digitalen Verwaltung strebt Ho-Chi-Minh-Stadt an, bis Ende 2025 mindestens 80 % der Verwaltungsunterlagen und -verfahren online abzuwickeln. Die Digital Citizen App wird ein wechselseitiger Kommunikationskanal zwischen Bürgern, Unternehmen und der Regierung sein. Sie dient der Stadt auch als Instrument, um soziales Feedback im digitalen Umfeld zu berücksichtigen und entsprechende Anpassungen vorzunehmen.
2025 ist auch das Jahr, in dem Ho-Chi-Minh-Stadt einen starken Fokus auf den Sektor der digitalen Wirtschaft legen wird, um das Ziel zu erreichen, dass die digitale Wirtschaft 25 % des BIP ausmacht, bis 2030 sollen es 40 % sein. Insbesondere kleine und mittlere Unternehmen werden durch Haushaltshilfemaßnahmen stark bei der digitalen Transformation unterstützt.
Wir erforschen Mechanismen und Richtlinien, um große Unternehmen, die ihre digitale Transformation vorantreiben und Wissenschaft und Technologie weiterentwickeln möchten, mit 30 %, 50 % oder sogar 100 % zu unterstützen. Die Unterstützung kann beispielsweise eine gemeinsame Anwendungsplattform, Schulungsrichtlinien für Mitarbeiter usw. umfassen.
Als nächstes wird sich die Stadt darauf konzentrieren, große IT-Unternehmen dabei zu unterstützen, zum Kern der digitalen Transformation in der Region zu werden. Große Unternehmen werden einen Dominoeffekt auslösen, da sie sowohl Produkt- und Dienstleistungsanbieter als auch Innovatoren sind.
Im Hinblick auf die digitale Gesellschaft hat Ho-Chi-Minh-Stadt auch die Informationstechnologie- und Telekommunikationsinfrastruktur ausgebaut und zahlreiche Anwendungen für Bürger und Unternehmen eingeführt, insbesondere in den Bereichen Gesundheit, Bildung, Beschäftigung und soziale Sicherheit. Die Stadt hat in die Infrastruktur investiert, damit die Menschen Zugang zum digitalen Leben haben und mit ihm Schritt halten können.
2025 ist auch der Zeitpunkt, an dem Ho-Chi-Minh-Stadt gemeinsam mit dem ganzen Land den Apparat des politischen Systems neu organisieren und rationalisieren wird. Angesichts des enormen Arbeitsaufwands, der für einen sicheren Übergang in die neue Ära erforderlich ist, stellt sich die Frage, wie Ho-Chi-Minh-Stadt kalkuliert, dass der nach der Rationalisierung reformierte Apparat den Anforderungen gerecht werden kann.
- Ho-Chi-Minh-Stadt hat die Vorgaben der Zentrale bei der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats dringend und konsequent umgesetzt. Dabei hat die Stadt ihre Eigenheiten berücksichtigt, muss aber im Einklang mit dem Gesamtbild bleiben.
Agenturen, die einer Konsolidierung unterliegen, werden ihre Aufgaben entzogen, und Agenturen, die keiner Umstrukturierung unterliegen, müssen ihre internen Schwerpunkte neu organisieren. Der Geist von Ho-Chi-Minh-Stadt besteht darin, proaktiv zu sein und nicht nur mechanisch umzuorganisieren, sondern auch Funktionen und Aufgaben in eine vernünftige Richtung zu überdenken.
Die Neuordnung und Reorganisation des Verwaltungsapparats von Ho-Chi-Minh-Stadt ist mit einer Umstrukturierung von Funktionen, Aufgaben und einer Überprüfung des Personals verbunden. Voraussetzung ist, dass die Stadt nicht einfach die Gehaltsliste um 20 % kürzt, sondern dass im Rahmen der Rationalisierung qualifiziertes Personal gehalten und Maßnahmen für ungeeignetes Personal ergriffen werden.
Ho-Chi-Minh-Stadt untersucht lokale Besonderheiten bei der Rationalisierung des Apparats, um der Zentralregierung Vorschläge zu unterbreiten (Foto: Hai Long).
