Keine Kosten für die Werbung für staatlich in Auftrag gegebene Filme
Die Frage der Finanzierung des Verleihs und der Verbreitung von Filmen mit staatlichen Mitteln wird seit Jahren diskutiert. Nach dem Erfolg des Films „Peach, Pho and Piano“ mit einem Umsatz von fast 21 Milliarden VND nach über zweimonatiger Vorführungszeit hat die Finanzierung des Verleihs und der Verbreitung von Filmen mit staatlichen Mitteln den Verwaltungsbehörden praktische Erfahrungen und die Entwicklung geeigneter Mechanismen vermittelt.
Die Abteilung für Kino entwickelt derzeit aus dem Staatshaushalt konkrete Mechanismen und Vorschriften für den Vertrieb und die Verbreitung von Filmen und legt diese den zuständigen Behörden zur Prüfung und Verkündung vor.
Laut Ly Phuong Dung, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Kino, verfügen wir über ein umfassendes Rechtssystem für das Kino. Die Bestimmungen des Kinogesetzes und der dazugehörigen Gesetzestexte regeln die Produktion und Verbreitung von Filmen mit Mitteln aus dem Staatshaushalt ausführlich und klar.
Die Verantwortlichen der Filmbehörde wiesen jedoch auf zahlreiche Mängel bei der Finanzierung von Filmen aus dem Staatshaushalt hin. Daher richtet sich das Budget für die Filmproduktion nach den technischen und wirtschaftlichen Normen, die im Beschluss Nr. 2484/QD-BVHTTDL vom 21. September 2021 festgelegt sind.
Von 2020 bis heute bestellt der Staat jährlich durchschnittlich zwei bis drei Spielfilme, 30 Dokumentarfilme, wissenschaftliche Filme und fast 20 Animationsfilme, um diepolitischen Ziele der Feier wichtiger Nationalfeiertage zu erfüllen. Die Produktion erfolgt aus Mitteln des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus. Der Stückpreis für die Produktion von Spielfilmen umfasst die direkten Produktionskosten sowie 100 Millionen VND für die Werbung und Organisation einer Filmpremiere.
Von 2011 bis 2022 betrug das durchschnittliche Staatsbudget für Filmproduktionsaufträge und die Filmverbreitungsförderung 65,6 Milliarden VND pro Jahr (davon 500 Millionen VND für den Druck von Filmkopien, Propagandamaterialien für Filmwochen, wichtige Feiertage, die Erstellung von Untertiteln und den Druck von Filmkopien sowie Propagandamaterialien für die Einführung vietnamesischer Filme im Ausland). Dieses Budget dient nicht der Werbung für ein Werk.
Im Jahr 2023 beträgt der Staatshaushalt für Filmproduktion und -vertrieb 98 Milliarden VND, davon 500 Millionen VND für den Filmvertrieb zur Erfüllung dieser Aufgabe. Das Budget für Filmförderung und -vertrieb sei nicht geregelt, teilte Frau Ly Phuong Dung mit.
„Die Produktionskosten für Filme, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden, können nicht mit den Marktpreisen mithalten. Die Produktions- und Werbekosten für Filme sind sehr hoch. Dagegen sind die Staatsausgaben recht gering und es fallen keine separaten Werbekosten an“, erklärte Frau Ly Phuong Dung.
Angesichts der Schwierigkeiten bei der Produktion und Verbreitung von Filmen aus dem Staatshaushalt schlug der Vertreter der Kinoabteilung vor, dass das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus (MOCST) Beratungs- und Verwaltungsbehörden anweisen solle, weiterhin Strategien und Mechanismen zu erforschen und zu entwickeln, um einen soliden Rechtskorridor zu schaffen, der sich nicht mit den geltenden Vorschriften überschneidet oder ihnen widerspricht.
Das Publikum steht Schlange, um Eintrittskarten für den Film „Dao, Pho und Piano“ zu kaufen – ein vom Staat in Auftrag gegebener Film.
Benötigen Sie einen Mechanismus zum Entfernen
Um die Schwierigkeiten bei der Veröffentlichung, Verbreitung und Förderung von Filmen aus dem Staatshaushalt zu beseitigen, hat die Filmbehörde laut Ly Phuong Dung den zuständigen Behörden vorgeschlagen, einen Zahlungsmechanismus zu testen und klare Rahmenbedingungen sowie spezifische Budgetquellen für die Verbreitung von Filmen aus dem Staatshaushalt zu schaffen. Die Filmbehörde schlug außerdem vor, die Vorschriften zu ergänzen, um eine Grundlage für die Umsetzung der kombinierten Finanzierung der Filmproduktion aus dem Staatshaushalt und staatlich finanzierten Quellen zu schaffen.
