Minister für Planung und Investitionen: „Warum baut China Autobahnen so schnell, an so vielen Orten und so billig?“
Báo Dân trí•06/11/2024
(Dan Tri) – Der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, sagte, dass der allgemeine Geist des Zentralkomitees der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung derzeit darin bestehe, die Dezentralisierung und eine stärkere Delegation von Macht zu stärken.
Am Morgen des 6. November erläuterte und präzisierte Minister für Planung und Investitionen , Nguyen Chi Dung, eine Reihe von Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert). In Bezug auf die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation verwies Herr Dung auf Erfahrungen aus China, wo eine chinesische Provinz innerhalb von drei Jahren 2.000 km Autobahn gebaut hatte. „Ich fragte einen Minister, warum das so schnell ging, warum China so viel gebaut hat und warum es so billig war“, sagte Herr Dung. Herr Dung erklärte: Sie antworteten, dass es drei Punkte gebe, darunter eine starke Dezentralisierung in den Gemeinden. Außerdem gründeten sie staatliche Unternehmen zur Durchführung öffentlicher Investitionsprojekte. Nach der Fertigstellung von Straßen und Brücken übertrugen sie die Nutzungsrechte an den privaten Sektor und erhielten so das Kapital zurück. „So können wir weiterhin privates und staatliches Kapital für andere Zwecke nutzen“, sagte Herr Dung.
Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, erläuterte und präzisierte die von den Delegierten geäußerten Meinungen (Foto: Pham Thang).
Herr Dung sagte, Vietnam sollte daraus lernen: Warum kann man das größte Autobahnnetz der Welt, die größte Hochgeschwindigkeitsstrecke der Welt, 49.000 km Hochgeschwindigkeitsstrecke und 200.000 km Hochgeschwindigkeitsstrecke bauen? „Wenn wir uns an die Vorschriften halten, werden wir nur langsam vorankommen und die Anforderungen nicht erfüllen. Wir müssen stärker dezentralisieren. Das ist heute der gemeinsame Geist des Zentralkomitees der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung“, betonte Herr Dung. Laut dem Minister für Planung und Investitionen konzentrieren sich das Zentralkomitee, die Nationalversammlung und die Regierung auf die Kontrolle, Schaffung und Stärkung der Umweltinstitutionen sowie die Klärung von Verantwortlichkeiten. Dies führe zu einer Verkürzung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, einer Reduzierung von Bitten und Geben, einer Reduzierung von „Ihre Rechte, meine Rechte“ sowie einer Reduzierung von Drängen und Ausweichen. Was den Umfang wichtiger nationaler Projekte angeht, so Herr Dung, belaufen sich die seit 1997 festgelegten wichtigen nationalen Kriterien auf 17 Milliarden VND und wurden seit 27 Jahren nicht mehr angepasst. Inzwischen hat sich der Umfang unserer Wirtschaft seit 2000 verzehnfacht, seit 2013 sogar um das 2,5-Fache. Ihm zufolge mag es derzeit angemessen sein, den Umfang wichtiger nationaler Projekte, wie einige Delegierte erwähnten, bei 20.000 Milliarden VND zu belassen, in einigen Jahren jedoch möglicherweise nicht mehr. „Um die Stabilität zu gewährleisten, möchte ich die Nationalversammlung bitten, das Niveau von 30.000 Milliarden VND angemessen beizubehalten. Dies entspricht der Realität, einer zunehmenden Dezentralisierung auf niedrigeren Ebenen, zur Regierung oder zu den Kommunen, und die Nationalversammlung konzentriert sich darauf, wichtige politische Entscheidungen für das Land zu treffen“, sagte Herr Dung. Laut dem Minister für Planung und Investitionen wird es schätzungsweise 40 Projekte mit einem Volumen von über 10.000 Milliarden VND und 30 Projekte mit einem Volumen von über 30.000 Milliarden VND geben. Mit 30 Projekten im Wert von über 30 Billionen VND pro Legislaturperiode der Nationalversammlung ist das Volumen bereits umfangreich und umfangreich. Bei einer Reduzierung auf 20.000 Milliarden VND wird diese Zahl jedoch noch weiter steigen. Die Trennung der Grundstücksräumung ist laut Herrn Dung eine sehr schwierige Angelegenheit, stellt aber auch einen Fortschritt dar. Ihm zufolge waren bisher nur zwei Schritte vorgesehen: Investitionsvorbereitung und Projektumsetzung. Jetzt ist die Sache in drei Schritte unterteilt: Investitionsvorbereitung, Projektvorbereitung und Projektumsetzung. Die Grundstücksräumungsphase liegt somit in der Projektvorbereitung. „Wenn wir alle drei Schritte trennen, wissen wir, wo die Ursache liegt und wer verantwortlich ist. So können wir die Grundstücksräumung trennen und sie zuerst parallel zu den Investitionsverfahren durchführen. Sobald die Investitionsverfahren abgeschlossen sind, können sie sofort umgesetzt werden, anstatt dass die Investitionsentscheidung getroffen werden muss, bevor die Grundstücksräumung durchgeführt werden kann. Das ist eine sehr große Reform“, sagte Herr Dung. Der Minister für Planung und Investitionen stimmte den Delegierten auch zu, dass im Sinne der Flexibilität und Offenheit strenge Regelungen gelten müssten, diese müssten jedoch handhabbar und kontrollierbar sein und nicht zu weitverbreiteten Konsequenzen führen, die zu „dieser“ oder „jener“ Konsequenz, Verlusten und Verschwendung führten.
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