Wir befinden uns in einer Zeit, in der wir beschleunigen müssen, um hohe Ziele zu erreichen. Ho-Chi-Minh-Stadt ist sich bewusst, dass die Umstrukturierung des Verwaltungsapparats gewisse Auswirkungen auf die Humanressourcen haben wird. Daher verfügt sie über einen Plan und entsprechende Maßnahmen. Mit sorgfältiger Vorbereitung und einer ernsthaften Umsetzung der allgemeinen Politik bin ich überzeugt, dass Ho-Chi-Minh-Stadt die anfänglichen Schwierigkeiten und Herausforderungen meistern wird.
Wenn die Personalressourcen reduziert werden, müssen moderne Mittel gefördert werden, um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten. Ho-Chi-Minh-Stadt hat dies frühzeitig erkannt und einen Plan zum Aufbau eines effektiven und effizienten öffentlichen Dienstes in Ho-Chi-Minh-Stadt im Zeitraum 2024–2030 herausgegeben.
Neben der Umstrukturierung des Apparats wird das Projekt Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen, die Prozesse und die Arbeit des öffentlichen Dienstes im Jahr 2025 zu überprüfen. Die Koordinierung und Abwicklung der städtischen Arbeit wird einen wissenschaftlichen, reibungslosen Ablauf gewährleisten und den Zeit- und Kostenaufwand minimieren.
Ho-Chi-Minh-Stadt legt zudem Wert auf den Aufbau eines Teams exzellenter Beamter durch Rekrutierung, Beförderung, Schulung, Unterstützung und Betreuung. Darüber hinaus hat Technologie in Bezug auf Hardware, Software, Datenbanken, Anwendungen usw. für einen modernen öffentlichen Dienst höchste Priorität.
Aus diesem Grund wird die Stadt auch im Jahr 2025 das Thema der digitalen Transformation beibehalten. Die digitale Transformation wird in der effektiven und effizienten Verwaltung von Ho-Chi-Minh-Stadt präsent sein und viele klare Ergebnisse bringen.
Welche Botschaft haben Sie an der Schwelle zum neuen Jahr 2025 für die Menschen, Unternehmen und diejenigen, die die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt in der Vergangenheit stets begleitet haben?
- Zunächst möchte ich den Menschen, der Geschäftswelt und allen danken, die Ho-Chi-Minh-Stadt während des gesamten Entwicklungsprozesses stets geliebt und unterstützt haben. Ich möchte meine besten Wünsche übermitteln und den Menschen und der Bevölkerung ein frohes Tet At Ty wünschen.
Auch im Jahr 2025 wird Ho-Chi-Minh-Stadt sowohl Vorteile als auch Nachteile haben. Die Stadt muss sich stets direkt mit den Problemen auseinandersetzen, sie objektiv und wissenschaftlich analysieren und Lösungen finden.
Rückblickend auf das Jahr 2024 glaube ich, dass die Stadt in diesem Jahr die Grundlagen für 2025 und den nächsten Entwicklungsprozess legt. Die Stadt hat Anstrengungen unternommen, um Probleme zu lösen und Bedingungen zu schaffen, die für eine Beschleunigung und einen Durchbruch bereit sind.
Im Jahr 2025 möchte ich die Botschaft „Gemeinsame Anstrengungen – Einigkeit – Durchbruch – Erfolg“ vermitteln. Um die Sozial- und Wirtschaftspolitik zu entwickeln, müssen Regierung, Bevölkerung und Unternehmen nicht nur individuelle Anstrengungen unternehmen, sondern auch gemeinsam und einstimmig drastische Maßnahmen ergreifen, um gemeinsam mit dem ganzen Land in eine neue Ära einzutreten.
Ich bin überzeugt, dass Ho-Chi-Minh-Stadt mit der vom Premierminister genehmigten Planung und der Ausarbeitung von Plänen und Plänen zur Ressourcenmobilisierung die Probleme grundlegend lösen wird. Die Umwelt, die Lebensbedingungen der Menschen und die Bedingungen für eine bessere sozioökonomische Entwicklung werden das Wachstum von Ho-Chi-Minh-Stadt zweistellig machen.
Vielen Dank!
Inhalt: Q.Huy
Foto: Huu Khoa
Design: Patrick Nguyen
Dantri.com.vn
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