Gestern Nachmittag, am 26. November, organisierte das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Abstimmung mit der UNESCO in Vietnam einen Workshop zum politischen und rechtlichen Rahmen für vietnamesische Lehrer im Kontext der Globalisierung.
Steigende Anforderungen an Lehrkräfte
Frau Miki Nozawa, Leiterin des UNESCO- Bildungsprogramms in Vietnam, sagte, dass Lehrer in Vietnam schon immer eine zentrale Rolle im Bildungssystem des Landes gespielt und viele Generationen geprägt und inspiriert hätten. In Zukunft werde sich die Rolle der Lehrer angesichts der Herausforderungen der nachhaltigen Entwicklung, der Integration von Technologie und künstlicher Intelligenz sowie der Anwendung personalisierter Lernmethoden erweitern und kontinuierliche Anpassung und Unterstützung erfordern.
Um Lehrkräfte bei der Erfüllung dieser wichtigen Aufgabe zu unterstützen und die neuen Herausforderungen zu bewältigen, ist eine umfassende Gesetzgebung für Lehrkräfte unerlässlich. Dies stellt sicher, dass Lehrkräfte auch weiterhin qualitativ hochwertige Bildung für alle anbieten und so zu einer gerechteren und inklusiveren Gesellschaft beitragen können, von der sie selbst profitieren.“
Professor Huynh Van Son, Rektor der Ho Chi Minh City University of Education, äußerte viele Erwartungen an die Lehrer, als er sagte, dass es notwendig sei, ein Lehrerteam mit Kapazitäten aufzustellen, die internationalen Standards nahekämen. Dazu gehöre auch die Vermittlung und Entwicklung von Englischkenntnissen und die Vermittlung von Unterrichtsinhalten auf Englisch für das Lehrpersonal.
Professor Son erwähnte auch die Verantwortung der Lehrer hinsichtlich der Selbstausbildung, der Selbstverbesserung und der lebenslangen beruflichen Weiterentwicklung. In ethischer Hinsicht müssen Richtlinien für Lehrer sicherstellen, dass die Lehrer auch bei der Umsetzung der Gesetze die Führung übernehmen.
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FOTO: DAO NGOC THACH
Dr. Pham Do Nhat Tien, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, erklärte außerdem: „Lehrkräfte müssen so ausgebildet werden, dass sie die Schüler darauf vorbereiten, in ihren Gemeinden, ihren Ländern und in der Welt aktive und verantwortungsvolle Weltbürger zu werden.“ Laut Herrn Tien hat das vietnamesische Lehrpersonal zwar im Vergleich zu früher große Fortschritte gemacht, ist aber angesichts der immer höheren und komplexeren Anforderungen der Bildungsreform noch immer unterbesetzt, seine Struktur ist unangemessen und erfülle nicht die Qualitätsanforderungen.
Frau Nguyen Thi Kim Phung, ehemalige Direktorin der Abteilung für Hochschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), erklärte, dass neben der Anerkennung der Position der Lehrer und der Erhöhung ihrer Autonomie auch die Verantwortung der Lehrer auf allen Bildungsebenen sehr hoch sei.
Als ehemalige Lehrerin wies Frau Phung darauf hin, dass Lehrer in der Realität nie als „fertig“ gelten können wie andere Berufe; ihr Ansehen in Schulen, Familien und der Gesellschaft müsse stets vorbildlich sein. „Trägt die Einkommenspolitik für Lehrer diesen hohen Anforderungen Rechnung?“, fragte Frau Phung und sagte, es sei notwendig, die Bezahlung von Lehrern zu klären und nicht nur allgemeingültige Aussagen zu treffen, wie es derzeit der Fall sei.