Frau Ly Phuong Dung sagte, dass es notwendig sei, die entsprechenden Vorschriften auf Anpassungen zu überprüfen oder sich mit anderen Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um Anpassungen vorzuschlagen, damit das System der Rechtsdokumente hinsichtlich seiner Standpunkte und Richtlinien konsistent und bequem anzuwenden sei.
Dieser Ansicht ist auch Professor Dr. Do Lenh Hung Tu, Vorsitzender der Vietnam Cinema Association. Er erklärte, das aktuelle Kinogesetz sehe eine Sozialisierung der Produktion staatlich in Auftrag gegebener Filme vor. Die Regierungsverordnung zur Umsetzung des Gesetzes enthalte jedoch keine spezifischen Bestimmungen zur Sozialisierung. Dies führe zu Engpässen bei dieser Art von Filmen und führe dazu, dass Filme, die aus dem Staatsbudget finanziert oder vom Staat in Auftrag gegeben würden, nur an Feiertagen gezeigt und schließlich eingelagert würden.
Laut Herrn Do Lenh Hung Tu werden die meisten Kinos, abgesehen vom National Cinema Center, derzeit privat geführt oder befinden sich im Besitz ausländischer Unternehmen. Private Kinos unterliegen dem Unternehmensgesetz und den Marktregeln. Filme mit großem Publikum und hoher Auslastung werden beibehalten und sogar in anderen Kinos gezeigt.
Filme, die aus dem Staatshaushalt finanziert oder vom Staat in Auftrag gegeben werden, sind wählerisch, was das Publikum angeht. Sie orientieren sich nicht an Unterhaltungskriterien, sondern an Propagandakriterien und erfüllen politische Aufgaben. Wenn im Kino kein Geld für die Miete und andere Ausgaben vorhanden ist, ist es für die Kinobesitzer sehr schwierig, Vorführungen zu organisieren, und genau hierin liegt der Engpass.
Die Förderung von Kinofilmen im Fernsehen ist notwendig, um dazu beizutragen, dass qualitativ hochwertige, vom Staat in Auftrag gegebene Kinofilme den Massen zugänglich gemacht werden.
Herr Do Lenh Hung Tu teilte mit, dass viele vom Staat finanzierte Filme, die fertiggestellt und nur für sehr kurze Zeit dem Publikum zugänglich gemacht werden, nur ein sehr kleines Publikum anziehen, da bei der Veröffentlichung keine Werbekosten für den Film anfallen.
„Private Produzenten haben Milliarden Dong in den Vertrieb investiert, während der Staat höchstens 100 Millionen Dong für eine Pressekonferenz zur Vorstellung eines Films ausgibt und sämtliche Kosten für Werbung und Promotion vor der Veröffentlichung eines Films überhaupt nicht anfallen. Der Film „Peach, Pho and Piano“ hat kürzlich für Aufsehen gesorgt, aber das Filmteam hatte nicht einmal Zeit, ein Plakat oder einen Trailer für die Vorführung vorzubereiten“, verdeutlichte der Vorsitzende der Filmvereinigung die Realität.
„Investitionen in die Filmproduktion, nicht aber in Werbung und Vertrieb sind nicht konsequent. Der Staat sollte die Engpässe umgehend beseitigen, damit die vom Staat in Auftrag gegebenen und finanzierten Kinofilme die breite Öffentlichkeit erreichen und den Wert der Filme voll zur Geltung bringen können“, sagte Do Lenh Hung Tu.
Darüber hinaus sei die Förderung von Kinofilmen im Fernsehen notwendig, um die vom Staat in Auftrag gegebenen hochwertigen Kinofilme den Massen zugänglich zu machen, so der Vorsitzende des Kinoverbands. Zuvor habe das Programm „Saturday Afternoon Cinema“ diese Aufgabe sehr gut erfüllt. Aus unbekannten Gründen wurde es jedoch eingestellt.
Herr Do Lenh Hung Tu sagte, dass es Kanäle geben sollte, um im Fernsehen insbesondere das staatlich beauftragte Kino und im Allgemeinen das vietnamesische Kino zu fördern, da dies eine wirksame Möglichkeit für das Kino sei, ein großes Publikum zu erreichen./.
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