LEHRERGEHALT UND -POLITIK: EINE GLOBALE GESCHICHTE
Im Global Report on Teachers wies Peter Wallet, Experte des UNESCO-Bildungsprogramms, darauf hin, dass die tatsächliche Höhe der Lehrergehälter vielerorts noch immer eine Herausforderung darstellt. Insbesondere sind die Lehrergehälter in vielen Ländern nicht wettbewerbsfähig und verlieren allmählich an Attraktivität. Grundschullehrer erhalten in mehr als der Hälfte aller Länder weltweit ein niedrigeres Gehalt als andere Berufe mit ähnlichen Standardanforderungen. In Europa trifft dies in sieben von zehn Ländern zu.
Dem Bericht zufolge hat die Fluktuation von Lehrkräften den Lehrermangel verschärft. Weltweit hat sich die Fluktuationsrate verdoppelt – von 4,62 % im Jahr 2015 auf 9,06 % im Jahr 2022. Auch in Vietnam ist die Fluktuationsrate von Lehrkräften laut Daten von 2022 hoch.
Zu den Faktoren, die dazu führen, dass Lehrer den Beruf aufgeben, zählen laut Herrn Peter Wallet unter anderem: Arbeitsbedingungen und Arbeitszufriedenheit, Faktoren, die Lehrer anziehen und halten (Gehalt, Sozialleistungen und Aufstiegschancen), persönliche Faktoren (Ruhestand, gesundheitliche Probleme oder familiäre Verpflichtungen) …
Dr. Li Tingzhou (Lehrerausbildungszentrum der Shanghai Normal University, UNESCO Level 2-Ausbildungszentrum) erklärte, dass in China die Gesamtausgaben für Gehälter und Sozialleistungen von Lehrkräften von 951,38 Milliarden Yuan im Jahr 2015 auf 3.088,4 Milliarden Yuan im Jahr 2021 gestiegen seien (ein Anstieg von 224,62 %). Der Anteil der Ausgaben für Gehälter und Sozialleistungen von Lehrkräften am gesamten nationalen Bildungshaushalt stieg von 41,1 % im Jahr 2012 auf 67,38 % im Jahr 2021.
Die Anforderungen an Lehrkräfte in der neuen Zeit und die begleitenden politischen Maßnahmen stehen im Mittelpunkt der Diskussion des Workshops.
Aufgrund der Erfahrungen Chinas ist Dr. Li Tingzhou davon überzeugt, dass es notwendig ist, die Professionalisierung zu fördern und die Qualität der Lehrer zu verbessern sowie die Attraktivität des Lehrerberufs zu steigern …
Professor Le Anh Vinh, Direktor des Vietnam Institute of Educational Sciences , sagte, dass strenge Einstellungsverfahren und hohe Arbeitsbelastungen bei unzureichender Unterstützung Lehrer entmutigen könnten. Herr Vinh schlug vor, zentrale Faktoren zu fördern, die Lehrern helfen, im Beruf zu bleiben. Dazu gehören etwa die Betonung des Beitrags der Lehrer zur Steigerung der Moral und der Anerkennung in der Gemeinschaft; die Einführung leistungsbezogener Belohnungen zur Verbesserung der Unterrichtsqualität; die Förderung der Work-Life-Balance durch Reduzierung des Verwaltungsaufwands und Verbesserung des Lehrer-Schüler-Verhältnisses. Die Gehälter sollten an andere Berufe angepasst werden, um das Ansehen zu steigern und Talente anzuziehen.
Professor Vinh sagte außerdem, dass der Lehrerberuf klare Beförderungskriterien entwickeln und die Krankenversicherung, Prämien und andere Unterstützungsleistungen für Lehrer erhöhen müsse. Stipendienprogramme und Studienbeihilfen für Lehrer in der Ausbildung und bei der Verbesserung ihrer Qualifikationen müssten ausgebaut werden.
Lehrerpolitik ist nicht nur eine Frage des Gehalts
In seiner Abschlussrede betonte Pham Ngoc Thuong, stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, die Rolle der Lehrkräfte. Investitionen in Bildung und Lehrerentwicklung sind Investitionen in die Entwicklung – für die Gegenwart und die Zukunft. Lehrkräfte konkurrieren nicht miteinander und fordern keine Vorteile, sondern müssen die Politik für Lehrkräfte begrüßen und talentierte Menschen für den Lehrberuf gewinnen.
Laut Herrn Thuong sollten die politischen Maßnahmen so gestaltet werden, dass sie die Lehrkräfte optimal anziehen und fördern. Dabei geht es nicht nur um das Gehalt, sondern auch um Arbeitsbedingungen, Gestaltungsspielraum und den Umgang mit Lehrkräften, um die Würde des Berufsstandes zu wahren. Lehrkräfte müssen nicht mehr als die Schülerzahl unterrichten, keine Überstunden machen, nicht schul- oder stufenübergreifend unterrichten … Dies sind keine Anreize oder Sonderbehandlungen für Lehrkräfte, sondern grundlegende, international bewährte Maßnahmen.
Herr Thuong betonte außerdem die chinesische Lehrerpolitik, insbesondere die Gehaltserhöhungspolitik von durchschnittlich 10 % pro Jahr, und bezeichnete dies als „Herausforderung für Vietnam“, die entsprechend umgesetzt werden müsse.
Herr Thuong betonte zudem die Bedeutung der Dezentralisierung der Lehrkräfte nach dem vertikalen System, indem er das Recht zur Einstellung und Nutzung von Lehrkräften an den Bildungssektor delegierte. Darüber hinaus betonte Herr Thuong die zunehmend höheren Anforderungen und Verantwortlichkeiten an Lehrkräfte hinsichtlich ihrer beruflichen Kompetenz und Ethik sowie die Verantwortung der Lehrerausbildungseinrichtungen. So wird beispielsweise für die Umsetzung der Politik, Englisch als Zweitsprache zu etablieren, nicht nur die Rolle von Englischlehrern, sondern auch die von Lehrern, die andere Fächer auf Englisch unterrichten, immer wichtiger.
Herr Thuong bekräftigte, dass der allgemeine Geist beim Aufbau und der Vervollkommnung des Lehrergesetzes darin bestehe, internationale Trends zu verfolgen, zu forschen und nützliche Informationen zu erhalten, um den Entwurf des Lehrergesetzes zu ergänzen, mit dem Ziel, dass dieses Gesetz bei seiner Verkündung zuerst die Wünsche und Erwartungen des Lehrpersonals, dann die der Führungskräfte und der Gesellschaft erfüllen müsse …
6 Vorschläge zur Lehrerpolitik
Der UNESCO-Weltbericht über Lehrer enthält sechs Empfehlungen zur Verbesserung des Status des Lehrerberufs:
- Entwicklung einer umfassenden Lehrerpolitik, die mit den nationalen Prioritäten verknüpft ist, durch Zusammenarbeit und sozialen Dialog.
- Sammeln Sie umfassendere und qualitativ hochwertigere Daten, um die im Aktionsrahmen für Bildung 2030 angegebenen Indikatoren systematisch zu aktualisieren.
- Den Lehrerberuf und die Art der Ausbildung und beruflichen Weiterentwicklung auf der Grundlage der Organisation individueller Kurse in lebenslanges, kollaboratives und lehrergeführtes Lernen umwandeln.
- Verbesserung der Arbeitsbedingungen für Lehrkräfte, Gewährleistung attraktiver Gehälter und Zusatzleistungen, Gewährleistung der Gleichstellung der Geschlechter bei der Bezahlung und Behandlung von Lehrkräften.
- Sicherstellen, dass die inländischen öffentlichen Investitionsquellen den Standards von 6 % des BIP und 20 % der gesamten Staatsausgaben entsprechen.
- Stärkung der internationalen Zusammenarbeit, um die Beteiligung vieler verschiedener Länder zur Überwindung des Lehrermangels zu mobilisieren.
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Quelle: https://thanhnien.vn/can-lam-ro-ve-cach-thuc-tra-luong-nha-giao-185241126233624187.htm
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